沅澧大地,路网如织。 卜云 摄 今年8月正式通车的常德市沅水四桥。 继城际铁路通车后,今年7月23日,常益长高铁建设正式开。 (本版图片除署名外均由常德市交通运输局提供) 升级改造为4D桃花源民用机场,现已开通16个城市航线,吞吐量达到75万人次,吞吐量将突破100万人次。 仙景桃源,铁路、公路穿越如画田野。 鄢光辉 摄 年货物吞吐量为100万吨、澧县流域津市港,今年开港运营,成为黄金港口。 卜云 摄 周勇军 柏润 张新 赵新国 沅水之畔,德山脚下,常德古城已屹立数千年。今天,常德已在历史演进中悄然变身,昔日稻米飘香的洞庭明珠,更多了现代文明的璀璨气象。 从古至今,常德的城市形象发生了历史性的变化,各项基础建设日新月异,城乡面貌焕然一新。1986年,常德沅水大桥正式建成通车,是当时全国跨度最大的钢筋混凝土连续桥梁;1996年,建成4C级大型机场——桃花源机场;1999年,益常高速公路建成通车…… “川黔咽喉、云贵门户”,常德历来是“五省通衢”。 虽声名远扬,但1978年,通往省城的319国道仍是一条仅7米宽的砂石路,不到200公里路程经常要跑六七个小时甚至更久。 新中国成立后,常德综合立体交通设施建设从无到有,从有到优,快速推进。 石长铁路、黔张常铁路,以建设高速客运通道为重点,大力提升快速客运水平,如今,四通八达的立体交通网让常德经济飞速发展。 一边船行如歌,一边集卡穿梭,至已建成德山港区和澧县戴家湾2个千吨级码头,“左右逢源”,通江达海…… 放眼常德大地,一张以常德市城区为中心,辐射全市各县市区及周边地区的湘西北大交通现代化交通网络,展现出常德日新月异的巨大变迁。特别是党的十八大以来,常德市累计完成交通建设投资510多亿元,超过了新中国成立至党的十八大之前全市交通建设投资的总和。 人便其行,货畅其流,“五省通衢”,且看今朝! 柳城蝶变 当下可喜未来可期 七十年波澜壮阔,七十年沧桑巨变。 叩开历史的大门,一幅波澜壮阔的常德交通发展史卷徐徐展开。常德交通,见证着新中国的光辉岁月,也创造着由弱到强、由追赶到领跑的发展奇迹。 70年来,常德交通事业发生了翻天覆地的巨变:从“路不通,车难行”到目前已建成多条高速公路、国省干线公路、农村公路组成的发达路网体系;从沅澧两水没有一座特大型桥梁,到目前仅市城区,便建成了四座沅水大桥;从没有一寸铁路,到目前动车开通,常益长高铁开建;从民航运输的空白,到目前常德桃花源机场年旅客吞吐量即将突破100万人次;水运经历了由盛到衰、又由衰到盛的发展历程,盐关码头升级为二类水运口岸,常德港成为湘西北水运综合枢纽…… 这些巨变,铭刻着常德交通的发展轨迹,展示了常德经济的快速腾飞。这是一代又一代常德人逢山开路、遇水架桥的奋斗历程,更是一代又一代交通人敢闯敢拼、继往开来的最好见证。 而今之常德,已非往昔所比。 俯瞰大美柳城,头顶长江,腰缠沅澧,脚踏洞庭。常德是水运的“大码头”;桃花源机场通航16个城市;干线公路、高速公路四通八达。听过“八纵八横”吗?常德是未来的高铁新贵。石长线动车已开通两年,黔张常高铁今年通车,在建的有长益常高铁、渝厦高铁。南北向的呼南高铁经常德而过,东西向黔张常高铁过常德、过岳阳、过九江,从西南到东南有渝厦高铁。未来3到5年,常德成为高铁交通枢纽指日可待。 咬定青山,与时俱进;负重奋进,矢志不移。多年来,交通优势是常德对外推介的重要名片之一。 党的十八大以来,市委、市政府决策部署,常德立足建设“泛湘西北交通枢纽城市”的发展目标,坚持交通先行,着力构建现代化、立体化的综合交通体系。到底,全市将基本建成以铁路、高速公路、高等级航道、沅澧干线为主骨架,适应经济社会快速发展的“多通道、大网络、强枢纽”的现代综合交通运输体系,为推进开放强市产业立市发展战略提供坚实的交通运输保障。 