【优化营商环境 加强招商引资】市生态环境局：优化营商环境助推高质量发展 -09-20 11:09:13 揭阳日报社
为贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的部署要求，深化“放管服”改革，助推我市打造市场化、法治化营商环境，日前，市生态环境局推出我市生态环境系统优化营商环境的若干举措，为全市经济发展提供可靠的生态环境保障，助力全市营商环境持续向好。
据了解
市生态环境局推出的
我市生态环境系统优化营商环境举措
主要内容包括
豁免一批建设项目环评手续，对基本不产生生态环境影响的若干建设项目不纳入环评管理范围。
简化建设项目环评编制内容，在开发区、专业园区内，符合区域规划环评要求及生态环境准入条件的建设项目，其环评与区域规划环评实施联动，可简化部分编制内容；对于海岸工程建设项目涉海部分，除单独立项情形外，无需另行编制海洋环评文件；建设项目采取的生态环境保护措施，符合国家、省有关污染防治技术政策要求的，无需开展经济技术可行性论证。
推行建设项目环评审批告知承诺制，对位于已开展区域规划环评的专业园区内的建设项目，或符合特定情形且应编制环境影响报告表的建设项目，试行环评审批告知承诺制。
下放排污许可审批权限，将纳入国家排污许可简化管理的排污许可证核发事项授权县（市、区）分局审查办理，切实加快推进全市固定污染源排污许可全覆盖。
优化项目准入制度，加快制订出台揭阳市“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）划定方案，优化环境准入门槛，促进绿色健康高质量发展。
为进一步提升服务水平
举措提出
要建立联系服务企业制度，定期开展服务企业接待日活动，建立服务企业接待日工作制度；制定领导挂钩联系服务企业清单，建立重点项目环评服务台账清单，积极主动推进重点项目解决环保制约问题。
实施生态环境执法正面清单，严格按照国家和省有关建立实施生态环境正面清单的工作要求，将全市45家企业列入揭阳市生态环境监督执法正面清单，清单内企业实行分类监管、差异化监管，实施期限内免除现场执法检查或减少现场检查频次；大力推进清单内企业非现场监管，加强服务。
规范第三方服务市场行为，建立健全环评等第三方机构名录库和专家库，加强备案管理和考核监督；强化事中事后监管，组织开展环境影响评价文件抽查复核工作；组织开展排污许可证填报培训和业务交流，进一步提高服务水平，规范服务行为。
规范自由裁量权，严格执行省、市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准，对非主观故意、对生态环境基本无危害等符合规定情形的行为，在标准范围内给予从轻处罚。
实行“阳光”执法，严格依照法律法规及上级规定开展执法检查，严禁选择性执法，同时，实行执法全过程记录和执法公示制度，确保阳光执法、公正执法、文明执法，对存在严重环境违法行为的，依法严惩重罚。
此外
举措还提出
要深化公众参与机制，做好生态环境质量公众满意度调查工作，定期召开环保民情恳谈会，畅通群众诉求表达渠道，积极开展环保“六进”活动，宣传环保法律法规，解答群众疑惑，凝聚社会共识，进一步形成全社会关心环保、爱护环境、参与共建的良好氛围。
完善改善环境质量的长效机制，坚决贯彻打赢“碧水、蓝天、净土、治废”保卫战的决策部署，大力开展生态文明建设示范市、县（市、区）创建，积极推进环境污染防治工作，建立污染治理长效机制，持续改善环境质量，营造良好居住创业环境。
市生态环境局表示，接下来将印发贯彻落实市全面优化营商环境三年行动计划实施方案，全力推进生态环境系统营商环境建设各项工作。
来源：揭阳日报
记者：何小妍
编辑：小漫
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