四川经济日报讯(记者 刘琳)9月9日,在“庆祝新中国成立70周年四川经济社会发展成就”系列新闻发布会第四场发布会上,发布了新中国成立70年来,我省在“加快推进生态文明建设 助推建设美丽四川”方面所取得的成绩。
四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地,肩负着维护我国生态安全格局的重要使命。加强生态文明建设,不仅关乎巴山蜀水的秀美风光,更关乎国家生态安全和长远发展。
近年来特别是党的十八大以来,我省将建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置,扎实推进生态建设、节能减排、资源节约和综合利用、污染防治、国土绿化,取得积极成效。
新闻发布会现场
生态文明理念深入人心
生态环境保护认识逐步深化——全省各级各部门对做好生态环境保护工作的政治站位进一步提高,环境保护“党政同责、一岗双责”责任不断夯实,越来越多的社会各界人士也正在成为生态环保事业的参与者、践行者和奉献者。
生态环境保护政策不断完善——从建立预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理“三项政策”,到完善环境影响评价、“三同时”、排污收费、城市环境综合整治定量考核等“八项制度”,建立健全了一系列体制机制,基本建立起具有“四梁八柱”性质的生态文明建设制度体系。
生态环境保护法制不断健全——先后出台四川省环境保护条例、饮用水源保护条例、地质环境管理条例等法规规章,基本形成了以环境保护条例为龙头,覆盖大气、水、地质、自然保护区等主要环境要素的法规体系。
今年还出台了省内首次以单独流域立法的沱江条例,标志着四川生态环境保护领域法规体系日臻完善。
生态环境质量持续改善
天更蓝——党的十八大以来,四川把打赢蓝天保卫战作为全省环境保护“一号工程”,推动环境空气质量改善,全省未达标城市PM2.5平均浓度43微克每立方米,比下降21.5%;全省优良天数率84.8%,比提高4.3个百分点,提前完成“十三五”国家下达目标任务。
成都市PM2.5平均浓度比下降20.9%,优良天数率比增加了40天,摘得了联合国度全球绿色低碳领域先锋城市蓝天奖。
水更绿——水生态环境质量明显改善,全省87个国考断面地表水水质优良率为88.5%,同比上升14.9个百分点,10个出川断面全部达到国家考核标准。
尤其是曾经全省污染最严重的沱江流域水质从“十三五”以来的6.25%到6月的81.2%,创近十年最好水平,水清岸绿的美景正在加快实现。
土壤修复更好——全面实施土壤污染防治行动计划,投入资金20亿元,将完成土壤修复治理4.4万余亩;强化危废处置能力建设,处置能力近150万吨/年,较处置利用能力增加了83万吨/年,增幅达124%。完成全省农用地土壤污染状况详查的样品采集、测试和数据上报;重点行业企业用地已完成4514个地块的基础信息采集工作。
生态环保督察更全面——在全国率先实现省级环保督察和“回头看”全覆盖,中央环境保护督察反馈意见梳理的89项整改任务已整改完成47项;中央第五环境保护督察组移交信访件的各类环境问题,整改完成率97.8%;省级环保督察发现问题,整改完成率96.7%;130个自然保护区内生态环境问题,整改完成率94.1%。
城乡生活环境日渐优美
城市基础环境更美——新中国成立初期,我省几乎没有排水、污水处理、垃圾处理等环卫设施。改革开放后,全省生活污水处理经历了从无到有、从随意排放到达标排放、从量变到质变的变迁;市容环卫行业从城市环境的“清道夫”,转变为城市面貌的“美容师”。
,我省城市排水管网达到4.21万公里,城市污水处理能力830万吨/日,处理率87.5%,分别较1991年增长了15.7倍、97.8倍、47.9倍。103个城市建成区黑臭水体已整治竣工84个、整治竣工率81.6%。老百姓身边的臭水沟逐渐变清了,鱼翔浅底已不再是奢望。
