一个月前，上海自贸试验区临港新片区管委会明确了重大项目建设计划，推进项目130余个，总投资超过4000亿元，年度投资约500亿元；通过发挥重大项目引领带动作用，加快塑造具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区和现代化新城。
临港新片区的综合优势是中央支持、背靠上海和自身具有的区位条件、资源禀赋。上海市政府副秘书长、临港新片区管委会党组书记、常务副主任朱芝松说，临港新片区将在新的一年里在加快落实《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》、加快开发建设上狠抓落实、善作善成。
上海自贸区临港新片区鸟瞰。上海临港供图
上海自贸区临港新片区挂牌近5个月来，紧紧围绕《总体方案》抓落实、抓推进，走实、走稳了建设发展的第一步，各方面工作取得积极进展。是临港新片区全面施工的第一个完整年，临港新片区将对照《总体方案》任务要求，全面推动制度创新、产业发展、城市建设各项工作，力争在特殊经济功能区建设上尽快出形象、出功能，在现代化新城建设上取得新进展、新突破。
临港新片区将加快接轨国际通行规则，打造良好的国际对话环境，积累国际对话经验和资本，增强与国际对话能力和风险防范能力，特别将围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、数据快捷联通、税收制度以及城市建设方面，推动100余项制度创新和工作突破。
临港新片区将精心组织编制第一个经济社会中长期发展规划，形成指导未来五年发展的行动书和作战图，积极破解关系新片区全局和长远发展的重大问题，形成以发展规划为统领、空间规划为基础、专项规划和区域规划为支撑，各级各类规划共同组成、相互协调的统一规划体系。
临港新片区将提升全球资源配置能力，持续拓展自贸区特色产业功能和特色服务功能，优化产业布局，促进关键产业和高新技术集聚，发展跨境金融、离岸贸易等功能，推动洋山特殊综合保税区发展规划和功能落地；围绕进出便利、从业自由，推动海外人才“进得来”，用足落户、就业优势，实现国内人才“留得住”，以科技合作和技术的市场化应用为突破，实现国际创新协同。
临港新片区将聚焦特殊政策驱动，进一步释放政策红利，激发市场主体活力，推动政策资源转化为现实生产力；聚焦空间布局驱动，统筹规划各功能区联动发展，启动和推进重点区域开发，加大政策资源和市场资源的承载力度；聚焦重大项目驱动，推动一批体现新片区特色和实力、体现城市和产业功能、体现“卡脖子”技术的重大项目落地，支撑和服务国家战略发展。
临港新片区将构建符合新片区定位和需求的营商环境评价指标体系，加强一体化信息管理服务平台建设，在“一网通办”和“一网统管”两个方面进行创新实践，有效提升营商环境的国际竞争力；加快构建交通网络体系，加强规划便捷高效的对外交通体系、多式联运的港口集疏运体系及现代化、立体化的新城交通体系；注重城市环境治理和景观提升改造，构建更宜居的生态环境体系和城市空间。
临港新片区将加强土地资源保障，保证对重点开发区域和重点项目的土地供应，实现地块组合出让和复合开发；加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足各类人才的多层次居住需求；以区域规划、住宅体量及人口规模为依据，推进社会事业资源的优化配置和有效供给，形成多种形式共存，功能互补协作的开放创新体系。
朱芝松说，临港新片区要树立“一切精力围着事业转、一切制度围着创新转、一切工作围着投资转、一切服务围着市场主体转”的发展导向，最大程度调动和发挥新片区广大干部群众、市场主体和社会各界的积极性、主动性、创造性，汇聚起加快推动临港新片区开发建设的强大力量，不负重托、不辱使命。
朱芝松说，下一步，要着力在规划土地、机制建设、营商环境、招商引资、投资拉动、队伍建设等方面下功夫，强化对重大项目推进的支撑和保障，确保重大项目建设完成目标计划。
来源: 中国经济网