近年来,常德市开放格局不断完善,航空、高铁、高速、水运一体化的现代交通体系正加速形成。今年1至8月,常德市完成交通建设投资62.89亿元,占年计划78.6%。其中,公路水路建设完成投资总额居全省第一。 现今,沅江隧道已贯通,预计今年10月建成通车,届时开车最快可5分钟过沅江;沅水四桥已通车,将常德经开区、江南新城、常德高新区、空港新区、丹洲生态城串联起来,大大缓解了市城区的交通压力;黔张常铁路也已进入全线联调联试阶段,这意味着,全线通车已进入倒计时…… 常德交通,当下可喜,未来可期。 跨越发展 项目建设行稳致远 “千古百业兴,先行在交通。” 9月11日,常德市委书记、市人大常委会主任周德睿带队赴交通运输部、中国国家铁路集团有限公司,分别就益常高速公路扩容工程建设、襄常高铁和常益长高铁建设进行对接汇报。针对益常高速公路扩容工程,周德睿恳请交通运输部加快项目工可评审,同意新线扩容方案并尽快出具行业意见,真正让“堵心路”尽早成为“顺心路”。 8月22日,常德市委副书记、市长曹立军带领相关部门负责人赴国家口岸办,积极争取常德桃花源机场航空口岸实现临时开放。目前,常德桃花源机场已完成4D级机场扩建投运,通航城市和客货吞吐量快速增长,具备航空口岸临时开放、开通国际航线的条件。 为确保黔张常铁路今年12月26日试运行,加快推进常益长铁路征拆工作。9月16日,常德市副市长汤祚国召开全市铁路建设工作督办会议。要求在黔张常铁路联调联试、通车和常益长铁路施工过程中,尽最大努力保障安全问题。 交通要发展,项目建设是关键。常德市主要领导多次赴省进京衔接交通项目,市人大、市政协多次组织领导班子、部委成员及代表委员考察交通,听取交通跨越大会战情况汇报,主动为交通发展鼓与呼。在市领导的高位推动下,全市上下形成了“关注交通、支持交通、发展交通”的浓厚氛围。 近年来,常德市委、市政府全面加强交通基础设施建设,一直举全市之力破解交通发展瓶颈,特别是着重破解制约常德发展的高铁、高速公路的建设瓶颈,全市交通工作成绩斐然,如黔张常铁路项目架梁已经完成;常益长高铁正组织施工红线定界放样;安慈高速公路已全线施工建设;益常高速扩容工程已由省发改委组织工可报告评审,新线扩容北线方案得到领导及专家组认可,省交通运输厅已启动初步设计工作;过江隧道即将全线贯通等等。 “民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。抓交通基础设施建设,就是抓重大民本民生工程,就是优化经济发展环境的重要表现。”周德睿曾在多个场合表示,在推进高铁、高速建设问题上,他甘当常德人民的“祥林嫂”,不怕苦、不怕丑,逢人便讲、逢会必提。 作为交通建设大会战的“先行官”,常德市交通运输局主动作为,将交通跨越大会战从部门行为变成了政府行为;主动寻求社会各界的理解支持,形成了齐心协力抓落实的工作格局。“人心齐,泰山移。交通项目从立意到建成,牵涉方方面面,只有统一思想,协调联动,完美配合,才能确保交通项目建设顺利实施。实现常德交通的历史跨越,需要始终如一满怀实干激情。”常德市交通运输局党组书记、局长向美华积极主动争取重视、寻求支持,相关部门无论是资金土地等要素保障,还是征地拆迁、施工环境优化等,均做到了相互协调、密切配合、齐抓共管,形成了强力推进交通建设的整体合力。 近3年来,全市完成交通建设投资382亿元,投资总额稳居全省市州第一,是常德交通建设史上投资规模最大、投资增速最快的时期。 品质提升 “最美”创建有声有色 秋高气爽,驾车行驶在常德大地,条条大道通衢,笔走龙蛇;遍地车船如梭,川流不息。在这里,石长动车疾驰而去,高速公路流光溢彩,国道省道纵横交错,县乡道路四通八达,沅江水运方兴未艾。 在常德市交通运输局,有一个特殊的临时机构:“创美办”。