各中小学、幼儿园、培智学校，海州中等专业学校、少年宫:
为全面推进健康促进工作，提高师生健康水平，落实区政府《关于印发 海州区健康城市建设行动计划（-） 的通知》（海政办发[]69号）及《关于印发 海州区创建国家级健康促进区实施方案 的通知》（海政办发[]35号）文件精神，特制定《海州区教育系统创建国家级健康促进区实施方案》，请各中小学(幼儿园)围绕本方案要求，认真组织实施。
附件:《海州区教育系统创建国家级健康促进区实施方案》
海州区教育局办公室
7月8日
附件:
海州区教育系统创建国家级健康促进区
实施方案
为增强青少年体质、促进青少年健康成长，不断提升广大师生健康水平，切实推进“国家级健康促进区”建设，现结合教育工作实际，制定如下行动方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持新时代卫生与健康工作方针，把增进学生健康素质作为学校教育的基本目标之一。通过实施学生体质健康促进工程，深入推进学校体育卫生工作，让健康成为学生的终身财富，为社会培养身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力的合格人才。
二、行动目标
(一)总体目标
依据区政府《关于印发 海州区健康城市建设行动计划（-） 的通知》（海政办发[]69号）及《关于印发 海州区创建国家级健康促进区实施方案 的通知》（海政办发[]35号）的要求，建立健全与本区教育发展战略、推进教育现代化目标相适应的学校体育卫生工作机制，努力提升我区学校体育卫生基础设施现代化水平;进-步完善全区各方参与的青少年健康促进网络和联动机制，形成全区各方共同关注青少年学生身心健康的社会氛围，促使我区青少年学生基本养成良好的体育锻炼习惯和科学健康的生活方式。
(二)主要指标
到底，学校健康环境不断优化，健康生活方式深入人心广大师生健身活动广泛开展，师生健康水平进一步提高，基本达到下列指标。
1.全力推动青少年阳光体育活动，学生体质监测优良率全省领先，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。推进体育艺术“2+1” 工程，全区所有中小学生每天阳光锻炼1小时。每个学生在义务教育阶段掌握两项可以终身锻炼的体育运动技能。
2.健康促进学校奖牌覆盖率达100%，所有学校为无烟学校。
3.开展 “健康进校园”及“健康教育主题周”等活动。中小学每学期至少开展1-2个主题健康教育活动，中小学生健康知识知晓率达90%以上。
4.全区中小学校医或保健老师配备率达100%，在校学生每年健康体检率100%，全面实施《国家学生体质健康标准》测试上报工作。对中小学生体质健康进行全面监测。
6. 每年举办、承办或参与区、市两级各类球类、田径运动会等青少年体育竞赛达15项以上。
7. 高中阶段毛入学率达到90%以上。
三、主要行动
(一)学校体育和健康教育课程体系建设行动计划。
1.切实落实“中小学生每天一小时校园体育活动”要求。开足开齐体育课，没有体育课的当天，学校必须安排一节体育活动课，每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动，并明确写入课表。学校要结合本校实际情况，制订落实“学生每天一小时校园体育活动”实施方案，逐步配足配齐体育教师，改善体育场地设施，购置必要的体育器材，为学生每天在校一小时体育锻炼提供切实保障。
2.构建体育和健康教育课程体系。根据学生成长规律和健康发展的新要求，各中小学校要根据学校体育特色研究制定适合学生身心健康和个性特长发展的校本课程与体育活动内容，构建有学校特色的体育课程体系，保证体育课堂教学合理的运动负荷，增加课程内容的选择性、趣味性，培养学生对体育的兴趣，确保每个学生在义务教育阶段掌握两项可终生锻炼的体育技能。坚持健康知识与健康技能传授并重、健康意识培养与健康行为养成相统一的原则，结合贯彻教育部《中小学健康教育指导纲要》开设心理辅导活动课。
3.建立体育和健康教育教学质量监控体系。区教育局每学期不定期对学校体育课教学进行督查和指导，全面评价体育与健康课程教学质量的基础上，注意重点考察学生实际练习时间和体能发展情况。建立健全学校体育工作的评价机制、条件保障机制、工作推进机制、学生体质健康提升目标，开展学校体育工作评估，实施学校体育工作年度报告制度。
4.开展形式多样的阳光体育联赛活动。区、学校每年要定期举办综合性田径运动会或体育节活动，并根据学校特色项目举办各类单项比赛，如:足球、排球、篮球、棋类、健美操、乒乓球、羽毛球、跆拳道、踢毽、跳绳比赛和阳光大课间评比等比赛项目。并经常性地开展以班级单位的学生体育活动，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。
5.全面实施体育艺术“2+1”工程。根据学生的身心特点和兴趣爱好，加强类型多样的体育社团建设。80%的中小学生至少参加1-2个体育社团活动，结合体育课教学，让每个学生至少掌握两项体育技能，为其终生锻炼打下基础。加强青少年体育俱乐部建设，完善筹资和运作模式，使其在学生课外体育锻炼中发挥组织和保障作用。
(二)学校卫生推进行动计划。
