原标题：专项改革让乡村旅游焕发新活力
近日，第二届中国·长兴 （水口）民宿文化节·微电影大赛启动，本次民宿文化节以“凡尘民间，身宿心安”为主题，旨在通过微电影的表现形式，以电视和网络为主要传播平台，以水口的民宿为重点，征集、评选、展播一批优秀微电影作品，反映水口民宿、旅游、生态文明建设发展成就。
长兴民宿文化节的连年成功举办，是湖州乡村旅游蓬勃发展的一个缩影。作为湖州旅游对外的一张“金名片”，湖州的乡村旅游已经被越来越多国内外游客所认可，来湖州开展乡村度假的旅游者年年创新高。据统计， ，湖州乡村旅游共接待游客2352.71万人次，经营总收入达40.14亿元。
乡村旅游之所以发展如此迅速，不仅得益于湖州生态环境、交通区位和文化底蕴等先天性基因优势，而且还受益于管理体制机制的创新、旅游产业基础的夯实、乡村旅游品牌的塑造。随着《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神的深入贯彻落实，湖州在乡村旅游这一拳头品牌上下足了功夫，因地制宜地实施了模式创新、机制完善和产业融合等多项举措，使乡村旅游焕发了新活力。
模式创新构建乡村旅游大格局
近年来，湖州充分利用新农村建设和生态文明建设的成就，以乡村旅游度假为引领，差异化参与都市圈分工，逐步走出了城乡一体化、农民就地城镇化、乡村就地现代化、农业就地产业化的的生态化发展之路，“市场自发、政府引导、社会参与、市场运作”的发展模式推动了乡村旅游由“农家乐”向“乡村游”、“乡村度假”、“乡村生活”不断升级。
湖州乡村旅游历经10多年的培育和发展，涌现了一批以休闲度假、农业观光、民俗风情等为特色的旅游度假产品。目前湖州以美丽乡村带动的“生态+文化”模式、以旅游景区带动的“景区+农家”模式、以休闲农庄带动的“农庄+游购”模式、以洋家乐带动的“洋式+中式”模式等四大发展模式和以德清莫干山、长兴水口、安吉黄浦江源等乡村旅游集聚示范区为主体的“乡村十景”已经基本形成，这一系列模式的创新，不仅构建了湖州乡村旅游的大格局，同时也正在以此持续推动省级乡村旅游提升发展专项改革试点工程，走出了乡村旅游的“湖州之路”。
机制完善保障乡村旅游好环境
随着乡村旅游体制创新效益初显，湖州将体制机制改革纳入全市旅游发展战略中，组建了市旅游发展委员会，并出台了《关于加快建设国际生态休闲度假城市的实施意见》。《意见》指出，要“以省级乡村旅游提升发展专项改革试点为抓手，重点加快全市旅游管理体制机制改革创新步伐，支持鼓励有条件的县区建立旅游发展委员会，推进旅游部门职能从单纯的行业管理向产业促进、宣传推广、市场监管等综合职能转变，进一步简政放权，发挥市场在资源配置中的决定作用。”
事实上，一直以来，湖州都在不停完善乡村旅游体制机制，力争通过改革创新的举措来推动乡村旅游的发展。 ，省政府将湖州列为乡村旅游提升发展专项改革试点市， ，市政府就成立了由市长担任组长的湖州市乡村旅游提升发展专项改革领导小组，专门设立了湖州市乡村旅游事业发展中心，各县区也成立了相应的组织，全面履行乡村旅游改革与发展管理的工作职能。同时，乡村旅游部门联动以及四级协会自律服务体系也已形成，全市乡村旅游发展体制进一步优化。
此外，自试点以来，湖州还先后出台了《湖州市人民政府关于推进乡村旅游提升发展的指导意见》、《湖州市推进省级乡村旅游提升发展专项改革试点工作三年行动计划（-）》和《关于加快市本级乡村旅游集聚示范区建设的实施意见》等政策文件，编制了《湖州市乡村旅游发展规划》，制定了《关于湖州市推进省级乡村旅游提升发展专项改革试点实施方案》。去年由旅游、质监、农业等部门联合出台了湖州市乡村旅游四项认定标准，实现乡村旅游标准化体系的全覆盖。同时，湖州还在全省率先成立湖州市旅游行政执法支队，先后制订《关于加快提升旅游景区建设与管理的实施意见》等13个行业监管制度和管理办法，使全市依法治旅体系不断完善，乡村旅游发展的环境得到了保障。
产业融合加速乡村旅游更富民
因地制宜、差异发展的思路促进了全市乡村旅游发展布局的优化和品质的提升，全市乡村旅游已从农家餐饮单一形态向餐饮、住宿、体验、购物、休闲、度假等综合化方向发展，“一县一品、一区一特”的乡村旅游发展格局更是带动了乡村度假项目投资。同时，湖州提出了要以“大旅游、大产业、大发展”的战略思路，从更高层面、更深领域、更宽范围来考虑休闲生态旅游业的发展，因此加强休闲经济与其它产业的融合，尤其是充分发挥区域特色块状经济优势，加大产业融合力度成为乡村旅游工作的重中之重。
在产业融合过程中，湖州率先提出“经营美丽乡村”的发展理念，以国家生态文明先行示范区建设为契机，变园区为景区，变农庄为景点，变农副产品为旅游产品，大大增加其附加值，形成了农村产、供、销一体的休闲旅游和农业产业发展体系，并以此带动了建筑业、加工业、通讯业、房产业、金融保险业等发展，推动了农民投身发展休闲农业与乡村旅游产业，切实让农民由一产“接二连三”向“跨二进三”发展，闯出了一二三产联动、综合协调发展的新路子，真正实现了乡村旅游富民惠民。
据了解，目前，湖州有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个，省级旅游经济强县3个，省级旅游经济强镇15个，省级特色旅游村38个，市级乡村旅游集聚示范区10个，不少农户靠着乡村旅游的发展发家致富。其中长兴水口乡，共接待游客226万人次,实现经营收入4.72亿元,特别是顾渚村50%以上的农家乐的营业额超过100万元，户均营业额约70万元，户均净收益在20万余元。德清县去年全县乡村旅游接待游客379.8万人次，总收入5.37亿元，西部山区农房出租均价达到每年每户3.5万元，带动农民增收1.83亿元，人均增收5936.9元。
