在此基础上，中华国际科学交流基金会大数据智能产业研究院、中国城市治理现代化研究院、新全球化智库健康中国城市治理研究中心、北京工业大学氢分子研究中心、中华社会文化发展基金会健康惠民公益基金、北京各省市驻京机构商务协会、中关村医学工程转化中心大健康产业基地、中关村国际孵化软件协会、市场报《中囯热点头条》、中国流通行业管理和政治思想研究会紅色文化产业发展委员会、世界首席品牌官联盟、中华网品牌频道等，協同更多戰略合作夥伴，众志成城，全力抗疫，在聯合倡议发起“健康中国志愿者行动暨新时代大健康产业创新联盟”。
联盟在核心发起单位自有知识产权和既有的成熟配套技术平台基础上，通过搭建“新型冠状病毒疫情防控科技产品交流公益平台”，系统架构和集约化整合融合创新，协同开发“健康中国智能城市大脑大数据平台暨公共卫生应急管理系统”，与各城市政府和相关职能工作部门合作，运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥健康中国智能城市大脑系统的科技支撑作用，联建健康中国智能城市大脑运营中心和大健康产业示范基地。
健康中国智能城市大脑疫情防控大数据平台暨公共卫生应急管理系统联建模型（一）
健康中国智能城市大脑疫情防控大数据平台暨公共卫生应急管理系统联建模型（二）
联盟积极按照中央深改会议精神来运作，积极组织专家团队，紧密配合各个城市改革完善重大疫情智能化防控救治体系建设，健全重大疫情应急响应信息化机制，建立集中统一高效的城市舆情决策指挥系统，从智能化技术手段和功能上保障指令清晰、系统有序、条块畅达、有利于执行，精准解决疫情病情大健康的**线问题。要能够为大健康科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制提供智能化大数据平台支撑。健康中国智能城市大脑系统的功能定位及其平台建设，要平战结合、补齐短板，建构和优化市域重大疫情救治体系，配合各级政府建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。
现面向全国主要城市公开招募“专家型、专业型、事务型和团队型”四类大健康志愿者，征集城市志愿者召集人和城市联合主办单位，征集“新时代大健康产业创新联盟”团体会员和联建产业示范基地；面向全国公众提供联防抗疫、中西医结合和中医药大健康互助线上线下专家志愿者公益服务和相关培训，各城市招募城市志愿者、志愿者召集人、城市联合主办单位、公益项目城市合伙人、公益项目城市运营中心负责人；征集各类战略合作伙伴、捐赠者、救助对象、救助项目、公共卫生防疫与食品安全、大健康医疗产业创新开发建设项目等。
本活动接受全球战略合作伙伴，欢迎国际和国内各城市主要医疗与中医药科研院所、大专院校、医药企事业单位及其專家團隊積極參與，组织并歡迎國內外实体企业、人工智能、物联网、云计算、智能大数据、金融、物流、交逐、通信、新闻媒体、电视、互联网融媒体等专业机构，均可參與捐款、物資捐赠、指定救助活動，可捐赠捐建公共卫生防疫与食品安全项目、医疗大健康药品、医疗器材、或公益性医疗健康设施。医疗医务专家和专业爱心人士，也可個人报名，就近在各城市参加志願者健康互助公益行動！
【联防抗疫】健康中国志愿者行动
有意参与者请给18611521086发短信“姓名+所在城市 +单位+ 职务 +专业 +服务或战略合作事项”等待确认并编组分工，在線註冊取得資格，確認後协同行动，动员更多志愿者按专业和城市矩阵式分组，开展专家咨询、经费募集、物资增援、在线培训辅导等各种抗击肺疫救助活动。
【组织机构】
机构名称：健康中国志愿者行动暨新时代大健康产业联盟
理事长及理事长单位（待定）
聯合發起人兼理事会执行主席
理事会执行主席成员（战略合作与捐赠热线）：
中国城市治理现代化研究院（新全球化智库）院长 乾 泉
中华科学交流基金会大数据智能产业研究院院长 王 飞
中华社会文化发展基金会健康惠民公益基金管委会主任 郝宏智
中国流通与政治思想研究会红色文化产业发展委员会主任 何延长
新全球化智库执行主席、国际品牌联盟主席 梁中国
北京各省市驻京机构商务协会会长 李延平
北京厦门企业商会会长 蒋清林
北京中关村国际孵化软件协会会长 于 滨
人民日报《中国城市报》社策划总监 朱民原
市场报网络版《中国热点头条》总编辑 孙涛
喜睦律师集团总裁、创始合伙人 孙启来
和平文化发展集团执行总裁那伟
上海恒凌雅文化发展有限公司盛红芳
中法新闻法制网主任编杨文阁
会长融媒《商战与商会》总编辑 张世根
中关村医药工程转化中心大健康产业基地主任 申正军
荆楚党建网总编辑 刘武旺
武汉市新型肺炎防控指挥部应急保障组授权代表代表、中策智能总裁 陈健
理事会执行委员：
（以下排名不分先后）
中国企业家投融资俱乐部副秘书长李辉
硬科技联盟、新全球化智库执行秘书长樊效
北京各省市驻京机构商务协会副秘书长方镜凯
红色文化产业发展委员会副主任蔡健
中华网品牌频道总监章铁峰、陕国投王小红
中国城市治理现代化研究院、中国规划网总编汪志民
中关村飞地工程院于长江
中国城市治理现代化研究院、全球特色小镇联盟副秘书长邢双
中关村软件协会国服工委会贾国庆（中国梦国旗护卫队队长）
港安健康管理（北京）有限公司总裁曹军喜
人民日报《中国城市报》社关金艳
健康惠民公益基金管委会财务总监唐唐
中国企业报社主任记者马国香
北京厦门商会秘书长韩雪
中国书院联盟中华国学志愿者行动副秘书长柳建忠
北京輝煌一生通用航空咨詢服務有限公司總裁井婉郦
