对话西安
每一座城或镇选址都是先贤们集体智慧的结晶，蕴藏着时间功能和文化的沉淀，也是特色各异城镇彼此繁荣繁衍共存的内核。
中国城镇化建设的推进，带来了各地特色小镇的蓬勃发展，各具特色富有活力的休闲旅游商贸物流，现代制造教育科技传统文化，美丽宜居的特色小镇，为乡村振兴战略汇聚资源，也成为了乡村振兴战略的助推器。
《对话西安》带大家靠近秦岭走进鄠邑
通过产业生态空间文化等多个领域
了解特色小镇的建设运营以及特色小镇建设为鄠邑带来的巨大的变化
本期话题，《对话西安》请到鄠邑区区委书记范九利、西安交通大学张胜教授，一起畅谈特色小镇建设。
对话西安
山、水、田、林、路，丰厚的自然资源，深厚的文化底蕴，独特的文化产业，为鄠邑区特色小镇建设创造了得天独厚天然资源。
生态农业与休闲旅游的完美结合；民俗文化与户县农民画的深度融合；道教文化与养生体验互相聚合，让特色小镇成为鄠邑推进城乡发展一体化的重要突破口。
通过产业带动，村企合作，群众参与的模式，蓝城荣华原乡葡萄小镇正在建设。
园、村、镇三元融合发展，建设现代农业产业园+田园综合体+特色小镇的农业产业发展运营模式。蓝城荣华原乡小镇的规划面积约7.64万亩，项目涉及2镇51村，计划总投资243亿元。
祖庵重阳文化旅游特色小镇建设已经初步成型，重阳东市华谊星剧场、道教梦幻法术宫、民俗文化展示表演区、炎黄书院都正在规划建设中。建设共分为镇区市政基础设施及公共服务设施、旅游设施建设两大类7个项目，投资估算17000万元。目前完成投资14220万元，占年计划投资的 83.64%。
到，西安市分批培育和创建50—100个“产业特色鲜明、建筑风格独特、人文气息浓厚、生态环境优美、体制机制创新、多种功能集成、宜业宜居宜游”的特色小镇。其中鄠邑的祖庵文化旅游小镇，渼陂湖生态文化度假小镇被列入西安特色小镇——总体规划。
嘉宾观点
西安市鄠邑区
区委书记 范九利
01特色小镇是产城人文相结合的一个综合性的平台，和我们西安的发展实际相结合以后，对产业的转型升级，对我们区县城乡融合的发展寻找到一个新的经济发展的增长点，带动我们美丽乡村（建设）这些工作都有着巨大的推动作用。
02从浙江发展来看政府不能大包大揽，我们一定要利用市场的力量让市场发挥决定性的作用，这也是十九大报告里边提出来的。那么政府在这里边不能无所作为，政府的作用主要体现在我们要规划引导，我们要做好要素保障，我们要做好配套的设施，我们要做好营商环境，当好服务企业的店小二。你转型升级体现在什么地方？资本有了，山水环境区位有了，那么这个土地的承载这是必要的，这就需要我们企业和政府共同来努力。
03特色小镇离开了农民的积极参与，我们特色小镇的参与主体就少了一块，尤其是在我们农村、乡村，包括山区搞特色小镇一定要依靠人民群众。发展的红利人民群众一定会共享，带动脱贫攻坚，一定要带动农民的甚至于辐射周边的农民都要从小镇建设中得到好处，得到比他过去有不一样的收入，就是比他过去要高的收入。通过小镇的建设、田园综合体的建设，他可能要挣三份四份分钱，也只有这样他们才能对特色小镇的建设充满着希望，有参与的积极性，把他们的智慧都贡献到特色小镇里边来。
嘉宾观点
西安交通大学
教授 张胜
01有目标有组织的去建设的一个发展平台，这个发展平台里面的核心第一个就是产业要素，这个产业要素就是特色产业，它是整个特色小镇成功的基础，也是决定了特色小镇是不是能建成功的一个关键。所以产业的定位它始终都是什么？是特，而且必须要强，必须要突出它的是唯一性、专属性。而且它要做成什么？做成世界范围的单打冠军。范书记绍那个葡萄特色产业，那葡萄，它的目标朝向什么？就是朝向世界冠军。专属的只有我这边有，别的地方没有的。
02同时还要有独立的IP，有它自己的标识。通常按照国内建特色小镇的一般的标准，一个特色小镇你目标就是朝3A级以上的一个景区发展，实现生态美、环境美、空气美。规模也不是很大，一般都是3到5平方公里，建设面积1到2平方公里，小而美，颜值高。第三个就是要人口要素，特色小镇如果是没有大师，不管是哪一类的，文化类的、旅游类的、工业类的，还有这种乡土类的一定要有大师，大的龙头的这些人才，还有一个要有年轻人。
03鄠邑区做的我觉得他做的最好的地方在哪里，他直接把特色小镇建在了乡村的腹地，只有在乡村腹地里面去建特色小镇，创造性的去落实十九大精神，走了条新路所以我们就发现在乡村的腹地，去建设特色小镇，让乡村的群众能够就地就近能享受到大城市那些服务，这时候就和城市的生活品质一样化了，而且还有非常好的这种公共服务，公共服务的这种均等化。农民、乡村人口离土不离乡，就地实现了有品质的城镇化。如果他把乡村的人口排斥在外，我们觉得特色小镇的建设就是失败的。应该把人口放进来，融入到现代化的体系中来，这方面做出了一些开创性的工作，还是非常值得肯定的。鄠邑区把特色小镇建设在乡村的腹地就是实现了乡村振兴的战略，这是个非常成功的一条路径。
特色小镇既有地域特色，又有文化底蕴，既有产业特色，又有旅游资源。既然是小镇，不妨从小处去找特色，挖细节，寻亮点，把小特色做成让人流连忘返，印象深刻的精品文化，一座小镇，新的形象，新的活力。
特色小镇就是一个充满诗意的远方~
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来源：长安号
编辑：西安市鄠邑区委网信办
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