新京报快讯(记者 许雯)随着新冠肺炎疫情由应急状态进入常态化防控阶段,疫情如何防控、影剧院何时能开放、普通公众如何佩戴口罩?
5月8日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》,提出20项具体举措,对上述问题予以明确。
《指导意见》提出,全面开放商场、超市、宾馆餐馆等生活场所;采取预约、限流等方式,开放公园、旅游景点、运动场所,图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆,以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所。
◎人员密集封闭场所佩戴口罩
《指导意见》提出,在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员,在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。
减少非必要的聚集性活动。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。室内经常开窗通风,保持空气流通。
此外,《指导意见》还提出养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。
◎全面开放商场、超市、宾馆、餐馆
《指导意见》对商超、宾馆、餐馆、影剧院等重点场所如何做好疫情防控,给出了明确规定。记者注意到,4月15日,国务院联防联控机制新闻发布会上曾明确建议:影剧院、游戏厅等娱乐性休闲性场所暂不开业。
此次《指导意见》提出,按照相关技术指南,在落实防控措施前提下,全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所;采取预约、限流等方式,开放公园、旅游景点、运动场所,图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆,以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所,可举办各类必要的会议、会展活动等。
◎出现疫情社区必要时采取封闭式管理
针对医疗机构,《指导意见》提出,加强院内感染防控,推广分时段预约诊疗,严格落实医疗机构分区管理要求,及时排查风险并采取处置措施,严格探视和陪护管理,避免交叉感染。严格预检分诊和发热门诊工作流程,强化防控措施。落实医务人员防护措施,加强对医务人员的健康管理和监测。
针对校园,实行教职员工和学生健康情况“日报告”、“零报告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作,落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。
针对社区,加强基层社区网格化管理,发挥社区志愿者作用。做好健康教育、环境卫生治理、出租房屋和集体宿舍管理、外来人员管理等工作。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作,必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。
◎推动各地落实“健康码”互通互认
如今,“健康码”成为人员流动的必备“通行证”,但尚未做到全国“一码通行”,给公众出行带来不便。
为此,《指导意见》提出,依托全国一体化政务服务平台,全面推动各地落实“健康码”互通互认“一码通行”,及时将核酸和血清抗体检测结果、重点人员等信息共享到“健康码”数据库,推进人员安全有序流动。做好全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”入境人员版的推广应用,加强入境人员闭环管理。
◎扩大检测范围重点人群“应检尽检”
核酸和抗体检测是发现病例的重要手段,《指导意见》提出扩大检测范围。
各地可根据疫情防控工作需要和检测能力,进行科学评估,对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检”。
人群相对密集、流动性较大地区和边境口岸等重点地区县区级及以上疾控机构、二级及以上医院要着力加强核酸检测能力建设;鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务,扩大商业化应用。
费用方面,《指导意见》提出“应检尽检”所需费用由各地政府承担,“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担;检测收费标准由各地物价部门确定并公示。各地要及时公布检测机构名单。
◎推进疫苗、药物科技攻关
当前,全球科学家正在全速研发新冠肺炎疫苗和有效治疗药物。《指导意见》提及,要强化科研与国际合作。
推进疫苗、药物科技攻关和病毒变异、免疫策略等研究。加快检测试剂和设备研发,提高灵敏度、特异性、简便性,进一步提升检测能力、缩短检测时间。加强与世界卫生组织等国际组织、有关国家的信息共享、技术交流和防控合作。
◎动态调整风险等级和应急响应级别
就在今天(5月8日),广东和上海宣布自5月9日零时起,将重大突发公共卫生事件应急响应级别由二级响应调整为三级响应。至此,全国仅剩5地为二级响应,分别是北京、天津、河北、湖北、西藏,其中西藏部分地区按三级响应管理。
《指导意见》提出,动态调整风险等级和应急响应级别。各地要按照分区分级标准,依据本地疫情形势,动态调整风险等级和应急响应级别。要因地制宜、因时制宜,不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案,一旦发生疫情,及时采取应急处置措施,实施精准防控。
◎落实公共场所体温检测
《指导意见》对如何及时发现病例、快速处置、精准管控、有效救治给出了指引。
落实公共场所体温检测措施,加强预检分诊和发热门诊排查,做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早发现”,并按要求“早报告”,不得瞒报、漏报、迟报。
24小时内完成流行病学调查,尽快彻底查明可能的感染源,做好对密切接触者的判定和追踪管理。及时对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗,对无症状感染者、密切接触者实行14天集中隔离医学观察。对可能的污染场所全面终末消毒。
依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等),果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。及时公布防控区域相关信息。
指定定点收治医院,落实“早治疗”措施,加强中西医结合治疗。及时有效全面收治轻症患者,减少向重症转化。坚持“四集中”,对重症患者实施多学科救治,最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后,继续集中或居家隔离医学观察14天。
◎背景:全国疫情防控阻击战取得重大战略成果
在今天上午国务院联防联控机制举行的新闻发布会上,国家卫健委副主任李斌解读了此次《指导意见》出台的背景。
李斌表示,新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。“湖北保卫战”、“武汉保卫战”取得决定性成果,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。
“当前,全国疫情总体呈零星散发状态,个别地方出现聚集性疫情,疫情防控向好的态势进一步巩固。同时我们也要看到,境外疫情暴发增长的态势仍在持续,我国外防输入的压力在持续加大,国内防范疫情反弹的复杂性也在增加,疫情防控这根弦必须时刻绷紧,绝不能前功尽弃。”李斌强调,各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化的疫情防控,有针对性地加强外防输入、内防反弹的举措,不断巩固防控成果。
其表示,经中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组同意,国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发了《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》,从五个大方面出台了20条重点措施部署和加强常态化防控工作。
“下一步,我们将按照指导意见的要求,全面落实各项常态化防控举措,切实做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,为维护人民群众生命安全和身体健康、推进经济社会秩序全面恢复做好有力保障。”李斌说。
新京报记者 许雯
编辑 李国君 校对 李世辉