脱贫攻坚战全面打响以来，河南省三门峡市渑池县紧紧围绕习总书记提出的“着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设”的指导思想，认真落实省委关于“加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，是高质量党建保证高质量发展在脱贫攻坚中的生动实践”的工作要求，坚持党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相融合，强化党建引领，助力打赢脱贫攻坚战。
着力夯实攻坚基础，抓队伍强堡垒，建强基层组织。支部有力量，脱贫有希望，着力解决有人干事、有钱办事问题，把农村基层党组织打造成决胜脱贫攻坚的“桥头堡”。一是选优配强班子。坚持“三有三带”标准，以选准配强“领头雁”、优化村“两委”班子结构为重点，把一大批自身发展能力强、带动能力强的农村优秀党员干部选到了村党支部书记岗位上，更好地发挥村党支部书记头雁引领作用。坚持尽锐出战，为23个贫困村重新选派了驻村第一书记，为3个新纳入的深度贫困村选派了第一书记和驻村工作队，进一步强化了工作力量。二是培训提升素质。十九大闭幕后，举办了“万名党员十九大精神专题培训班”，5000余名农村党员到县委党校参加培训，将党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署要求上来，推动发展。实施农村带头人“优化提升”行动，专门举办了脱贫攻坚培训班，对换届后的234名村党支部书记和调整后的79名驻村第一书记进行强化培训，通过开展课堂教学，组织到陕西榆阳、湖北黄陂等脱贫攻坚先进地区实地观摩等方式，使农村基层组织带头人准确把握脱贫政策、有的放矢开展工作，提升了脱贫攻坚履责能力。三是壮大集体经济。实施村集体经济“破零”行动，省市县加大资金投入，分别为2个省级示范村、5个市级示范村、20个县级示范村，每村拔付147万元、120万元、20万元扶持资金，支持村集体经济和产业发展。各示范村结合实际，因地制宜，探索出了“能人带动、参股入股、项目带动、盘活资产、集约化经营”等多种集体经济发展模式，提升了村级组织服务群众、引领脱贫的能力。张村镇投入500余万元，指导全镇13个村集体流转土地3120亩，发展丹参种植，实现了村村有集体经济。其中漏泉村抢抓机遇，流转土地153亩发展丹参育苗，村集体收入达60多万元，不仅富了集体的“钱袋子”，更鼓了群众的“腰包子”。
着力激发内生动力，建机制鼓士气，凝聚攻坚合力。建立健全工作机制，调动党员干部、贫困群众投身脱贫攻坚的积极性和主动性，矢志攻坚。一是强化正向激励机制。为凝聚力量深入推进脱贫攻坚工作，在全县开展了争创“五面红旗村”和“两个标兵”活动，鼓励基层党员干部“跳起来摘桃子”。每年从全县农村党组织中，围绕“基层党建、产业发展、集体经济、人居环境、脱贫攻坚”等工作评选“红旗村”，挂钩报酬、奖勤罚懒；每年从驻村第一书记、工作队员中评选“党建工作标兵”和“扶贫工作标兵”，符合干部选拔任用条件的，予以提拔使用，在脱贫攻坚一线营造出强烈的比学赶超氛围。二是强化资金保障机制。持续加大对脱贫攻坚任务较重村的财政支持力度，为37个贫困村每村每年安排第一书记专项资金50万元，对其中18个深度贫困村每村每年再安排专项扶贫资金30万元；为脱贫攻坚任务较重的38个非贫困村每村每年安排专项扶贫资金10万元，重点用于引导主导产业发展，壮大村集体经济，助力脱贫摘帽。三是强化典型引领机制。紧紧围绕全面打好脱贫攻坚战，选树了以身患癌症、依然带领群众致富的张东堂为代表的一批优秀村党支部书记典型，形成了一个农村党支部书记的“典型群体”，用他们无私奉献的事迹感染、教育更多身边人，激励更多的党支部书记带领群众脱贫致富奔小康；对脱贫攻坚一线表现突出的36名第一书记、63名驻村工作队员进行了表彰；深入贫困村开展了“红色文艺轻骑兵”巡演活动，有效激发了贫困群众自主脱贫的积极性；利用社会募捐资金，建设12个“爱心公益超市”，引导贫困群众积极参与公益活动，树立良好风尚；大力表彰先进典型，对100名自主脱贫户进行隆重表彰，每户奖励1000元，着力营造“勤劳致富、光荣脱贫”的良好氛围。通过这些活动，有效激发全县党员干部、贫困群众对标先进、学习先进，在脱贫攻坚主战场建功立业、脱贫致富的信心与决心。
着力强化作风建设，激励担当作为，筑牢攻坚保障。以开展“扶贫领域作风建设年”活动为契机，强化党员干部作风建设，深化专项治理，为高质量推进脱贫攻坚提供过硬作风保障。一是开展“双联双促”活动。在全县开展 “双联双促”活动，104个县直机关党支部联系87个脱贫攻坚任务较重的村党支部，围绕“共建一个好班子、共建一支好队伍、共建一个好阵地、共建一套好制度、共创一批好业绩”5个方面，发挥传帮带作用，加强村党支部建设，提升农村党支部的凝聚力、战斗力。4242名县直机关党员干部采取“一对一”、“一对多”的形式，与贫困户手拉手、结对子，定期深入联系村，与农村党员一起开展组织生活，开展精准帮扶，统筹推进脱贫攻坚与基层党建工作深度融合、互促共赢。二是严格日常管理监督。强化驻村工作队、第一书记日常管理，建立日常签到、请销假、去向登记和驻村工作日志等4项管理制度，落实每日早晚两签到、每周微信定位查岗、每月巡回督查和每季听取汇报工作制度，确保驻村干部下得去、留得住、干得好。建立脱贫攻坚干部管理台账，以工作纪律、驻村考勤、扶贫日志、脱贫实绩、群众认可等为重点，经常性开展督导检查暗访，强化督查结果运用，扶贫工作的日常管理、过程管理得到了全面加强。三是实施集中专项整治。围绕“四个意识”不够强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、干部作风不扎实和考核监督不严格六个重点方面，紧盯财政专项资金、五保低保救助、教育扶贫政策、易地搬迁工程等10项重点问题，结合扫黑除恶专项斗争，开展大排查、大整改、大提升活动，共查处扶贫领域腐败和作风问题6起6人，处理农村基层干部41人。针对扶贫领域作风问题，启动了脱贫攻坚专项巡察，派出3个专项巡察组深入4个乡镇9个村，向不实作风宣战，持续形成有力震慑，推动扶贫领域作风快速转变。（吴建峰贺俊涛）
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