交警中的“刑警”让肇事者无处遁形
现场勘查、法医鉴定死因、寻找嫌疑人逃跑方向……在汝南县公安局交警大队，有这么一群人，专门从事和刑警相似的工作。这就是汝南交警大队事故处理追逃侦缉队。 自侦缉队成立以来，汝南县境内的重大逃逸案件侦破率大幅度提升，破案率达到97.5%。至，汝南县交警大队连续三年取得重大肇事逃逸案件全部告破的好成绩。
镜头一：寻踪觅迹锁定证据。“目击证人看见了肇事车辆，记下了牌照号码，告诉交警，然后交警就把肇事驾驶人找出来了。这是电视、电影上的一些情节。但是，我们的实际侦查工作比这些虚构、这些想象要复杂很多。”汝南交警大队大队长张稳占说。今年2月5日20时12分，李某驾驶机动三轮车由南向北行驶至三门闸板店路口北200米处，与前方行人王某相撞，致王某当场死亡，李某驾车逃逸。为侦破此案，侦缉队民警放弃了春节假期，连续奋战了一个多月。民警综合运用摸排走访以及高科技。案发后通过目击证人和附近监控录像确定肇事车辆是一辆大三轮摩托车，无法获取车辆号牌。民警通过对逃逸方向沿线追踪，一直追踪到邻县上蔡县和店镇街上。侦缉民警连续在和店街上排查了七天，但是一直没能查到嫌疑人的线索。最后，侦缉队队长马玉峰提出转换工作思路，将和店附近监控卡口图片连续调取一个星期，终于发现肇事者驾驶嫌疑车辆每隔两三天就进出和店镇一次，由此判断肇事者应该是到和店镇做生意的。为进一步掌握嫌疑车辆行驶轨迹，民警到上蔡县公安局拷了近期两个月的沿线卡口图片，获取了十多张嫌疑人图片，其中一张非常清晰。就是这一张图片让案件有了转机，民警利用人像比对技术，最终锁定了肇事嫌疑人李某。
镜头二：“能狐狸”斗不过猎手。提起侦破的一起起案件，马玉峰感慨地说，并不是每一起交通肇事案的侦破都以确定嫌疑人和嫌疑车为最终结果，遇到那些心存侥幸、负隅顽抗的嫌疑人，侦缉队民警只能以顽强的毅力、过硬的业务技能，彻底击垮“能狐狸”。9月20日21时20分许，犯罪嫌疑人孔某驾驶豫Q86×××号小型汽车沿汝南县南海大道由东向西行驶至西关新大桥临近西段处，将前方骑自行车的伍某撞伤，后孔某驾车逃逸，伍某经抢救无效死亡。 由于事故发生在大桥西段位置，两端监控距离较远，大桥东端的监控显示，被害人骑自行车与一辆红色三轮车、白色凯迪拉克轿车前后依次从桥东向西行驶，而西端的监控设备也只能看到红色三轮车、白色凯迪拉克轿车依次由大桥方向至西行驶到三岔口处向北转的画面。现有证据无法确定肇事车辆到底是红色三轮车还是白色凯迪拉克轿车，而且两车均无牌照，锁定车辆是个难题，侦查工作一时陷入僵局。侦缉民警通过车管系统查到汝南县一共有9辆白色凯迪拉克轿车，经逐一排查最终确定孔某的凯迪拉克轿车有肇事嫌疑。但当民警找到孔某时，孔某大声喊冤。后来，经鉴定，警方认为二车发生碰撞，造痕体即底盘划痕与承痕体即被害人自行车痕迹相吻合。最终，锁定孔某有重大作案嫌疑。此后，孔某的律师介入并提出，即使能够证实孔某驾驶车辆有碾压被害人自行车的事实，但有什么证据证明是孔某开车撞倒被害人而不是其他车辆？针对律师的意见，侦缉民警利用监控帧幅进行测速。通过从大桥东端任取两点确定距离，结合车辆经过两点的帧幅测算速度，最终得出涉案车辆与自行车同时达到事故地点的结论，进而排除其他车辆作案的可能性。通过多方取证，该案案情最终真相大白，孔某最终在铁证面前低下了头。
