市场监管总局价监竞争局主要负责人今天上午通报了“百日行动”开展以来，市场监管总局、公安部、卫生健康委、广电总局、中医药局、网信办等13个部门，以及各级市场监管部门的工作情况。
资料图李嘉 制图
今天上午公布了14个典型案例，涉及利用会议销售等模式进行虚假宣传，虚假广告宣传，违反保健食品相关管理规定，以“保健”为名开展各类违法违规行为，直销企业经销商的虚假宣传及传销行为等多个违法行为。会议还通报了“权健事件”相关工作情况。
权健事件出现后，市场监管总局建立专项工作机制，对天津市市场监管工作进行指导和督导，同时明确要求，权健公司开展直销经营的北京、河北等9个省市市场监管部门同步加强调查。
据介绍，广东省委省政府主要领导相继作出批示，省政府常务会专门听取了关于“权健”事件和“百日行动”的情况汇报，省政府分管领导带队飞行检查3个直销企业；四川省政府分管领导出席“百日行动”动员部署会并讲话，各市（州）正积极通过政府名义发文部署行动，目前已有4个市（州）以政府名义下发文件；北京市以市政府办公厅名义下发联合整治方案；浙江省局联合省政法委等7部门联合开展为期6个月的保健品市场乱象整治工作，并将整治工作纳入“平安浙江”考核。
从各地立案及案件查办情况来看，“保健”市场虚假宣传、虚假广告、危害食品安全乃至传销等违法犯罪行为时有发生。违法主体大多数利用健康讲座、免费义诊、会销等形式，针对“老年人”等特定人群，做虚假或引人误解的广告及宣传，对普通商品宣称有“保健”功能、疾病预防或者治疗功能等，推销号称具有“保健”功能的产品。
多数违法主体“套路深”、反调查能力强，如利用执法人员上班前（早上5点到8点）进行会销，会销地点隐蔽，虚假宣传多为口头，违法行为证据难以固定。会议销售等模式有向传销方向发展的趋势，会销过程中存在聚众洗脑，发展会员下线，虚假销售敛财等特征，虽然表面上有商品销售行为，但是商品价值很低或者商品只是规避法律的幌子。
市场监管等部门将进一步关注容易发生“保健”商品推销活动的社区、公园、广场等区域，以老年、病弱群体的“保健”类店铺作为重点，引入“吹哨人”制度和举报奖励机制，破解会销等营销方式的隐蔽性，重点查处对商品的成分、性能、功能等作虚假或者引人误解的广告宣传行为。对聚众销售中假借销售“保健”用品，实为发展下线的传销犯罪行为，做好部门联动，依法移送。
来源：北京晚报记者杨滨流程编辑：TF017
