“老吾老，以及人之老”。尊老、爱老、养老，每年都是市人代会焦点，备受市人大代表关注。
在市八届人大一次会议上，万敏等30名代表提出了“关于扎实推进我市养老服务产业发展 ”的建议，被列为重要建议；在市八届人大二次会议上，万敏等10名代表提出了“关于加快推进医养结合”的建议，也被列为重要建议。这两件重要建议，均与我市70万老年人息息相关，而重要建议强调了“医养结合”，是对重要建议的进一步提升，更加有针对性地关爱、服务广大老年人。
昨天，记者从市人大常委会采访了解到，市政府高度重视重要建议办理工作，市人大常委会全程跟踪督办。各相关职能部门各司其职，我市推进医养结合步伐不断加快、不断深入。
70万老年人对医疗保健需求突出
据统计，截至底，我市60岁以上老年户籍人口达70.3万，占户籍人口总数的26.1%。老年人群体基数大、比例高、增速快，呈现出高龄化、空巢化等特点，老年人尤其是失能、半失能老年人对医疗保健服务的需求突出。因此，加快推进医养结合进程刻不容缓。
代表们建议：制定出台推进我市医养结合的政策；增加居家和社区医养结合供给服务，让老年人就近享受健康养老服务，基层医疗卫生机构要为失能、半失能老人提供定期体检、上门 巡诊、上门护理和家庭病床等服务，符合条件的医疗费用建议纳入医疗保险基金支付范围，支 持建设社区日间照料中心嵌入健康卫生小屋或全科医生工作室；促进机构养老医养融合，鼓励 社区卫生服务机构与辖区内养老机构“联姻”，开展驻点服务；建立老年人长期护理保险制度 ，着力解决失能、半失能老年人长期护理保障问题。
健康养老进社区，养老机构医疗服务广覆盖
记者了解到，我市积极构建以兴办护理院、养老机构医务室、医疗机构老年病房等医养结合机构为健康服务侧重点，以在社区日间照料中心嵌入的全科医生工作室、开设居家护理家庭病床为社区、家庭健康服务为延伸点，以促进养老机构和医疗机构合作为健康服务协作点的多形式、全方位的老年医疗养老服务体系。90%居家、7%社区、3%机构的“9073”健康养老格局初步形成。
“自己的家，住几十年习惯了，想做什么做什么，自在。”在京口区四牌楼街道江一社区，年近70的居民王老先生道出了众多老年人的心声，他们希望“床位不离家，养老不挪窝。”为此，我市重点推进健康养老进社区进家庭。截至11月，签约家庭医生团队为辖区65岁以上老年人建立健康档案并动态管理率达60%以上；逐步推进社区日间照料中心嵌入健康小屋（全科医生工作室）。
与此同时，我市稳步推进医养结合机构建设，现已建成10家医养结合机构，开放床位876张，8家纳入医保定点。句容市引进江苏省重点投资项目康源养生谷（在建项目），集养生、中医药旅游、健康管理以及养老四项功能为一体，以茅山医院、康复医院为保障，满足多层次健康养老需求。截至目前，我市共建成机构养老服务设施137家，提供养老床位近26629张，全市养老服务机构基本医疗服务全覆盖。我市调整上门医疗的服务价格、提高护理型养老机构的补助标准、扩大财政资金投入，全力推进医养结合。
此外，我市打造30分钟医养综合体、探索“互联网+健康养老”新模式、发动志愿者队伍主动为老服务，进一步形成全社会关心、支持、参与敬老、助老的浓厚氛围。
医养结合发展目标明确，让广大老人健康快乐
12月份，市政府办出台《镇江市深入推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》，明确到我市医养结合发展目标：基本建立政策体系、标准规范和管理制度；建立健全医养结 合服务网络；基层医疗卫生机构开展老年人健康管理服务；养老机构的医疗卫生服务全覆盖； 开通老年就诊绿色通道；建立至少1所安宁疗护医疗机构，每个县建立1所以上护理院或康复医 院。力争到末，全市建成护理院（护理中心）14所、安宁疗护中心1所，每个中心社区或 街道设有1处老年人日间照料中心，全部嵌入健康小屋或者就近提供巡诊服务，为老年人提供优质便捷的健康养老服务。
市人大常委会要求，进一步发挥政府的主导推进作用，高位协调、整合力量、纳入社会事业发展目标；进一步完善医养融合服务体系建设，激发市场活力、整合医疗资源、加强社区居家服务、完善医保支付政策；进一步加强养老医疗服务队伍建设；及时建立完善长期护理保险制度，让广大老人健康生活、快乐养老。（戴劲松 王胜利 林兰）
