建设生态文明关系人民福祉、关乎民族未来。党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,系统形成了习近平生态文明思想。绿水青山就是金山银山的理念,是习近平生态文明思想的核心内容,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对马克思主义生态哲学的丰富和发展,为新时代生态文明建设提供了重要遵循。实现中华民族永续发展,必须牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念,加快建设美丽中国,为人民创造更加美好的生态环境。
深刻理解绿水青山就是金山银山的科学内涵
8月,时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省安吉县余村考察时,第一次提出绿水青山就是金山银山的理念。9月,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时进一步作出阐述:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这一重要论断深刻阐明了经济发展和生态环保的辩证关系,彰显了尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念,成为生态文明建设的重要遵循。
“既要绿水青山,也要金山银山”。生态环境和经济社会发展相辅相成、不可偏废,要把生态优美和经济增长“双赢”作为发展的重要价值标准。离开经济发展抓环境保护,只要绿水青山不要金山银山,是缘木求鱼;脱离环境保护搞经济发展,只要金山银山不要绿水青山,是竭泽而渔。“绿水青山”“金山银山”和谐共生、相得益彰,是中华民族永续发展的内在要求,也是中华民族在生产生活实践中得到验证的生存智慧。
“宁要绿水青山,不要金山银山”。绿水青山与金山银山是辩证的统一体。一旦二者发生选择冲突,必须把保护生态环境作为优先选择,决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,决不能以牺牲后代人的幸福为代价换取当代人所谓的“富足”。恩格斯曾经提醒我们,“不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复”。破坏了绿水青山,就是砸掉了金饭碗;留得住绿水青山,才能守住聚宝盆。所以,必须坚持生态优先、绿色发展。
“绿水青山就是金山银山”。在现代经济发展进程中,生态优势已成为一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。一个地区的生态环境越好,对技术、人才等要素的集聚能力就越强,就能更好地促进发展。从这个意义上讲,绿水青山就是金山银山。就发展而言,把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势,是更高的境界。
绿水青山就是金山银山的理念,打破了经济发展与生态环境保护对立的传统思维,深刻阐明了“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,深化了对经济社会发展规律和自然生态规律的认识,具有深刻的理论内涵和实践逻辑,为我国生态文明建设和绿色发展指明了方向。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念
习近平总书记在党的十九大报告中强调,牢固树立社会主义生态文明观。绿水青山就是金山银山,是社会主义生态文明观的核心价值理念。新时代推进生态文明建设,必须引导全社会牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,提高全民生态文明意识,努力形成“尊重自然、顺应自然、保护自然”的文化自觉。
树立生态安全观。“良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。”建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,是建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重要衡量指标。随着我国经济社会快速发展,生态环境质量下降与人民群众对美好生活的向往之间的矛盾日益突出。解决这一矛盾,推进社会主义现代化建设,必须坚持生态优先,切实增强生态环境保护意识,树立生态环境安全观,建立健全以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系,努力形成人与自然和谐共生的良好局面。
树立生态福利观。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。随着生活水平的不断提升,广大人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高。建设美丽中国,不仅能为广大人民群众提供丰富的、优质的生态产品,提高人民群众生活质量,而且能为经济社会健康发展提供重要支撑。
树立生态发展观。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。自然界是人类社会存在、发展的基础和前提,人类可以通过社会实践活动有目的地利用自然改造自然,但不能凌驾于自然之上,必须尊重自然、顺应自然、保护自然。马克思认为,生产力包含了自然生产力和社会生产力,社会生产力的发展是建立在自然生产力基础之上的。从这个角度理解,生态环境本身就是资源、资产,是潜在的发展优势和效益。可以说,保护生态环境就是保护生产力,建设生态文明就是造福人类。
切实践行绿水青山就是金山银山的理念
党的十九大报告提出,必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。贯彻落实这一要求,必须切实践行绿水青山就是金山银山的理念,采取有力有效措施,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
一是强化生态红线意识。强化生态红线意识,既是国情使然,也是形势所迫。长期对生态资源的过度透支已经使生态环境不堪重负,如果不划定生态红线,生态欠账就会越积越多,严重制约高质量发展。所以,必须强化生态红线意识,明确生态红线就是生态安全的底线,是不能触摸的“高压线”,一旦触摸就要让越界者受到应有惩罚、付出巨大代价。
二是增强生态产品生产能力。要大力实施生态资源休养生息政策,提高耕地、森林、湖泊、湿地等绿色资源的承载力。在重金属污染区、地下水漏斗区和生态脆弱地区严格推行耕地轮作休耕制度,宜林则林,宜湿则湿。加大自然生态系统保护力度,以减煤、治企、控车、降尘为重点,加强重点行业和重点区域大气污染治理;以“防住入口、守住中间、把住出口”为原则,减少企业污染排放,提高污水处理能力;以“土十条”为准绳,开展土壤污染数据调查和污染治理、修复,加强污染源监控,实施土地分类管理。
三是构建低碳高效的生态经济体系。发展循环经济,推动产业生态化。以企业内部循环、企业间循环和社会循环为抓手,创建循环型工业企业和循环经济工业园区,完善再生资源回收与产业布局。发展绿色产业,推动生态产业化。扩大生态产品的生产和供给,推动生态要素向生产要素、生态优势向发展优势转变,形成生态与经济的良性循环,实现生态资源的保值增值,真正变绿水青山为金山银山。
四是建立科学合理的考核评价体系。要破除“唯GDP论英雄”的观念,建立体现生态文明要求的考核评价体系:既看产出,也看消耗;既看速度,也看质量;既看经济,也看生态;既看富裕,也看健康。发挥考核“指挥棒”的作用,提高生态建设的考核权重,以机制创新引导广大干部树立正确政绩观。加快构建以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境。强化制度执行,对不顾生态环境擅自突破生态红线、越雷池者,要敢于追究、严于追究、终身追究,促使各级领导干部切实履行好生态环境保护职责。(牟永福)