为规范行政执法行为,强化行政执法监督,提高执法办案水平,市市场监管局自7月上旬起,在全市市场监管系统展开行政执法案卷评查工作,全系统法制机构近20人参与了此次评查工作。
此次案卷评查工作共分为
案卷自查、交叉巡回评查、
通报整改、整改抽查四个阶段。
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01
7月10日至7月19日为被评查单位自查阶段
全市市场监管系统自查案卷近1000卷,发现问题10余种,整改问题案卷200余卷。
7月23日至7月30日为交叉巡回评查阶段
02
市市场监管局采取随机抽卷的方式,共抽取全市系统行政执法案卷35卷,涵盖市场监管执法的工商、食药、质量技术、知识产权、物价等五个执法领域和市局执法支队、县局执法大队、县局下属基层所等三个执法层级,做到了执法领域和执法层级的全覆盖。
7月23日,评查小组对市局、东坡区市场监管局、原市工商局东坡区分局的案件进行集中评查
本次案卷评查采用四川省通用行政处罚案卷质量评查标准(一般程序),为确保评查工作顺利开展和取得实效,市局对该评查标准进行了集中培训。市局与区、县局(分局)共同组成案卷评查小组,到各区县局、分局开展交叉巡回评查,案卷评查再实行组内交叉,确保案卷评查客观公正。
7月24日,评查小组对仁寿县市场监管局案件进行评查
评查完毕后,评查小组对好的办案做法给予了肯定,对发现的问题进行了现场通报点评,与办案人员进行了深入沟通,并提出了整改意见。被抽查的行政处罚案件基本做到了事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处罚适当、强制措施合法,但也存在着证据提取不规范、法条引用不完整、卷内文书填写制作不规范等问题。
7月30日,评查小组对洪雅县市场监管局案件进行评查
截至目前,交叉巡回评查阶段已经完成。
03
7月31日至8月16日为通报和抽查阶段
市市场监管局将对评查发现的问题进行集中通报和限期整改,并对整改情况进行抽查。
下一步,市市场监管局将进一步加强行政执法培训力度,建立健全行政执法监督机制制度,加大行政执法监督力度,提升办案人员执法办案水平,提升执法案卷质量,确保行政执法依法合规。