全国政协常委、华润集团董事长傅育宁今年一共提交了7份提案，涵盖健康养老、港澳人才“市民待遇”、医疗机构发展等多个热点议题。在健康养老相关提案中，傅育宁建议，可以用“扶贫+养老”模式、城市更新契机助推健康养老发展。
可复制的“扶贫+养老”模式
旧城改造契机下发展养老产业
继去年针对解决我国养老行业“支付能力有限、发展成本高企和专业人才缺乏”三大痛点作出提案后，今年两会，傅育宁结合华润大健康业务运营过程中的经验，为助力健康养老行业发展提出《关于结合精准扶贫政策解决全国养老护理员紧缺问题的提案》、《关于以城市更新为契机支持健康养老产业发展的提案》两项提案。
养老行业专业人才的缺乏一直是行业痛点之一。华润集团经过多年实践，逐步摸索出了一条通过精准扶贫，与当地贫困县政府建立人才培训及招聘的方式，解决养老护理员紧缺的有效途径。，华润广东颐和养老产业投资发展有限公司与广东省清远市连南瑶族自治县人社局，共建养老护理人员远程培训基地。截止目前，该基地向华润颐和输送307名优秀护理员，实现了“扶贫+养老”的双赢。
在此实践基础上，为进一步推广“扶贫+养老”，傅育宁建议：“扶贫+养老”模式初步具备了全国推广复制可行性，可以在进一步论证的基础上，从实现全面脱贫、确保扶贫成果、实现第一个百年目标和国家治理机制和治理能力现代化的角度，在人才培训的资源、资金方面给予养老行业更大的政策支持。
此外，傅育宁表示，可以以旧城改造为契机，出台政策支持我国健康养老产业发展。这不仅能促进城市高质量内涵式发展、拉动幸福需求，提升居民获得感，还可以补齐国家公共卫生应急管理体系短板，增加就业。为此，傅育宁建议：首先可以鼓励社会力量兴办养老机构，并将发展养老物业与旧城改造相结合，让养老机构能够以合理成本获得核心城区内。其次，改善老旧小区基础设施，增加康养相关设备。第三，适量引入农村建设用地用于养老设施建设。这些措施，在解决养老难题和主要发展障碍的同时，提振，扩大民生需求，恢复和巩固社会经济发展。
“实现港澳人才在内地全面国民化、市民化”
当前，内地其他城市对港澳居民在内地就业、落户和享受公共服务等方面仍有不少门槛和限制。傅育宁认为，做好港澳居民融入国家发展大局是一项重要而迫切的工作。在本次提出的《港澳人才在内地全面享有市民待遇的提案》中，傅育宁建议，尽快梳理和完善港澳居民在内地享受市民待遇的政策，早日将深圳和大湾区的相关政策向内地其他城市延伸，实现港澳人才在内地全面国民化、市民化。在新型城镇化和户籍改革深化的大背景下，国家应尽可能早日消除港澳居民进入内地城市的不必要的限制和障碍，切实落实“市民待遇”。
此外，针对营业性医疗机构、国企医院与物业管理等热点议题，傅育宁提交了《关于鼓励营利性医疗机构发展的提案》、《关于优化制度保障体系，创建公平市场环境发挥国有企业医院服务人民健康重要作用的提案》、《关于将物业管理定位“生活性服务业”调整物业费定价、调价机制加大力度扶持物业行业健康发展的提案》；以及结合新冠疫情的思考，联署提交《关于加强空间生物技术和安全研究，保障国家生物安全的提案》。
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