（更多战略合作伙伴机构正在加入中）
专家委员会
总召集人兼秘书长： 樊世斌，医学博士，卫生事业管理专业副教授。现任中国医师协会转化医学中心副主任，中国慢病康复与健康养老技术创新战略联盟常务副理事长，中国脊柱健康产业技术创新战略联盟秘书长，世界自愈医学联合会秘书长，南方医科大学代谢科学研究院特聘教授等
专家委员会委员
（由联合倡议发起人、专家委员会执行委员会推选，理事会评价后确认，名单另附）
荣聘以下专家学者为“健康中国志愿者行动专家委员会”执行委员：
北京工业大学生命科学院副院长、氢分子研究中心主任马雪梅
新华社《半月谈》总经理王京忠
中国人民银行金融稳定局原副局长安启雷
科技部中国科技咨询协会会长璐羽
科技部中国科技信息研究所研究员葛守江博士
教育部创业导师路军博士
国税总局中国国际税收研究会学术秘书袁眉
中华慈善总会终身创会会员庄则东
世界生产力科学院院士、城市治理与经营专家李德深
《会长融媒》商战与商会总编辑张世根
《人力资源报》原社长陈欣
中国通用航空器拥有者与驾驶员协会航空文化委员会主任张峻
北京环球英才人才交流协会会长丁志峰
红色文化产业发展委员会形象大使、宋庆龄特型演员张彩珍
执行秘书长
新全球化智库执行主席、国际品牌联盟主席梁中国（兼）
【公开招募城市志愿者和公益项目合伙人】
1） 面向全国主要城市公开招募“专家型、专业型、事务型和团队型”四类大健康志愿者
2）征集城市志愿者召集人和城市联合主办单位
3）征集“新时代大健康产业创新联盟”团体会员和联建产业示范基地
4）面向全国公众提供联防抗疫、中西医结合和中医药大健康互助线上线下专家志愿者公益服务和相关培训
5）各城市招募城市志愿者、志愿者召集人、公益项目城市合伙人、公益项目城市运营中心负责人
6）征集各类战略合作伙伴、捐赠者、救助对象、救助项目、公共卫生防疫与食品安全等
7）征集大健康AI科技产业化项目与医疗技术产品、大健康（园区、小镇、文旅康养基地）产业融合创新开发建设项目等
【捐赠管理程序】
本“行动”征集需要支助的项目和救助对象，各城市受助对象和项目公开自由申报，获批后执行，行动组委会秘书处审核公示并监督执行，中华社会文化发展基金会健康惠民公益基金管委会正式立项，所需资金通过开展公募，接受社会各界捐款和物资捐赠，交由中华社会文化发展基金会统一按国家规定标准化管理。
【城市联合主办及战略合作单位申报办法】
正在招募和申报中……
申报条件：
1、必须是所在城市法人机构
2、必须有从事组织公益活动的成功经验
3、必须有专业团队和一定的社会动员能力
4、机构负责人与团队核心成员没有不良记录
5、依照本《倡议》提交申请合作文件和在所在地开展相关救助工作和公益活动项目的《实施方案或建议意见》
6、负责人及核心团队必须有三人以上取得“城市志愿者召集人”注册资格（在线注册）
7、提交申办单位法人资格证书（盖章的复印）影印件
8、提交“全民抗疫百城专家志愿者行动”《新时代大健康产业创新联盟·战略合作申请表》（待索）
9、提交负责人及核心团队成员的身份证复印件
以上申报资料均需以电子文本发活动指定邮箱quanxiguanli@，或通过微信等待确认回复。
【申报捐款或物资捐赠或专家志愿者服务办法】
1、提交需要捐款或物资捐赠或专家支助的项目报告，必须申明理由和迫切性，要求单位盖章和负责人签字；
2、提交当地政府部门或第三方社会服务机构的意见书，要求单位盖章和负责人签字；
3、提交三位以上本平台城市志愿者召集人签暑意见，或所在城市联合主办单位签暑意见；
4、提交其他相关当事人签字的证明文件资料。
以上申报资料均需以电子文本发活动指定邮箱quanxiguanli@，等待确认回复。
健康中国智能城市大脑疫情防控大数据平台暨公共卫生应急管理系统联建模型（三）
健康中国智能城市大脑疫情防控大数据平台暨公共卫生应急管理系统联建模型（四）
全面提高依法防控依法治理能力健全国家公共卫生应急管理体系
一
当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。
这次疫情发生以来，各级党委和政府在党中央统一领导下，积极开展防控工作，取得初步成效，但也有一些地方和部门面对突如其来的疫情进退失措，出台的一些防控措施朝令夕改，一些地方甚至出现了严重妨碍疫情防控的违法犯罪行为，群众对此不满意。实践告诉我们，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力，保障疫情防控工作顺利开展，维护社会大局稳定。
.2.23统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。党和国家领导人出席 新华社 鞠鹏/摄
