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第五节人工、材料、机具台班单价及定额基价
预算定额人工、材料、机具台班消耗量确定后，就需要确定人工、材料、机具台班单价。
一、人工单价
人工单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每工作日(国家法定工作时间内)按规定从事施工作业应得的日工资总额。合理确定人工工日单价是正确计算人工费和工程造价的前提和基础。
(一)人工日工资单价组成内容
工人单价由计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴以及特殊情况下支付的工资组成。
(1)计时工资或计件工资。是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。
(2)奖金。是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。
(3)津贴补贴。是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。
(4)特殊情况下支付的工资。是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。
(二)人工日工资单价确定方法
(1)年平均每月法定工作日。由于人工日工资单价是每一个法定工作日的工资总额，因此需要对年平均每月法定工作日进行计算。计算公式如下：
公式(4-22)中，法定假日指双休日和法定节假日。
(2)日工资单价的计算。确定了年平均每月法定工作后，将上述工资总额分摊，即形成了人工日工资单价。计算公式如下：
(3)日工资单价的管理，虽然施工企业投标报价时可以自主确定人工费，但由于人工日工资单价在我国具有一定的政策性，因此工程造价管理确定日工资单价应通过市场调查，根据工程项目的技术要求，参考实物工程量人工单价综合分析确定，发布的最低日工资单价不得低于工程所在地人力资原和社会保障部门所发布的最低工资标准的：普工1.3倍、一般技工倍2倍、高级技工3倍。
二、材料单价
(一)材料单价的概念
材料单价是建筑材料从其来源地运到施工工地仓库，直至出库形成的综合平均单价。
2.材料单价的组成
材料单价由下列费用组成：
(1)材料原价(或供应价格)；
(2)材料运杂费；
(3)运输损耗费；
(4)采购及保管费。
(二)材料单价中各项费用的确定
材料原价是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。
在确定材料原价时，如同一种材料因来源地、供应单位或生产厂家不同，有几种价格时，要根据不同来源地的供应数量比例，采取加权平均的方法计算其材料的原价
2.运杂费
运杂费是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
3.运输损耗费
材料运输损耗是指材料在运输和装卸过程中不可避免的损耗。
一般通过损耗率来规定损耗标准。
材料运输损耗=(材料原价+材料运杂费)×运输损耗率(4-24)
4.采购及保管费
材料采购及保管费是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
材料采购及保管费=(材料原价+运杂费+运输损耗费)×采购及保管费率(4-25)
上述费用的计算可以综合成一个计算式：
材料单价=[(材料原价+运杂费)×(1+运输损耗率)](1+采购及保管费率)(4-25)
当采用一般计税方法时，材料单价中的材料原价、运杂费等均应扣除增值税进项税额。
由于我国幅员广大，建筑材料产地与使用地点的距离，各地差异很大，同时采购、保管、运输方式也不尽相同，因此材料单价原则上按地区范围编制。
三、施工机具台班单价
施工机具台班单价分为施工机械台班单价和施工仪器仪表台班单价。
(一)施工机械台班单价
1.施工机械台班单价的概念
施工机械使用费是根据施工中耗用的机械台班数量和机械台班单价确定的。施工机械台班耗用量按有关定额规定计算；施工机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用，每台班按八小时工作制计算。正确制定施工机械台班单价是合理确定和控制工程造价的重要方面。