1.将健康教育纳入国民教育体系，落实《中小学健康教育指导纲要》，每周开设健康教育课程，每年开展“健康教育宣传周”和“健康公益宣传进校园”活动，中小学每学期都要确定一个健康主题，围绕主题组织开展经常性宣传教育活动，并将“三减三健”知识纳入健康教育内容，让健康的生活方式陪伴青少年健康成长。把学校教育和家庭教育紧密结合，积极开展“小手拉大手”活动，达到“教育一个孩子、影响一个家庭、倡导健康生活”的目标。
2. 进一步推进卫教合作工作。学校“因病缺课”上报率达100%。切实加强对学校卫生工作的监督和指导。疾病预防控制机构、卫生监督机构和食品监督机构、相关医疗卫生机构按照国家有关规定，为全区学校提供预防保健等基本公共卫生服务，定期对学校食品卫生、饮用水、传染病防控等开展监督检查和指导。
3.建设“一生一档”系统。建立学生每年一次健康体检制度，以学生健康体检结果和《国家学生体质健康标准》测试数据为基础信息资料，为每个学生建立健康档案。
4.进一步加强学生近视眼防控。改善教学设施和条件，根据学生身高配备相应高度的课桌椅，每学期对学生课桌椅高度进行个性调整，使其适应学生生长发育变化。学校教室照明卫生标准达标率100%。加强宣传教育和有效管理，落实中小学生近视眼防控工作方案和岗位职责。
5.加强学校心理健康教育工作。加强班主任队伍心理健康教育专业培训，促进班主任在学校心理健康教育工作中发挥积极的作用。加强中小学校心理辅导室的规范化建设，加强学生精神疾病危机干预，有效预防学生心理障碍和精神疾病发生，规范中小学心理危机干预和转介工作。
6、健康促进学校奖牌覆盖率达100%，学校将健康促进校各项工作融入到学校的日常管理，确保学校环境、设施的达标，档案材料齐全。
7、规范生活饮用水管理，索证齐全，设专人负责，每学期有疾控部门或其他有资质机构检测水质报告。
(三)学生体质健康监测及干预行动计划。
1.建设区、校两级体质健康监测站。对全区学生体质健康监测和干预工作进行指导和管理。各中小学要建立和制定学生体质健康监测制度和公告制度。由学校主要负责人或分管领导任监测站负责人，配备专业人员，分工明确，责任到人，并按要求配备场地、器材设备，对全校学生体质健康进行监测，干预、指导、汇总、统计、分析、管理全校学生体质健康数据，建立学生体质健康档案，撰写学生体质健康状况分析报告。
2. 建立常态化的学生体质监测制度。认真做好每年《国家学生体质健康标准》的测试上报工作，将《国家学生体质健康标准》实施工作作为提升学生体质健康的重要抓手。每年9月至10月，结合体育课考核与体育活动课开展随时、多次、择优的常态化学生体质健康测试，10 月底上报测试数据。
3.实施学生体质健康状况公告制度。在《国家学生体质健康标准》测试工作结束后，各中小学要按年级、班级、性别等不同类别在校内公布测试结果，要将相关学生体质健康数据向学生家长通报。区教育局每年11月-12月对各中小学《国家学生体质健康标准》测试情况进行抽测，并将结果与评优评先挂钩，实行一票否决。
(四)学校体育、卫生师资队伍建设行动计划。
1.配齐配足学校体育、卫生师资队伍。各中小学应科学核定体育教师工作量，将体育活动课、课间操(早操)、体育竞赛、课外体育活动组织、运动队训练和管理折算成课时，计入体育教师工作量;根据“中小学生每天一小时校园体育活动” 的要求重新核定体育教师编制数，配足配齐体育教师;在学校公用经费中以每人每年750元的标准为体育教师户外工作统一购买服装及防护用品。按国家有关规定和健康教育课程要求配齐补足学校卫生保健人员。
2.促进体育、卫生教师专业化发展。制定体育教师任职条件和岗位专业标准，保证体育教师整体水平。促进体育教师专业化发展，有针对性地培养骨干教师；优化中小学体育教师各级专业技术职务人员比例；加快中青年体育教师向高级教师发展的培养;在卫生保健教师的培养、职务评聘、职后培训等方面做出新的制度安排。
加强学校心理健康教育教师队伍建设。所有高中、中职、初中都配备一名心理健康教育专职教师，小学以心理健康教育兼职教师为主，有条件的学校配备专职教师。所有专职心理健康教育教师实现持证上岗。
四、保障措施
(一)成立组织机构。成立由区教育局局长任组长，局党委成员为副组长，各相关科室负责人以及各学校分管领导为组成成员的领导小组。负责统筹协调行动计划推进工作，督促解决推进工作中存在的困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局体卫艺教科，负责日常工作的协调和开展。
(二)加大经费投入。为推进促进学生身体健康工程，设立年度专项经费，用于课程建设、师资培训、资源优化、成果宣传与推介，支持学校特色发展。结合学校实际需求，保障学校设施设备到位。
(三)深入调查研究。将促进学生身体健康工程作为我区教育研究的重点课题，组织专家学者深入学校，深入基层进行调研分析，全面掌握我区学生身体健康发展的状况，提出有建设性的对策和建议。同时，引导广大教师运用科学的教育方法，研究学生的成长规律，不断改进自身教育行为。
（四）开展宣传活动。围绕总体目标，大力宣传力度，树立典型，突出重点。通过宣传与实施，让广大师生增强促进学生身体健康成长工程的使命意识和责任意识。营造学校、家庭、社区共同参与的良好氛围。把促进学生身体健康成长工程与学校各项工作、相关活动紧密结合，做到同步发展，整体推进。
7月8日
