人民网芜湖11月17日电（张磊 汪瑞华）大医院人满为患，小医院门庭冷落。这是长久以来，在医疗领域百姓就医冷热不均的现实描绘，过度集中的就医人群和有限的医疗资源之间的矛盾亟需化解。缓解看病难、看病贵，在这中间，社区医院到底扮演什么样的角色？
日前，人民网安徽频道走进芜湖市镜湖新城社区卫生服务中心，看家门口的小医院是如何站好居民健康守门人这班岗的。
待患如亲 办社区居民自己的医院
今年古稀之年的肖明于搬到镜湖新城社区，记者在采访中了解到，因为住地离市区远了，出行不方便了，而自己过去又是大医院的“常客”，看病问题成了老肖最关心的事。
第一次来到镜湖新城社区医院，老肖是抱着一种怀疑的态度。但经过量体温、测血压、导引看病等一套程序下来，他的感觉完全变了，“社区医院完全从病人自身考虑。更让我不可思议的是，待开完药方去药房划账取药时，拢共只有5块4毛钱。”
肖大爷感慨地说，不仅价钱少，而且疗效好，一副5.4元的良药就解决了病痛之苦。为此，第三天他还专程登门道谢。
如今，但凡家里有不舒服的，有个头疼脑热的，老肖都建议来王院长这里瞧瞧，“要么打个电话，向大夫详细咨询，每次都很热情，告诉吃什么药，都特别管用。”
“上了年纪之后，出远门不方便，百姓最希望的就是能在家门口看病。”镜湖新城社区卫生服务中心党支部书记袁清华如是说，社区基层医疗机构对这批患者都建有健康档案，尤其针对高血压、糖尿病等重点人群，中心医生还要进行随访管理，并在饮食、用药、健康方面给予指导。
经过两年来的发展，镜湖新城社区卫生服务中心如今基本做到了居民走出家门，步行10~15分钟就能问诊就医。“走几步就能检查、看病、配药，少了拥挤，多了方便。”在中心带孩子能看病的张女士说。
公建民营 探索社区医院发展新模式
镜湖新城是个大社区，也是个新社区，距离市区较远，主要是廉租房和安置房，低保、困难群体和残疾人占较大比列，他们迫切渴望有病能得到及时医治，盼望着能解决“看病难、看病贵“的问题。
为此，镜湖区政府于率先在全省范围内探索社区医院“公建民营”新模式，按照要求，政府提供场所和设备，采取公开招聘聘请优秀管理人员，由他们自己选建团队的形式成立社区卫生服务中心。为了保持公益性，中心药品全部实行零差价，部分检查费用按需打折。
在服务职能上，中心既要完成公共卫生任务，同时又要切切实实地为社区居民提供基本医疗服务。在转变服务模式上，中心采取“三个主动出击”，即主动与社区联系，建立沟通协调机制；主动深入居民小区及家庭，上门服务；主动与大医院合作，建立“双向转诊”绿色通道。
镜湖新城社区卫生服务中心逐步得到社区居民的认可和信赖，知晓率也显著提高。月均服务总人次由中心成立之初的300人左右，上升至月均5000人上下，提高了16倍之多。用袁清华自己的话比喻，现在早上的卫生服务中心跟菜市场赶集时的情景一般，天天医生7:30就到岗上班，压根就没有时间概念。
“社区医院是解决看病难必须要出的一招棋，只有小病分流，才能看大病相对不难。”镜湖新城社区卫生服务中心主任王业文认为，“从服务社区居民角度来看，社区医院要不要办？要，不仅要办而且还要办好。要把社区医院办成老百姓的医院、低价位的医院，真正服务基层服务群众的医院。”