镜头三：顶包酒驾难逃民警法眼。公安部春晚，赵本山的小品《狭路相逢》直指酒驾和顶包行为。小品中，赵本山扮演的父亲路遇交警查酒驾，慌忙打电话找儿子来顶包，哪知儿子醉醺醺地赶来了。幸运的是，这个父亲并未喝酒，只是看见交警后心虚，误以为自己喝酒了。不过，现实生活有时候远比舞台残酷。2月17日，门某坤酒后驾车肇事后逃逸，其子门某韶顶包，被侦缉队民警先行行政拘留。之后通过调查取证，发现肇事驾驶人是门某坤，民警又将门某坤依法刑事拘留。许多人以为，事故发生的一刹那没有目击证人，找个没喝酒的人来顶包，神不知鬼不觉，就能隐瞒酒驾行为。殊不知，警方没那么容易糊弄。马玉峰说：“我们能够通过多种侦查手段查出案发时谁在现场，谁不在现场。那些顶包的人在叙述肇事细节时，也往往和现场情况对不上。侦缉队的民警都很仔细，总能辨别出真假。”
推动“警保劝导站”建设筑牢农村交通安全防线
今年以来，在预防交通事故“减量控大”工作中，按照 公安部交管局、省公安厅交警总队和市公安局交警支队的统一部署和要求，针对乡镇农村是交管工作的盲区这一实际情况，为破解农村交管工作难题，汝南县公安局交警大队把交管工作向乡镇农村延伸，积极整合与保险公司行业资源，全力深化“警保合作”，推动辖区农村“两站两员”建设工作提档升级，建设并投入使用金铺、老君庙、和孝、官庄4个农村“警保劝导站”，依托“警保劝导站”开展宣传教育活动36次，通过“农交安”手机APP录入农村驾驶人2万余条，隐患排查15处，取得了良好的管理效益和社会效益。
在“警保劝导站”建设中，大队注重从目标任务入手，提高工作主动性，多次召开全县警保合作暨农村“两站两员”建设工作推进会，明确了年内争取完成全县13个乡镇一级劝导站的建设目标任务，积极加强与保险公司协商，签订警保工作合作协议，共同推进“警保劝导站”建设工作取得实效。并与相关保险部门联合下发《关于印发汝南县深化警保合作推进农村“两站两员”建设方案的通知》，进一步明确工作分工，压实工作责任，有效推进工作落实。在“警保劝导站”建设工作中，大队注重从示范引领入手，树立典型带动性。在全县“警保联动”业务车辆上统一喷绘“警保联动”标志，所有人员配发“警保联动”查勘服务马甲，乡镇“警保劝导站”网点统一粘贴、悬挂警保便民服务站标识，做到整齐划一，出警迅速，以实际行动更好地满足人民群众对道路交通事故处理工作的新期待、新要求。同时坚持典型开导，示范引路的工作理念，通过选树一个典型，带动一片效果，以局部向纵深拓展的工作格局，建设好辖区“警保两站两员”工作，同时定期不定期总结经验，在示范建设的基础上整合合作资源和合作模式，使合作机制得到有效推广和应用。并以警保合作劝导站为依托，严查严管过往摩托车、面包车、低速载货汽车、三轮汽车、电动车，及时发现、劝导、制止严重超员、非法载人、酒后驾车等交通违法行为，切实筑牢农村地区交通安全防线。
推进放管服改革启用快处快赔事故处理新模式
在推进交管放管服改革工作中，为进一步提高道路通行效率，依法维护交通事故当事人和广大交通参与者的合法权益。按照全国交管放管服改革的部署要求，汝南县公安局交警大队事故中队启用了快处快赔事故处理模式。全省启用快处快赔事故处理模式后，为确保辖区轻微财产损失道路交通事故快处快赔工作的顺利推进，该大队对交通事故快处快赔工作高度重视，专门成立了快处快赔工作专班，组织专班民警认真学习快处快赔操作流程等有关知识。通过不断学习和摸索，使专班民警达到业务知识精通，流程操作熟练。同时，按照流程规定，组织专班民警准确指导当事人运用快处快赔APP快速处理交通事故，指导当事人从现场拍照开始一直到保险报案等每一步操作流程。