重磅！临沂市委书记和市长联合发表署名文章！

□王玉君 张术平

党的十八大以来,临沂市牢记习近平总书记“决不让老区人民在全面建成小康社会进程中掉队”的殷切嘱托,认真贯彻党中央和省委、省政府决策部署,坚持按照“走在前列”的要求谋划和推进工作,大力弘扬沂蒙精神,加快建设社会主义“大美新”临沂,全市经济社会实现平稳健康协调发展。五年来,全市生产总值年均增长9.5%,去年达到4026.8亿元、列中国城市GDP百强第45位；一般公共预算收入年均增长15.8%、去年达到293.9亿元。今年前三季度,预计实现生产总值3300亿元、增长8%,完成一般公共预算收入230.7亿元、占预算的78.6%,其他主要指标保持中高速增长。

坚持把政治建设放在首位,牢牢把握临沂工作的正确方向

临沂作为革命老区,素有“听党话、跟党走”的优良传统。我们牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记视察山东及临沂重要讲话、重要指示精神,不折不扣地把中央各项决策部署落到实处。全面贯彻省第十一次党代会精神,深刻把握今后五年我省发展的指导思想、奋斗目标、重点任务和路径举措,切实把全市广大党员干部群众的思想和行动统一到省委决策部署上来,努力为经济文化强省建设作出临沂贡献。注重做好上级精神与临沂实际的结合文章,在全面分析临沂发展阶段性特征的基础上,市第十三次党代会明确了今后五年的工作方向:坚持建设社会主义“大美新”临沂的总体目标思路不动摇,加快新旧动能转换,牢守安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险防控、精准脱贫“五条底线”,推动临沂加快发展、转型发展,确保与全省同步全面建成小康社会。

坚持以新旧动能转换为突破,全力推动经济转型升级提质增效

我们把新旧动能转换作为全市经济发展的突破口,瞄准“四新”“四化”,培育壮大新动能、改造提升传统动能,全市三次产业结构优化为8.9:43.1:48,实现了由“二三一”向 “三二一”的标志性转变。全面落实供给侧结构性改革“五大任务”,近两年共淘汰钢铁产能615万吨、焦化产能260万吨、非煤矿山产能960万吨。深入开展传统产业转型升级行动,去年木业、食品、机械等八大传统产业完成产值8620.7亿元,天元、沂州集团入选“中国企业500强”,金锣、金升、金正大等7家企业入围“中国民营企业500强”。大力实施创新驱动战略,战略性新兴产业、高新技术产业产值年均分别增长13.4%和18.2%,其中新能源、新材料、新信息等三个新兴产业均达到百亿级规模。积极开展“三引一促”,面向重点区域和优势企业引资金、引技术、引人才,促进科学发展,累计引进“千人计划”专家等高层次人才509名、各类先进技术2100余项,固定资产投资年均增长17%。

坚持深化改革扩大开放,持续增强发展动力活力

我们把改革开放作为决定临沂发展的关键一招,全面抓好“放管服”、企业、财税、投融资体制、事业单位和农业农村等重点领域改革,在全省率先完成市级行政审批事项目录调整规范,468项市级行政许可和权力事项入驻政务服务中心。五年来,全市新登记市场主体、新增注册资本年均增长27.5%和53.8%。抢抓“一带一路”机遇,大力实施商城国际化战略,加快推进老商贸城、海外商城、网上商城、国际商城“四城同建”,全力提升对外开放水平。临沂商城相继获批实施省级国际贸易综合改革试点、市场采购贸易方式试点等便利化政策,建成运行综合保税区、内陆“无水港”,开通临沂至广州、昆明、乌鲁木齐、德国汉堡等国际国内货运班列,布局建设匈牙利、德国、巴基斯坦等12处海外商城和海外仓。,商城实现市场交易额3784亿元,带动全市物流总额、电子商务交易额和进出口总额分别达到2.65万亿元、2172亿元和580.2亿元。

坚持绿色发展不动摇,加快建设生态宜居家园

我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续抓好环保突出问题治理,健全完善环保治理长效机制,着力打造山清水秀、天蓝水净的生态沂蒙。大力开展“铁腕治气”,严格落实“气十条”,全面打响大气污染防治攻坚战,空气综合质量近两年稳居全省第7位,大气治理做法被国家环保部和省委、省政府誉为“临沂样本”。深入实施“综合治水”,严格落实“水十条”,全面实行“河长制”,加大水环境综合整治力度,11个国控河流断面水质全部达标,集中饮用水源地水质达标率保持100%,代表山东省迎接国家淮河流域核查实现“八连冠”。全面推进“绿满沂蒙”,全市森林覆盖率提高到35.6%,成功创建国家森林城市,获批首批全国生态文明先行示范区、全国水生态文明城市建设试点。今年8月份以来,我们对中央第三环保督察组转办的911件信访件,认真分析研判、分类建立台账、逐项整改落实,现已全部办结,问责处理216人。

坚持以人民为中心的发展思想,不断提升群众获得感幸福感

我们始终把为千万老区人民谋福祉作为重大政治责任,带着感情抓好民生工作,积极落实民生政策,持续加大民生投入,五年来全市民生支出年均增长14.7%、累计达到1893亿元；城镇居民、农村居民人均可支配收入年均增长10.4%和11.2%,连续跑赢GDP。坚决打好脱贫攻坚硬仗,去年完成脱贫29.1万人,全国产业精准扶贫现场会到我市观摩。扎实推进以人为核心的新型城镇化,全市城镇化率达到56.5%,中心城区建成区面积220平方公里、人口212万。扎实办好民生实事,全市所有县区通过国家县域义务教育均衡发展验收,提前一年实现居民养老保险全覆盖。大力推进文化强市建设,实现全国文明城市和国家卫生城市“两连冠”、全国双拥模范城市“四连冠”。全力抓好安全生产和信访维稳工作,不断提高社会治理水平,创新实施的“雪亮工程”在全国推广,我市被表彰为“全国社会治安综合治理优秀市”。

坚持把抓好党建作为最大政绩,推进全面从严治党向纵深发展

习近平总书记来临沂视察时指出,军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神,对我们今天抓党的建设仍然具有十分重要的启示作用。我们把大力弘扬沂蒙精神贯穿于党的建设全过程,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,探索创新的结亲连心、选派第一书记、村居干部经济责任审计等做法在全省、全国推广。坚持选人用人正确导向,圆满完成县乡领导班子换届。全面抓好基层组织建设,创新开展的商城商圈商会“三商”党建、加强流动党员管理的做法,央视《新闻联播》作了专题报道。切实加强党风廉政建设和反腐败工作,制定市委、市直部门主体责任和纪委监督责任3个清单,推行党政领导班子及成员向同级党委全会、纪委全会述责述廉工作,实行市县两级党委巡察制度,严格执行中央八项规定精神,严肃查处违纪违法案件,营造了风清气正的政治生态。

沂蒙精神催人奋进,全面小康重任在肩。我们将坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,全面贯彻中央、省委决策部署,认真落实省第十一次党代会精神,紧盯“走在前列”的目标定位,加快实施新旧动能转换重大工程,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动临沂各项工作再上新台阶,努力为经济文化强省建设作出积极贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(作者分别为临沂市委书记,临沂市委副书记、市长)

除此之外，《大众日报》还有多个版面对临沂经济社会发展进行了集中报道。

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