王珺：创新驱动是经济持续健康发展的根本出路

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》 王珺：创新驱动是经济持续健康发展的根本出路

09月23日11:15来源：

原标题：创新驱动是经济持续健康发展的根本出路

学习习近平总书记的系列重要讲话，不仅可以明晰当前需要解决的重大理论与现实问题，而且也可以找到解决这些问题的新思路、新方法与新要求。面对国内外资源条件与市场环境的变化，实施创新驱动的发展战略是我国经济持续健康发展的根本出路。

创新就是用更低的成本生产出同样数量与质量的产品与服务，或者同样的投入生产出更高质量、更多数量的产品与服务。诸如新理念、新市场、新材料、新产品、新工艺流程、新商业模式、新管理方法与新组合等。在符合有效市场需求的情况下，只要有利于降低成本或提高收益的办法，都可以看成是一种创新活动。显然，创新的目的就是不断地实现有收益的增长。习近平总书记在12月中央经济工作会议上明确指出，“我们要的是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度，是经济发展质量与效益得到提高又不会带来后遗症的速度。”这表明了增长对创新的需求。

从发展动力角度看，创新驱动是继投资驱动之后实现增长的主要动力源泉。世界上许多发达经济体在跨越中等收入阶段之后都把经济增长动力寄托在创新驱动上来，不断提高研发投入在国内生产总值中的比重就证明了这一点。1992年到的间，日本从2.9%提高到了3.3%，美国从2.6%提高至2.8%，韩国从1.9%提高至3.7%，世界上比例最高的国家以色列已从3%左右提高至4.4%，整个发达国家从2.3%提高至2.7%左右。，我国的这个比重已达到了2.05%，广东省为2.25%，珠三角地区为2.45%。已公布的广东省科技发展规划显示，到，广东省的这个比重将达到2.8%。在创新驱动中，各国的发展道路也是不同的。习近平总书记指出，具有中国特色的自主创新道路是推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。

把创新驱动作为引领未来发展的国家战略，是由我国今后要从中等收入向中高收入的转型阶段决定的。经过了30多年的高速发展，我国已从低收入阶段跨入了中等收入阶段。1981年，我国人均GDP为492美元，世界平均水平为2570美元，我国平均水平相当于世界平均水平不到1/5，到了，我国人均GDP为6094美元，不仅早已跨过人均收入3000美元以上的中等收入门槛，而且达到了世界平均水平的3/5。在看到这种发展成就的同时，也必须看到我国与发达经济体之间的差距。比如说，我国人均收入仅仅相当于经济合作与发展组织（OECD）人均收入42262美元的1/6到1/7。所以，习近平总书记多次指出，“当前我们面临的最大任务仍然是发展，发展仍然是解决我国所有问题的关键，必须坚持发展是硬道理的战略思想，坚定不移地抓好发展这个第一要务。”

发展要持续，但原有的发展路子已不可持续。一是人口红利、土地与自然资源存量已不可能支撑这种粗放经营的发展方式，生产效率成为集约发展的动力。而提高生产效率的根本途径是大量地使用知识劳动力，这就需要不断地提升人力资本质量。二是底线约束变得越来越硬，即经济发展不能以牺牲生态环境为代价和不能以加剧社会矛盾为代价，如征地拆迁等。三是随着中等收入向中高收入的转型，粗放经营方式提供的产品与服务质量也越来越不能满足人们追求高质量的物质与文化生活需求。目前生产制造业普遍存在的产能过剩就说明了生产与需求之间的不适应。四是技术的引进空间与上世纪80年代和90年代相比已大幅度减少了。30多年来，成熟产业中的技术随着FDI大量转移而流入进来，国际上作为成熟产业而国内作为新兴产业的技术差距也已越来越有限了，国际与国内都作为新兴产业的技术也不容易从国际上引进来，诸如新能源、新材料、新电子、生物医药等。这需要技术的来源从引进为主转变为自主创新。在内外经济条件发生变化的情况下，必须通过转变发展方式，寻找新的增长动力，这种增长动力只能来源于创新驱动。如果转不过来，就很容易陷入中等收入陷阱。许多中等收入国家和地区，诸如巴西、阿根廷、秘鲁、叙利亚、马来西亚以及泰国等，长期徘徊于低速增长十几年甚至几十年而难以迈入高收入的案例就印证了这一点。

作者系广东省社会科学院副院长、教授