作为株洲荷塘区地标之一的红旗广场，沿线最近显得清爽许多。比如原本“花脸猫”似的伟大国际广场外墙，晃眼的广告牌、发光字不见了。举目望去，让人心情舒畅。
“但哪怕是一个月前，这沿线杂乱无章的高空广告牌，都让我们‘抬不起头’。”荷塘区城管局相关负责人介绍，这一次他们全力推进建筑物外墙立面、屋顶的违规广告和发光字治理，就从最难的红旗广场开始。
此前，伟大物业广场上违规私设的户外广告牌林立（通讯员 供图）
如今，红旗广场沿线陆续恢复清爽（通讯员 供图）
01违规私设户外广告牌长期盘踞
昨天下午5点半，车行至红旗广场，记者发现，周边的建筑外墙像是卸去了一身负担。“你看，这沿线的发光字招牌都不见了，抬头也不会觉得晃眼。”区城管局相关负责人指着西北角的伟大国际广场对记者说。
但就在一个多月前，广场上的一幢幢建筑物外墙还堆叠着大型违法广告牌，与周边整洁的市容环境形成鲜明对比。尤其是建筑上的发光字招牌，白天黑夜常亮，不时有附近居民住户投诉。
这些户外广告牌都是商家业主私设，有的存在了数年甚至十年之久。此前并非没人管，那为何管不下来？究竟原因，是这些广告牌挂靠商业项目内，产权特殊，多年来始终无法拆除。直到《株洲市城市综合管理条例》《株洲市城市户外广告和牌匾控制规划（-2035）》相继出台，明确了建筑物立面广告的设置要求。有了法规依据，让红旗广场重现天际线，成了荷塘区城管部门的重点目标。
荷塘区城管大队拆除违规户外广告（通讯员 供图）
02
人性化执法，设置集约式户外广告牌
“攻下最难的地方，后续推进全面治理，就水到渠道了。”荷塘区城管局负责人说。
但真要做起来，没有这么容易。区城管大队负责人联系项目物业、广告牌业主，上门沟通不下10次，但反对拆除的声音始终没有减少。
“实际上，我们可以依法强拆，但这样做的效果不一定好，不能确保长效管理。”区城管大队负责人介绍。
今年，荷塘城管大队开展人性化执法，在辖区建设了35处便民信息粘贴栏，让有需求的“小广告”有了集中的容身之地。“何不顺势化用？”将这一情况上报到市城管局，一个“刚柔并济”的新法子出炉：在符合《株洲市城市户外广告和牌匾控制规划（-2035）》的前提上，引导项目方设置集约式户外广告牌，既保留了商业需求，又达成了治理的目标。
荷塘区城管大队拆除违规户外广告（通讯员 供图）
03将逐条道路攻破，全面恢复清爽天际线
良性举措，自然得到了项目方、业主商家的认同。今年8月28日，在荷塘区城管大队组织下，开始了对伟大国际广场沿线违规户外广告牌的集中拆除。
“正是这次行动，让我们意识到这些户外广告牌的安全隐患。” 昨日，伟大国际广场一名业主告诉记者。原来，这些私设的招牌没有按规定进行养护、维修，几乎个个都出现了锈迹，甚至有几块招牌的支架锈蚀严重，摇摇欲坠，“一旦坠 倒，后果难以想象。”
一块、两块、三块……随着工作逐日推进，伟大国际广场上的18块违规户外广告牌，已有15块完成拆除。还有3块，业主承诺于本月底完成自拆。
和城管部门设想的一样，这个“老大难”问题解决了，后续的动作也就顺畅了，对角线上的银泰财富广场上，原本悬在高处的一个个私设的户外广告牌，也在陆续落下。
日前，国家住建部发布全国规范城市户外广告设施管理工作试点城市名单，全国共9个城市入选，株洲市是全省唯一入选的城市。由此，荷塘区继续发力，目前对辖区新华路、红旗路、新塘路、红港路等路段的违规招牌、广告牌全面摸排，发现630处，截至昨日已拆除387处。
目前，该局已确定“逐条道路攻破”的实施方案，从本月起对这些违规户外广告牌进行清理，最终全面恢复荷塘区的清爽天际线，并打造具有荷塘特色的户外广告亮点。
来源 | 株洲晚报记者 | 伍靖雯通讯员 | 刘欢 任晓磊