根据《建设工程施工机械台班费用编制规则》(建标()34号)的规定，施工机械划分为十二个类别：土石方及筑路机械、桩工机械、起重机械、水平运输机械、垂直运输机械，、混凝土及砂浆机械、加工机械、泵类机械、焊接机械、动力机械、地下工程机械和其他机械。
当采用一般计税方法时，施工机械台班单价和仪器仪表台班单价中的相关子项均需扣除增值税进项税额。
2.施工机械台班单价的组成
(1)折旧费。
折旧费是指施工机械在规定的使用期限(即耐用总台班)内，陆续收回其原值及购置资金的费用。
(2)检修费。
检修费是指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的检修间隔进行必要的检修，以恢复其正常功能所需的费用。检修费是机械使用期限内全部检修费之和在台班费用中的分摊额，它取决于一次检修费、检修次数和耐用总台班的数量。其计算公式为：
(3)维护费。
指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的维护间隔进行各级维护和临时故障排除所需的费用。保障机械正常运转所需替换与随机配备工具附具的摊销和维护费用、机械运转及日常保养维护所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护费用等。各项费用分摊到台班中，即为维护费，其计算公式为：
当维护费计算公式中各项数值难以确定时，也可按下列公式计算：
台班维护费=台班检修费xK(4-30)
其中，K为维护费系数，指维护费占检修费的百分数。
(4)安拆费及场外运输费。
安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用，场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
安拆费及场外运费根据施工机械不同分为计入台班单价、单独计算和不需计算三种类型。
1)安拆简单、移动需要起重及运输机械的轻型施工机械，其安拆费及场外运费计入台班单价。安拆费及场外运费应按下列公式计算：
①一次安拆费应包括施工现场机械安装和拆卸一次所需的人工费、材料费、机械费、安全监测部门的检测费及试运转费；
②一次场外运费应包括运输、装卸、辅助材料、回程等费用；
③年平均安拆次数按施工机械的相关技术指标，结合具体情况综合确定；
④运输距离均按平均30km计算。
2)单独计算。
单独计算的情况包括：
①安拆复杂、移动需要起重及运输机械的重型施工机械，其安拆费及场外运费单独计算；
②利用辅助设施移动的施工机械，其辅助设施(包括轨道和枕木)等的折旧、搭设和拆除等费用可单独计算。
3)不需计算。
不需计算的情况包括：
①不需安拆的施工机械，不计算一次安拆费；
②不需相关机械辅助运输的自行移动机械，不计算场外运费；
③固定在车间的施工机械，不计算安拆费及场外运费。
4)自升式塔式起重机、施工电梯安拆费的超高起点及其增加费，各地区、部门可根据具体情况确定。
(5)人工费。
人工费指机上司程(司炉)和其他操作人员的人工费。按下列公式计算：
1)人工消耗量指机上司机（司炉）和其他操作人员工日消耗量。
2)年制度工作日应执行编制期国家有关规定。
3)人工单价应执行编制期工程造价管理机构发布的信息价格。
(6)燃料动力费。
燃料动力费是指工机在运转作业中所耗用的燃料及水电等费用。计算公式如下：
台班燃料动力费=∑(台班燃料动力消耗量x燃料动力单价)(4-34)
(7)其他费用。
其他费用是指施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费及检测费等。其计算公式为：
1)年车船税、年检测费应执行编制期国家及地方政府有关部门的规定。
2)年保险费应执行编制期国家及地方政府有关部门强制性保险的规定，非强制性保险不应计算在内。
(二)施工仪器仪表台班单价
根据《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则》(建标(]34号)的规定，施工仪器仪表划分为七个类别：自动化仪表及系统、电工仪器仪表、光学仪器、分析仪表、试验机、电子和通信测量仪器仪表、专用仪器仪表。
施工仪器仪表台班单价由四项费用组成，包括折旧费、维护费、校验费、动力费。
施工仪器仪表台班单价中的费用组成不包括检测软件的相关费用。
1.折旧费
施工仪器仪表台班折旧费是指施工仪器仪表在耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。
