政府重点工作落实情况第三方评估项目简介
（省厅及市县）
一、评估背景李克强总理多次强调，评价政府工作不能“自拉自唱”，要让第三方独立公正评估，让社会和群众来评判，更好地推动政府各项政策的落实，充分体现了权威性、专业性、独立性、客观性。第三方评估根据《政府工作报告》部署的重点任务和当前经济社会发展形势，围绕简政放权、放管结合、优化服务，更多倾听来自社会的呼声、群众的期盼，客观评估政策落实的实际状况，评判政策实施是否达到了预期效果、群众是否享受到了改革红利，研究政策取向和力度是否需要调整完善，不断以群众的获得感和幸福感来“校正航向”，用立行立改的实际行动来推动政策落实，确保完成政府全年经济社会发展主要目标任务。二、评估内容各级政府的政府年度重点工作和政府常务会研究部署的阶段性重要工作、政府各部门相关工作推进情况、地方政府各部门执行力和执行效果等。三、评估指标根据《政府工作报告》分解的各项任务、国务院量化指标、为民办实事事项等，明确每项任务的牵头单位、节点目标、落实情况、存在问题、下一步计划、任务完成率；按照定性（已完成/未完成）和定量标准（明确数量指标）进行评价。评估指标以《政府工作报告》内容为基本框架，涵盖牵头单位、责任事项、季度完成事项、年度主要成果并融合上海国评院自创的部分研究成果等综合设计而成。四、评估对象涵盖省直部门、市县政府、市县各所属部门及乡镇等。五、评估方法采取线上、线下相结合方式，以及测量系统、数据分析系统等，进行全方位、立体式评估。包括群众访问、问效于民测评、问卷调查、专题汇报、现场座谈、现场测评、材料审核、个别谈话、现场查验、资料检索等进行测评。坚持结果与过程并重，任务数量与工作质量并进，按照“过程目标并行”目标管理原则，进行“目标达成全过程把控”操作。六、实施程序具体可以划分为：调研可研阶段（撰写项目可研报告，沟通需求和达成共识，推动项目申请、审批和立项）、标准研制阶段（结合指标体系和标准，研制《评估项目第三方评估指标体系》、《评估项目第三方评估标准》、《评估项目第三方评估操作手册》等材料）、现场评估阶段（组织专家团队进行全面评估诊断）、研究分析阶段（对现场和网络评估的相关材料进行汇总分析，撰写评估报告）等。七、社会影响上海国信社会服务评估院为政府工作督查评估、政务服务能力水平提高做出了有益探索，连续多年为海南省、湖北省和山西省等各级政府提供督查评估服务，受到了包括省长、市长等各级领导的高度认可和肯定；推动提高了各级政府决策科学化水平、政府治理能力和贯彻落实上级部署决策的执行力，朝着建立让人民满意的服务型政府的目标不断前进。八、具体案例
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