大河报 大河客户端记者 杨书贞 郭兵 摄影 许俊文
29个字变成108个字，大河报30多篇报道追了一年的事，总理发话了。3月5日，十三届全国人大二次会议在京开幕，李克强总理在做政府工作报告时用108个字强调老楼加装电梯。怎么做?为何做?今年的政府工作报告对老楼加装电梯说得更细、更实，也引发全国 两会 上委员代表的热议。
【亮点】政府工作报告中，去年29个字，今年108个字
3月5日上午，当河南省现代电梯有限公司项目经理汪传清正在一个老旧小区为加装电梯苦心协调居民意见的时候，他或许没想到，远在北京的人民大会堂，李克强总理正在做的政府工作报告也在关注他在干的事。
城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文情怀。 3月5日上午，十三届全国人大二次会议在京开幕，李克强总理做政府工作报告。
大河报记者注意到，今年在老楼加装电梯问题上，政府工作报告写得更细、更实。去年，十三届全国人大一次会议上，李克强总理在政府工作报告中明确提出： 有序推进 城中村 、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。 29个字，戳中民生痛点。今年的政府工作报告，将这一话题再次延展，108个字，字字珠玑。
【反响】 悬空老人的春天来了
大河报厉害了，你们持续报道的事，总理都发话了! 3月5日，刚刚坐在电视机前听完总理政府工作报告的陈素珍老人激动地打电话给记者。她说，听到加装电梯这次写得那么详细，他和老伙伴们都高兴极了。
看到总理的报告里再次提到支持老旧小区加装电梯，真像吃了一颗 定心丸 。 家住郑州市中原区的郑阿姨告诉记者，她上午一直通过电视直播观看总理作报告，很多国家大事件、大数据她不懂，但这句话她不仅懂了，还听到了心坎儿里。
河南省现代电梯有限公司项目经理汪传清告诉记者： 听到这个消息，我心里那个美呀! 悬空老人 的春天来了!期待国家层面尽快出台具体的政策来推进。
【回顾】大河报30多篇报道追了一年，被总理 盯上
民有所呼，大河有应。去年以来，大河报30篇报道持续追踪老楼加装电梯进程，关注 悬空老人 下楼难，并在河南省 两会 、全国 两会 期间大力呼吁。
早在去年全国 两会 期间，大河报就在全省媒体中首个关注此事，并以《国家鼓励老旧小区装电梯，郑州实施方案正在拟定中》为题，报道了 有全国人大代表提出建议，地方政府应该从实际操作、资金筹措、审批流程等方面出台具体的政策，支持老旧小区加装电梯 的事情。
从去年5月8日起，大河报通过实地探访、采访业内人士和相关职能部门进行了多次专题报道，推出《有老人快5个月没下楼了》《省住建厅八字回应老旧小区装电梯：鼓励支持、积极推进》等稿件，获得中宣部表扬。在大河报的推动下，去年12月，老楼装电梯政策终于落地，郑州率先在全省出台《关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》(下称 意见 )，老旧小区加装电梯不仅有了政策支撑，还有每部最高15万元的补贴。
今年省 两会 首次开启 委员通道 ，报社报道了走上 通道 的省政协委员骆金富提出老楼加装电梯可从 老公房 切入、由专业团队包办等建议。 就在上个月，报社在全省媒体中首发 共享电梯 报道，并面向全省征集共享电梯样板小区，引发各界关注。
【现状】各区正在加紧制定细则，金水区或首个出台
郑州《关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》于去年12月份出台。虽然政策有了，但是财政补贴如何申请、居民应该去哪儿申报、如何申报、申报需要走哪些流程等一系列具体问题还需区级政府进一步细化。目前，各区的实施细则弄得怎么样了?记者第一时间联系了 最有可能第一个出台细则 的金水区住建局。
该局相关负责人透露，经多次征求相关单位和电梯公司、业主的意见，目前实施细则已经定稿，准备本周上区政府常务会议讨论通过，很快就会对外公布。广大市民关心的去哪儿申请、如何申请及相关补贴问题都在定稿里面。
该负责人表示，因为加装电梯涉及很多部门的报批，拟以十几个职能部门联审联批会议的形式，集中一段时间统一上会讨论，出具会议纪要，项目即获批实施。
【热议】 两会 委员代表热议老楼装电梯
1.全国政协委员、农工党河南省委专职副主委花亚伟：
尽快打通老楼装电梯 最后一公里
住豫全国政协委员花亚伟一直关注我国养老事业发展，全国两会，花亚伟的提案就关注了加快推进老楼装电梯，呼吁给老人 上上下下 的便利。虽然郑州《意见》已经发布，但执行起来还是遇到了 最后一公里 的难题。
在花亚伟看来，老楼装电梯涉及到很多部门审批和协调，比如，老楼房屋建筑年份都比较久远，房屋质量怎么样，是否合适加装电梯，还需要住建、房管部门来鉴定一下，这个鉴定费用谁来出?
此外，电梯运行需要高压电供电，但很多老旧小区都是低压电，跟供电局的协调和重新规划电路费用，都需要有人牵头去做。花亚伟也注意到河南有 共享电梯 提议，但是电梯建设和运行成本大，尤其是对于楼层较高居民来说，费用难以接受。需要仔细计算，在业主和建设方之间找到平衡点。
如果政府补贴力度再大一点，小区所属单位出面负责加装电梯的申请和审批，并承担相应的建设和维护成本，那么老楼装电梯执行起来就更顺畅了。 花亚伟说，郑州的政策落地还不足三个月，他呼吁区级细则尽快出台，好让居民和电梯公司启动项目。在，他会持续关注老楼装电梯在郑州的实践，总结不同房屋来源在加装过程中遇到的不同问题，摸索出可行性强的 郑州模式 。
3.全国人大代表、郑州市上街区中心路小学教师 沙宝琴
国家部委出台详尽方案推进老楼装电梯
在全国 两会 河南代表驻地，沙宝琴告诉记者，自己和身边邻居同样遇到了 悬空老人 下楼难的问题，为了老人能方便下楼转转，她还搬家到了有电梯的小区居住。 老人一天都闷在屋里，不利于身心健康，建议国家部委出台详尽方案推进这个事。
记者注意到，今年1月29日，国家发展改革委会同工业和信息化部、商务部等十部委联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案()》。其中提到 加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造。有条件的地方可对老旧小区加装电梯、无障碍通道等方面进行补贴。
但是，老楼装电梯，是个繁琐的系统工程，涉及业主意见沟通、资金筹措、维修基金申请、工程设计施工、补贴申领办理、后期维修管护等等，牵涉了住建、房管、消防、园林、质监等诸多政府职能部门。 每一个环节都会遇到诸多问题，希望国家部委出台一个专门的方案，细化方案才能切实推进。 沙宝琴建议。
来源：大河客户端
