据新华社6月1日电，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。
《方案》提出，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，海南自由贸易港建设将以贸易投资自由化便利化为重点。以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。
其中在贸易自由便利方面，在实现有效监管的前提下，海南将建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
试点下的海南成绩单
“海南自贸试验区建设各项工作进展顺利、成效显著，总体方案确定的试点任务实施率已达97%，为海南自由贸易港建设奠定了坚实基础。”今年4月13日，商务部相关负责人对外介绍海南自贸试验区建设情况时，这样形容海南自贸试验区建设取得的成果。
在这份成绩单中，贸易投资自由化便利化水平显著提升、国际开放度明显提高、市场主体加速集聚、制度创新成效明显、风险防控体系逐步完善等特点突出，成为发展的亮点。
紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区，海南实行更加积极主动的开放战略，积极推进制度创新，在加快推进自贸试验区和自贸港建设上不断取得新收获。
“从建省办经济特区到建设国际旅游岛，再到全岛建设自由贸易试验区，体制机制创新是党中央对我们一以贯之的要求。”海南省委书记刘赐贵在部署制度创新工作时表示，“找准制度创新着力点，要以高质量发展为目标，以优化营商环境为重点，从自贸试验区建设实际出发，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法。要坚持问题和需求导向，广泛听取基层、群众和市场主体意见，推动解决实际问题。要注重形成可复制可推广经验，当好改革开放‘试验田’。”
从9月24日国务院印发《关于中国（海南）自由贸易试验区总体方案》以来，仅用了不到两年的时间，海南正式完成从自由贸易试验区到自由贸易港的过渡。
自由贸易港的“招商引资”
值得一提的是，在海南自由贸易港的建设中，将大幅放宽海南自由贸易港市场准入，强化产权保护，保障公平竞争，打造公开、透明、可预期的投资环境，进一步激发各类市场主体活力。
现如今，已有33家企业被认定为总部企业，28家世界500强企业和国际四大会计师事务所入驻海南。
“去年以来，中远海运（香港）、新加坡淡马锡集团、普洛斯集团等在行业中具有‘头羊效应’的外资企业纷纷进驻海南，海南投资主体质量进一步提升。”省商务厅相关负责人说。
此外，《中国经营报》记者注意到，得益于海南自由贸易港即将建设背景下，即使受到疫情冲击，海南的投资不仅没有下滑，还乘势而上 持续向好。
海南省统计局投资处相关数据显示，1—4月份，全省固定资产投资较去年同期增长1.7%，增速较一季度提高3.3个百分点，较去年同期提高33.7个百分点，全省投资乘势而上、持续向好。
具体而言，自6月以来，全省固定资产投资累计增速连续22个月呈下降态势。今年1-4月，全省投资实现由负转正，增速高于全国平均水平12个百分点，在各省市区中位列第六。4月当月，全省投资较去年同期增长12.4%,其中，房地产开发项目当月投资同比下降13.5%，非房地产项目当月投资同比增长37.2%。非房投资占固定资产投资比重达62.2%，延续一季度较高比重，继续发挥稳投资的关键作用。
而以来海南省“壮士断腕”的决心也使得投资资金由房地产行业逐步回流其他产业，这为海南自由贸易港建设铺好了产业投资基础。
数据显示，1-4月份，全省基础设施投资较去年同期增长2.8%，增速较一季度提高10.0个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业投资同比增长14.7%，水利管理业投资增长35.1%，生态保护和环境治理业投资增长25.5%，公共设施管理业投资增长5.3%。
全省制造业投资同比下降6.1%，降幅较一季度收窄2.8个百分点。其中，装备制造业中的汽车制造业和计算机、通信和其他电子设备制造业保持快速增长，高技术制造业中的医药制造业同比增长0.8%。
而房地产开发投资同比下降18.6%，降幅较一季度收窄1.7个百分点。
重庆楼市冷热不均 多项目现业主维权邯郸建投“艰难”转型路：政府补助超净利润12倍 负债压力持续增大