(1)施工仪器仪表原值应按以下方法取定：
1)对从施工企业采集的成交价格，各地区、部门可结合本地区、部门实际情况，综合确定施工仪器仪表原值；
2)对从施工仪器仪表展销会采集的参考价格或从施工仪器仪表生产厂、经销商采集的销售价格，各地区、部门可结合本地区、部门实际情况，测算价格调整系数取定施工仪器仪表原值；
3)对类别、名称、性能规格相同而生产厂家不同的施工仪器仪表，各地区、部门可根据施工企业实际购进情况，综合取定施工仪器仪表原值；
4)对进口与国产施工仪器仪表性能规格相同的，应以国产为准取定施工仪器仪表原值；
5)进口施工仪器仪表原值应按编制期国内市场价格取定；
6)施工仪器仪表原值应按不含一次运杂费和采购保管费的价格取定。
(2)残值率指施工仪器仪表报废时回收其残余价值占施工仪器仪表原值的百分比。残值率应按国家有关规定取定。
(3)耐用总台班指施工仪器仪表从开始投入使用至报废前所积累的工作总台班数量。耐用总台班应按相关技术指标取定。
耐用总台班=年工作台班x折旧年限(4-37)
1)年工作台班指施工仪器仪表在一个年度内使用的台班数量。
年工作台班=年制度工作日x年使用率(4-38)
年制度工作日应按国家规定制度工作日执行，年使用率应按实际使用情况综合取定。
2)折旧年限指施工仪器仪表逐年计提折旧费的年限。折旧年限应按国家有关规定取定。
2.维护费
施工仪器仪表台班维护费是指施工仪器仪表各级维护、临时故障排除所需的费用及为保证仪器仪表正常使用所需备件(备品)的维护费用。计算公式如下：
年维护费指施工仪器仪表在一个年度内发生的维护费用。年维护费应按相关技术指标，结合市场价格综合取定。
3.校验费
施工仪器仪表台班校验费是指按国家与地方政府规定的标定与检验的费用。计算公式如下：
年校验费指施工仪器仪表在一个年度内发生的校验费用。年校验费应按相关技术指标取定。
4.动力费
施工仪器仪表台班动力费是指施工仪器仪表在施工过程中所耗用的电费。计算公式如下：
台班动力费=台班耗电量X电价(4-41)
(1)台班耗电量应根据施工仪器仪表不同类别，按相关技术指标综合取定。
(2)电价应执行编制期工程造价管理机构发布的信息价格。
四、定额基价
定额基价是指反映完成定额项目规定的单位建筑安装产品，在定额编制基期所需的人工费、材料费、施工机具使用费或其总和。
定额基价相对比稳定，有利于简化概(预)算的编制工作。之所以是不完全价格，因为只包含了人工、材料、机械台班的费用。
《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-的综合单价是不完全费用单价，这种单价虽然包括了人工、材料、机械台班、管理费、利润等费用，但规费和增值税等费用仍未被包含其中。日前，我国已有不少省、市编制了工程量清单项目的综合单价的基价，为发承包双方组成工程量清单项目综合单价构建了平台，取得了成效。
(一)基价的构成
定额基价是由人、材、机单价构成的，计算公式为：
定额项目基价=人工费+材料费+施工机具费(4-42)
人工费=定额项目工日数x人工单价(4-43)
材料费=∑(定额项目材料用量×材料单价)(4-44)
施工机具费=∑(定额项目台班量×台班单价)(4-45)
(二)定额基价的套用
当施工图的设计要求与预算定额的项目内容一致时，可直接套用预算定额。
在编制单位工程施工图预算的过程中，大多数项目可以直接套用预算定额。套用时应注意以下几点:
(1)根据施工图纸、设计说明和做法说明选择定额项目；
(2)要从工程内容、技术特征和施工方法上仔细核对，才能准确地确定相对应的定额项目；
(3)分项工程项目名称和计量单位要与预算定额相一致。
(三)定额基价的换算
当施工图中的分项工程项目不能直接套用预算定额时，就产生了定额的换算。
1.换算类型
预算定额的换算类型有以下三种：
(1)当设计要求与定额项目配合比、材料不同时的换算；
(2)乘以系数的换算。按定额说明规定对定额中的人工费、材料费、机械费乘以各种系数的换算;
(3)其他换算。
2.换算的基本思路
根据某一相关定额，按定额规定换入增加的费用，扣除减少的费用。这一思路用下列表达式表述:
换算后的定额基价=原定额基价+换入的费用-换出的费用。(4-46)
3.适用范围
适用于砂浆强度等级、混凝土强度等级、抹灰砂浆及其他配合比材料与定额不同时的换算。
出品丨工程造价协会
编辑丨陈雨欣