坚持依法防控，要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，切实推进依法防控、科学防控、联防联控。要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。要抓紧修订完善野生动物保护法律法规，健全执法管理体制及职责，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上防控重大公共卫生风险。要严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施，坚决防止疫情蔓延。要加大对危害疫情防控行为执法司法力度，严格执行传染病防治法及其实施办法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。要加强治安管理、市场监管等执法工作，加大对暴力伤害医务人员违法行为的打击力度，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。要依法规范捐赠、受赠行为，确保受赠财物全部及时用于疫情防控。要依法做好疫情报告和发布工作，按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。要加强对相关案件审理工作的指导，及时处理，定分止争。要加强疫情防控法治宣传，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。要强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。
各级党委和政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。各有关部门要明确责任分工，积极主动履职，抓好任务落实，提高疫情防控法治化水平，切实保障人民群众生命健康安全。
（2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话）
二
确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。疫情发生后，我多次作出指示，要求研究和加强疫情防控工作，既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。
第一，强化公共卫生法治保障。要全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。引发这次疫情的病毒，包括此前的非典、高致病性禽流感等疫情的病毒，多数病原体来自野生动物或与之有关。生物安全问题已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一，必须从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系。要全面研究全球生物安全环境、形势和面临的挑战、风险，深入分析我国生物安全的基本状况和基础条件，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。
第二，改革完善疾病预防控制体系。我讲过，预防是最经济最有效的健康策略。要坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。
2月10日，中共中央总书记、国家主席在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是首都医科大学附属北京地坛医院远程诊疗中心，通过视频连线武汉市收治新冠肺炎患者的金银潭医院、协和医院、火神山医院，了解情况、听取意见和建议，慰问一线医务工作者。 新华社记者 鞠鹏/摄
第三，改革完善重大疫情防控救治体系。要健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。
第四，健全重大疾病医疗保险和救助制度。我们建立全民医保制度的根本目的，就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。这次疫情防控，在基本医保、大病保险、医疗救助的基础上，对医药费个人负担部分由中央和地方财政给予补助，有些地方还对异地就医患者实行先收治、费用财政兜底等政策，保证了患者不因费用问题而延误救治。这些行之有效的做法要及时总结，推动形成制度性成果。要健全应急医疗救助机制，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。
2月10日，中共中 央总 书记、国家主席、中央军 委主 席在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是在朝阳区安贞街道安华里社区，了解基层一线疫情联防联控情况。 新华社记者 庞兴雷/摄
第五，健全统一的应急物资保障体系。这次疫情防控，医用设备、防护服、口罩等物资频频告急，反映出国家应急物资保障体系存在突出短板。要把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物资产能保障和区域布局，做到关键时刻调得出、用得上。对短期可能出现的物资供应短缺，建立集中生产调度机制，统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准，确保应急物资保障有序有力。要健全国家储备体系，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能。要建立国家统一的应急物资采购供应体系，对应急救援物资实行集中管理、统一调拨、统一配送，推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。
（2月14日在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的讲话）
※ 这是 总 书 记2月两篇讲话中有关疫情防控工作和健全国家公共卫生应急管理体系内容的节选。