同时，积极协调各保险公司本着高效、快速、便捷的原则，简化理赔手续，缩短理赔时限，为事故当事人提供优质的保险理赔服务。该模式启用以来，全县共通过快处快赔系统处理交通事故831起，其中推出民用版后，共用民用版处理快处快赔交通事故230起，此项工作走在了全市的前列。通过启用快处快赔事故处理模式，达到了良好的预期效果，既提高了工作效率，又为当事人节约了费用成本，深受事故当事人的好评，今年4月17日上午10时许，漯河市郾城区的罗女士路过汝南时，专程到汝南县公安局交警大队，将一面上书“百姓公仆，公正廉洁”的锦旗送到事故中队中队长霍得正和办案民警宋高举手中，对办案民警利用交通事故快处快赔新模式，几分钟就为有急事的罗女士处理完交通事故表示敬意。
凝心聚力打好“四大战役”全力推进“减量控大”
今年5月份以来，全国开展了预防交通事故“减量控大”行动，大队着眼打好“四大战役”，全力打赢预防交通事故“减量控大”攻坚战。
深化源头隐患清零行动，打好“隐患歼灭战”。联合相关部门定期深入本地客货运输企业开展隐患监督检查，督促企业严格落实主体安全责任；紧盯“两客一危一货”，持续开展源头隐患动态清零，最大限度清除各类源头风险；联合交通运输部门推动建立健全重点运输车辆安全管理长效机制。排查面包车逾期未报废15辆，逾期未检验5辆，大货车逾期未检验3辆。
抓实路面秩序净化行动，打好“秩序整治战”。针对早、中、晚高峰时段不同交通堵点、乱点情况，屯警路面，保点指挥，加强疏导，切实提高上、下班高峰期和上放学时段道路通行效率。针对群众反映强烈和事故隐患突出点段，增设15个交通违法抓拍摄像头，对交通违法行为进行精确打击和监管。今年以来，共查处各类道路交通违法15923起，有效净化路面行车秩序。
深化宣传警示曝光，打好“宣传攻势战”。通过电视、新媒体等媒介定期开展“事故多发路段”、“高危风险企业”、“突出违法车辆”、“典型事故案例”、“终生禁驾人员”五大曝光行动，持续开展“细节关乎生命，安全文明出行”主题宣传，深入推进“畅行安全路，幸福奔小康”等系列宣传活动，重要节点做好“两公布一提示”和舆情引导等工作，积极营造“减量控大”整治氛围。曝光小型客车摩托车违法突出行为23起、“两客一危”车辆12起、典型事故案例15起、事故多发路段5条、吊销驾证19人、逾期未检验、未报废、违法未处理215辆、发布“两公布一提示”2条；挂图巡展21场次，上交通安全教育课16次，发放各类宣传物品20000余份，举办各类宣传活动11场次，受教育人数6万余人次。
社会协同共治行动，打好“联动共管战”。充分借助安委会、综治办、文明办等平台，紧密结合综治考评、平安创建等活动，将交通事故预防工作纳入地方党委政府考评的重点工作内容，压实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任。同时，建立健全重大安全隐患通报机制、客货运企业和驾驶人信息通报机制以及交通应急管理协作机制，畅通部门协作渠道，推动加强行业监管、隐患整改和应急救援。“以打促防”推动隐患整治，推进警路联合、警保合作、警企合作，充分利用社会企业机构力量，建立完善事故联防联治联动机制，补齐交通安全管理薄弱环节。通过持续开展“减量控大”行动，辖区交通事故发生量明显下降，伤亡交通事故得到有效遏制，确保了辖区交通安全形势的持续平稳，群众的安全感和满意度显著提升。（姚建勋）
