近些年，垃圾焚烧行业快速发展。然而，我们对这个行业的污染的关注只集中在烟气排放上，对于其焚烧后的产物——飞灰和炉渣的污染却几乎是视而不见。不见不代表不存在。仔细看近几年的焚烧厂环评报告，会发现焚烧厂都会在厂址边上配套建一个飞灰填埋场，以处理稳定固化后的飞灰。图：焚烧厂左侧为飞灰填埋场，来源：芜湖生态中心，我国经焚烧处理的垃圾总量为 7178 万吨，飞灰总量约为 360.1 万吨，飞灰产生比例约为5%.根据生态环境部生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据公开平台的数据，我国现有焚烧厂477座，焚烧炉1896个，垃圾焚烧能力：1051688 t/d。按5%的飞灰产生比例计算，在焚烧能力不变的情况下，我国每天可产生飞灰 5.27 万吨。而飞灰富含盐、二噁英和重金属等污染物。那么这么多的飞灰会对环境产生何种影响呢？不知道，因为没有人评估过。但是，我们可以参考已有的研究来预估一下。，国际污染物消除网络（IPEN，InternationalPollutants Elimination Network）编写了一本名为Toxic Ash Poisons Our Food Chain的报告，旨在揭示废弃物焚烧产生的飞灰和其他灰渣对人类健康和环境构成的威胁。无毒先锋将该报告译成了中文，名为《垃圾焚烧毒灰对食品安全的威胁》，希望能够加强让大家对于垃圾焚烧的飞灰的危害的认识，并对我国的垃圾管理和垃圾焚烧飞灰的管理的优化有参考价值。
图：报告封面本报告的主要发现有：
废弃物飞灰中含有的二噁英含量被严重低估（其含量是过往估计值的3-10倍），问题的范围比以前认为的要大。
飞灰被广泛地再次用于不同目的，并且正在失控。这主要是由其较高的二噁英含量及其处置方式所致。现有方式无法破坏灰分中的持久性有机污染物，也无法使其发生不可逆转的改变。持久性有机污染物的循环通过飞灰转移扩散的方式大规模发生。
最关键且最难以控制的用途包括：家禽的食物添加剂（参见“台湾毒蛋事件”；第10.1.4章），农用肥料或土壤改良剂，在种植食物的区域用于筑路和铺面（纽卡斯尔案例）。
人们在防止飞灰含有二噁英方面所做的努力是微乎其微的。这种物质不易处理，需要寻找技术复杂的重金属固化解决方案和其他稳定化方式来对付它；相比之下，对其他化学难度低于飞灰的废弃物实施管理要容易一些。如果没有创造二噁英的必要，那还会有破坏它们的必要吗？
废弃物飞灰和其他含二噁英的工业废弃物是废弃物贩运的对象，其越境转移使得二噁英的排放控制工作变得更加艰难。
飞灰被用于回填、堤围和受污染场址的修复，导致不断出现新的受污染场址（清理被含二噁英飞灰污染的场地，其花费可能超过8,000万美元）。
在农业（和其他陆上活动）中使用的飞灰和其他废弃物的二噁英含量若超过0.05 ppb，就可能导致当地食物链受到污染，尤其是散养禽蛋，其二噁英含量超过目前使用的安全限值（2.5皮克世卫组织毒性当量（WHO-TEQ）/克脂肪） 数倍，在有些案例中甚至超过10倍。在发展中国家，以及发达国家的农村地区，当地生产的食品尤其重要。
图：含有二噁英的鸡蛋
飞灰渗滤液的重金属试验主要是在不符合现实情况的模型条件下完成的。真正的废弃物和实际场景很少得到使用。在特定条件下（例如在已修复的受污染场址的放射性水中，或在咸水中）的二噁英渗滤试验要么非常罕见，要么甚至还没开始。
即使是欧盟顾问推荐的最严格的持久性有机污染物低含量水平（1 ppb），也低估了真正的风险，因为它在建模过程中未包括类二噁英多氯联苯（DL PCBs），并忽略了如下事实：即使土壤中的二噁英含量较低（4-75皮克毒性当量（TEQ）/克），也依然远超欧盟禽蛋标准。
飞灰中观察到的二噁英含量范围是从低于定量水平（接近零）到96,000 ppb。
飞灰还含有其他多种持久性有机污染物，包括虽经废弃物焚烧设施处理但仍未被破坏的持久性有机污染物。
有多种替代废弃物管理方法和废弃物处置（使用）技术及手段可防止废弃物焚烧等过程中形成二噁英。
还有多种替代技术能够有效地破坏废弃物飞灰中的二噁英和呋喃及其他持久性有机污染物，但未得到使用。
存在严格许多的废弃物和/或受污染土壤中的二噁英和呋喃控制水平，例如 1 ppb或3 ppb，低于15 ppb这一当前暂定持久性有机污染物低含量水平值。在对废弃物和/或受污染土壤中二噁英和呋喃含量实施上述限制的国家，二噁英渗滤液的研究似乎更为先进。
图：白色袋装中的为飞灰，来源：芜湖生态中心报告建议基于这些调研结果并结合其他一些研究（例如Paustenbach、Fehling等人或瑞典环保署 Swedish EPA 的研究），报告建议：《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》缔约方和《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》（下文常简称为“《巴塞尔公约》”）缔约方对二噁英的持久性有机污染物低含量水平采用更严格的值——1 ppb（十亿分之一质量浓度）（目前我国为3ppb）。禁止（在未采取稳定化措施的情况下）把二噁英和呋喃及类二噁英多氯联苯含量高于0.05和/或至少0.1 ppb的废弃物用于土壤或地表。将类二噁英多氯联苯纳入持久性有机污染物低含量水平评估活动中，因此1 ppb的水平将适用于二噁英和呋喃以及类二噁英多氯联苯，在世卫组织毒性当量中以总含量表示。有关方面在目前的情况下应更准确地开展二噁英和呋喃以及废弃物焚烧灰渣中的其他无意产生的持久性有机污染物（U-POPs）库存调查。报告还促请两份公约的决策者和机构推广实用技术，以真正破坏含量超过1 ppb且破坏效率（DE）高于99.999%的废弃物飞灰中的二噁英，测量值为总毒性当量水平。应制定《最佳可行技术和最佳环保实践指南》（BAT and BEP Guidelines）以便运用这些技术，并应通过列出明显可用但尚未被包括在内的技术，来扩大《巴塞尔持久性有机污染物废弃物相关技术准则》（Basel Technical Guidelines on POPs Wastes）中的无害环境管理技术清单。现在，关于垃圾焚烧飞灰的环境风险，你心里有数了么？点击下文可了解更多我国垃圾焚烧飞灰的情况：飞灰啊飞灰，快管管你的重金属吧！飞灰二噁英处置：主流技术不安全台风过境，太仓协鑫焚烧厂惊现飞灰池塘报告解读丨垃圾焚烧厂飞灰信息公开状况如何？报告解读丨垃圾焚烧厂飞灰处置状况如何 ？监管漏洞频出 飞灰填埋地或成“定时炸弹”大地之殇-飞灰处置亟待规范
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