4年前,适逢常德交通开启新一轮大建设,全系统面临机构改革,加之交通行业点多、线长、管理难度大、服务群众广,迫切需要一种好的形式来凝聚人心、提升自信、推进工作。为了交通人能更好地履行职责、担当使命,经市委、市政府决定,起,在全市交通运输行业开展“最美交通行业”创建三年行动。 这是当时全市乃至全省唯一一个以行业命名开展的“最美”创建行动。 说到底,“创美”是一场对内的革命。在8月14日召开的全市交通运输系统高规格的创建动员大会上,向美华指出:“要通过3年创建,着力解决我市运输市场管理混乱、执法队伍形象差等当前交通运输行业存在的突出矛盾和问题,努力提高交通行业管理水平,提升行业影响力、群众满意度和社会美誉度,以良好的精神状态和工作作风投身新一轮交通大发展。” 创建的目的是推进工作,为此,创建之初,他们就明确了一个思路:将工作与创建完美结合,不搞“两张皮”。“最美交通行业”创建定下三大主要任务:开展“六项整治”,推进“六大建设”,培树“六批典型”。 3年来,“六项整治”成效显著。道路运输市场整治强力推进;公路超限超载整治力度超前;交通建设工程质量整治全面可控;安全生产整治常态监管;水运市场整治提档升级;公路综合环境整治持续发力。 如果说“六项整治”是刮骨疗毒,那么“六大建设”就是强身健体。常德交通人知道,要推进交通运输事业健康协调可持续发展,必须凝聚内力、提升能力、增强动力、激发活力。 大力推进“六大建设”,即推进领导班子建设、干部队伍建设、交通文化建设、制度体系建设、智慧交通建设、服务品牌建设。 常德市交通运输局率先垂范,完成了文明单位创建的三级跳,在创建“省级文明单位”的基础上,成功创建“省级文明标兵单位”,成功创建“全国文明单位”,这一殊荣的获得无疑为行业文明单位创建树立了标杆。 走进市交通运输局,大厅墙上“主动问询、马上就办、坚决落实、尽力办好、及时回音”的“五种精神”格外醒目;“让忠诚成为一种热爱、让担当成为一种品质、让落实成为一种习惯、让创业成为一种享受、让清廉成为一种风尚”的“五种境界”;“充满激情干工作、充满责任干工作、充满智慧干工作、充满合力干工作、充满正气干工作”的“五个充满”,在实践中不断完善其内涵、外延,以此为主要内容,形成独特的常德交通本土文化。全市交通运输系统以“五种精神”“五种境界”“五个充满”为标杆,着力造就一支政治坚定、作风过硬、形象一流、人民满意的交通队伍。 一个典型一面旗帜、一群典型就是一股强劲的社会动力。培树“六批典型”,是指培育树立一批“最美基层站所”“最美交通工程”“最美运输企业”“最美服务窗口”“最美客运班线”和“最美交通人”。 3年来,全行业争当“最美交通人”蔚然成风,涌现出了全市“最美扶贫人物”市运管处副主任明洋;扎根山区基层站所近30年,默默奉献的石门县维新交管站站长马卫东;爱路如家的临澧县修梅镇县乡公路养护站负责人谌勇;入选度“湖南好人榜”的出租车司机唐群伟;营运途中突发疾病,临危处置,保证一车人安全的桃源翔宇运输公司客运驾驶员刘金武;被评为“安全生产标准化一级达标企业”“平安交通企业”的万路达运输公司,也是目前全省道路危货运输行业唯一获此殊荣的企业…… 在向美华看来,创最美交通行业,目的是办人民满意交通。因此,“最美”创建不是一项临时性的任务,而是交通运输行业科学发展的长远需要。 路似琴弦,大地飞歌,常德交通人用智慧和汗水谱写了一曲艰难而辉煌的“交通乐章”。岁月的脚步从不停歇,奋斗的征程永远向前。我们相信,常德交通人将以此为起点,向着更高的目标扬帆远航,把常德建设成为泛湘西北交通枢纽城市的美好蓝图变为现实,为开放强市产业立市提供安全、稳定、便捷的发展环境,书写常德交通跨越史上浓墨重彩的一笔!
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