为全面梳理和保护宣城市历史文化资源,落实和深化国家、安徽省与宣城市对历史文化遗产保护和城镇发展的新战略和新要求,处理好历史文化遗产保护与城市社会、经济发展的关系,助力宣城创建国家级历史文化名城,特编制本规划。
一、规划范围
宣城市域行政区域范围,包括宣州区、宁国市、广德县、绩溪县、泾县、郎溪县、旌德县,总面积约12340平方公里。本轮规划以城市规划区为重点,特别针对划定的历史城区制定保护要求和管理措施。
二、规划目标
重塑历史城区总体格局,加强街区保护与整治工作,各级文物保护单位得到系统科学的展示和合理利用,历史环境与文物本体有机协调。延续历史城区整体风貌,推进基础设施改造与建设工作。
三、保护结构
总体保护结构为“两轴—两区—七片”。
两轴—沿水阳江和青弋江流域分布重要的历史文化资源点,构成重要的历史文化资源轴线。
两区—水阳江以北,以吴越文化和徽州文化为特色的皖苏浙文化交融区;水阳江以南,以古徽文化为特色的徽州文化传承区。
七片—绩溪文化遗产集聚区、旌德文化遗产集聚区、泾县文化遗产集聚区、水东—宁国—云梯文化遗产集聚区、广德---姚村文化遗产集聚区、郎溪---狸桥文化遗产集聚区、城区文化遗产集聚区。
三、保护内容
整体保护宣城市域范围内的自然环境(山体山脉、河湖水系)、历史信息、文化景观、风景名胜、古镇名村、文物古迹、历史建筑、历史信息以及古树名木等自然景观和文化遗迹。
1、中心城区层面保护内容
保护与传承中心城区的山水格局与历史文化遗产等。山水格局主要是指敬亭山、宛陵湖、宛溪河、水阳江等。历史文化遗产主要包括历史城区、历史街区、文保单位等历史文化要素。
2、历史城区层面的保护
(1)保护区划
北临滨河路——大坝塘路,南为梅溪路、西接陵西路、东临宛溪河。共计202.51公顷,共同打造具有山水诗歌魅力的宣城古城。
(2)保护内容
规划从影响城市营建、凸显城市特色、见证历史文脉、传递历史信息的山水形胜、古城格局、重要的空间视廊、传统街巷、文物古迹以及古树名木等多个层面开展历史城区的保护。
3、历史文化街区和历史文化风貌的保护
(1)保护内容
主要包括文物保护单位、不可移动文物、历史建筑、历史街巷和古树名木,对应于景德寺塔—谢朓楼历史文化街区,夏渡老街历史文化街区,孙埠老街历史文化街区,纺织厂历史文化风貌区。
(2)保护区划
景德寺塔—谢朓楼历史文化街区的核心保护范围:景德寺塔和谢朓楼核心保护范围及其连接的廊道所组成的范围,面积约4.5公顷。建设控制地带:东至澄江路,南抵叠峰路,西至锦城路,北临规划路,面积约17公顷。
夏渡老街历史文化街区的核心保护范围:以阮公桥和老街两侧现存风貌建筑为主体划定,面积约2.9公顷。建设控制地带:北至圣俞路,西至响山路以东,东至宛溪河东岸。总面积10.55公顷。
孙埠老街历史文化街区的核心保护范围:沿解放街-健康街-鸣凤街-湖北街沿线两侧展开,南到上孙街,北到古码头南侧约80米,东到新建街,面积约2.38公顷。建设控制地带:历史文化街区核心保护范围之外,南到上孙街南侧约10米,北到罗汉寺,东到新建街东侧约20米,面积约12.36公顷。
纺织厂历史文化风貌区保护区划定,北至海棠路,西至昭亭北路,东至裕华纺织厂围墙、南至裕华纺织厂主入口。合计面积12.3公顷。
4、文保单位和历史建筑的保护
保护宣城市各级文物保护单位共计287处,其中全国重点文物保护单位17处,省级文物保护单位57处,市县级文物保护单位213处,不可移动文物2393处。
保护宣城市已认定的历史建筑230处,其中宣州区117处、泾县98处、旌德4处、宁国10处、广德1处。本轮规划推荐19处历史建筑,其中历史城区6处,夏渡老街历史文化街区5处、纺织厂历史文化风貌区8处。
5、非物质文化遗产的保护
保护宣城各级非物质文化遗产。其中包含,联合国人类非物质文化遗产名录1项、国家非物质文化遗产名录6项、省级非物质文化遗产名录45项,宣城市级非物质文化遗产名录138项。保护未定级的非物质文化遗产,以及老字号、老地名、名人文化等优秀传统文化。
依据《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定,为维护公共利益,保障相关单位和个人的合法权益,现予以公示,为期30天。
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