农村人居环境更优——统筹推进彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村、环境优美示范村和幸福美丽新村建设。
推进农村饮水安全工程,解决近800万人饮水困难。加强村庄环境整治,农村人居环境日益得到改善。全省农村总户数为1857万户、农村卫生厕所普及率近70%。全省4.6万个行政村中有近4万个行政村配备了保洁员,近50万个村民小组中有20多万个配备了保洁员。全省90%行政村建立了垃圾处理机制,形成了“户分类、村收集、镇运输、县处理”的垃圾收运处理体系。加强畜禽粪污资源化利用,畜禽粪综合利用率68%,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到88%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达92.7%。
绿色发展动能有效激发
主体功能区战略布局更优——56个县(市)纳入国家重点生态功能区,数量居全国第一,面积占全省60%以上。划定14.8万平方公里的生态保护红线、占全省总面积30.5%。
明确以甘孜、阿坝两州为主体的川西北生态示范区和大小凉山地区不考核GDP,重点发展生态经济、全域旅游、特色农牧业等绿色产业。
产业结构调整更好——加快培育五大支柱产业和数字经济“5+1”现代产业体系,持续推动产业结构战略性调整,“三二一”型产业结构进一步巩固提升。
严把产业项目准入关,全面停止5万千瓦以下小水电核准,全省自然保护区核心区和缓冲区内116个小水电项目已全部关停。严格淘汰落后和化解过剩产能,全面完成我省化解钢铁行业过剩产能目标任务,为先进产能腾出发展空间和环境容量。
绿色产业发展更大——将节能环保产业纳入现代产业体系重点培育,在高效清洁节能锅炉、大气污染防治装备等优势领域,形成成都、自贡两个节能环保装备产业基地,拥有东方电气、华西能源、环能科技等优势节能环保装备企业,创建国家烟气脱硫工程技术研究中心等一批国家级创新平台。
节能环保产业技术水平和竞争力不断提高,发展规模持续壮大,全省节能环保装备产业总产值突破千亿元。
生态安全屏障更加牢固
大熊猫国家公园体制试点更有序——四川是中国大熊猫的主要分布区,大熊猫栖息地面积、野生大熊猫种群数量、人工圈养大熊猫数量均为全国第一。
新中国成立70年来,四川大熊猫保护经历三个阶段,累计建立各类以大熊猫为保护对象保护地95个,其中大熊猫自然保护区46个,超过70%的野生大熊猫和60%的大熊猫栖息地被各类保护地保护起来。
根据中国第四次大熊猫调查数据显示,四川大熊猫栖息地面积202.7万公顷,约占全国大熊猫栖息地总面积的78.7%。在现有栖息地外,还有潜在栖息地41万公顷,占全国大熊猫潜在栖息地总面积的45.05%,野生大熊猫数量从上世纪80年代的909只恢复到现在的1387只,增长52.6%。
自然生态保护更强——自1963年我省划建第一个自然保护区以来,全省共建立各级各类自然保护地519处,总面积约11.35万平方公里,约占全省国土面积的23.3%,涵盖全省生物多样性最丰富、自然风光最优美的名山大川,组成了类型多样、保护价值极高的自然保护区网络,有效保护了长江、黄河上游重要的水源涵养地。
全省地质灾害防治工作取得了阶段性实效。今年以来,实现地质灾害成功避险95起,避免了5700余人因灾伤亡。
林业生态建设更显著——自1998年四川在全国率先启动天然林资源保护工程,20多年来,全省累计完成“两大工程”中央和省财政投资1031亿元,营造公益林8642万亩,实施退耕还林还草3993.83万亩,任务总量居全国第三位。
,启动大规模绿化全川行动,每年以超1000万亩面积的速度推进营造林。同1997年相比,全省森林蓄积增加4.93亿立方米、达到18.79亿立方米,森林面积增加1.07亿亩、达到2.83亿亩,分别位居全国第3位、第4位,森林覆盖率提高14.6个百分点、达到38.83%,高出全国平均15.87个百分点。全省森林和湿地生态服务价值达到1.9万亿元,美丽四川本底更加厚实。