聚焦精准复合帮扶
扎实推进城市困难职工解困脱困工作
近年来，泉州市总工会按照上级工会精准帮扶、城市困难职工解困脱困工作部署，立足市情，精准发力，取得一定成效。尤其是近两年来在省总工会的有力指导下，泉州市工会困难帮扶体系得到升级和强化，各级工会帮扶业务和帮扶能力都有较大的拓展和提高，工会帮扶工作取得积极成效。泉州市范围内，全总档案累计脱困7150户、累计注销617户；地方档案累计脱困15734户、累计注销896户。
泉州市的主要做法精准识别建档，确保不漏一人、不掉一户
泉州市在每年度开展的职工队伍状况调研活动中增加城市困难职工家庭情况选项，开展“千人问卷”调研，开展“5454例职工数据”分析，掌握城市困难职工所思所想所求，为精准开展解困脱困工作提供数据支撑，同时下大力气解决多年来在城市困难职工建档工作中存在的信息缺项、覆盖不全、概念不明、责任不清、标准不一、随意性强等问题，5月至6月集中时段开展泉州市千名工会干部大入户、大走访、大核查活动，确保各级工会准确掌握本辖区本单位困难职工底数和情况，逐户建立《工会脱困解困联系卡》，在此基础上分类建立全国总工会、地方工会、基层工会三级档案，实行“一户一档”，统一泉州市工会城市困难职工档案盒，以档案形象提升规范意识，夯实工会帮扶工作基础。
夯实帮扶基础，确保有力推进、有序开展
1建设一个帮扶“服务圈”
从起，泉州市、县两级工会连年集中发力，先后投入资金4000多万元，在企业和职工集中的地域建成市、县、镇、村、企业五级职工服务中心共300余家，为职工“有困难找工会”提供便利，“十分钟帮扶服务圈”基本成型。近两年来，泉州市又在省总工会的有力指导下，在企业和职工最密集的环泉州湾启动职工服务中心转型升级工作，把帮扶阵地建到城市困难职工身边，为城市困难职工提供多元化、差异化、个性化帮扶提供阵地支撑。
2构建一张帮扶“智慧网”
泉州市在“网上工会”建设中，重点考虑“互联网+城市困难职工解困脱困工作”，困难帮扶线上办理系统开发已完成，目前正在调试；同时在“泉工e家”网上工会平台开设专栏，创新“学习+答题+帮扶”模式，引导职工群众通过参与学习答题积分兑换帮扶金，以众筹方式积累帮扶资金28万元。此外，依托民政部门“泉州市社会救助综合施救平台”直接分配账号，各县级工会均可直接提交查询申请、比对信息，有效解决城市困难职工建档、认定不明确及重复帮扶等问题。
3完善一份帮扶“路线图”
为推动泉州市城市困难职工解困脱困工作与时俱进，泉州市总工会主动组织工作人员到省内兄弟城市工会学习好做法好经验。来，先后制定《泉州市总工会三级困难职工管理档案实施办法》，修订印发《泉州市市本级工会困难职工帮扶工会实施办法》《泉州市总工会困难职工帮扶专项资金管理使用办法》《泉州市总工会开展困难职工入户走访专项核查规范建档办法》等一系列工作规定、实施办法，明确各项工作要求、标准及各级工会的帮扶工作责任、工作任务，让各级工会开展困难帮扶工作有据可依、有章可循、依规帮扶。
精准分类施策，确保帮到点上、扶到根里
泉州市坚持“帮扶多一分、扶贫少一户”理念，通过生活上扶贫、精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业，从根本上帮助城市困难职工脱贫解困。
对下岗失业、无业致困的
城市困难职工“挂钩帮”
建立市领导率市直单位挂钩帮扶制度，市领导携市直单位挂钩帮扶重点城市困难职工70户，各机关单位发挥行业优势和自身资源，为城市困难职工提供政策、信息、科技、就业岗位等，对纳入全总档案、地方档案的城市困难职工，分别按每户不低于3000元、2000元的标准进行全覆盖慰问。仅在、两年间，泉州市各级工会为职工提供各项服务32763人次，直接帮扶城市困难职工23870人次，筹集帮扶款物2043万元。
对因学致困的
城市困难职工“牵手帮”
建立市县两级工会及其直属单位全员一对一结对帮扶制度，泉州市总工会、直属单位全体干部职工结对帮扶城市困难职工63户。连续两年对金秋助学标准进行调整，统一提高到6000元，让所有在泉州工作的城市困难职工家庭子女，从高中直至大学学费无忧。
对因病致困的
城市困难职工“健康帮”
将建档城市困难职工纳入职工医疗互助、大病补助范畴。针对广大非公企业职工不能享受到市直单位25种重大疾病补助的问题，泉州市从起，专门面向非公企业职工，对首次确诊患有恶性肿瘤等四种重大疾病的，一次性补助3000～5000元，作为配套省总工会大病补助的又一项精准帮扶措施。
此外，泉州市还出台了一系列针对特殊城市困难职工的帮扶措施：把文明家庭、道德模范、身边好人、文明家庭、优秀志愿者、见义勇为个人等领域的城市困难职工家庭子女纳入金秋助学对象；联合关工委开展“关爱困难农民工子女·三进”活动，对困难农民工子女送去生活上的关爱。
精准逐户退出，确保既扶上马、又送一程
近年来，泉州市实现解困脱困的职工中，35户通过落实社保待遇实现脱困；381户被纳入大病保险和医疗互助实现解困；89户通过社会救助兜底解困；1323户通过子女就学帮扶脱困。为巩固解困脱困成果，泉州市总工会把创业扶助作为一项“造血工程”来抓，联合市财政局、人社局、农业农村局、农商银行实施创业联盟行动，泉州市、县两级工会、财政安排500万元专项资金，泉州农商银行提供2亿元创业专项授信，为有需求的申请对象提供资金支持。据统计，近三年来累计扶持创业项目500多个，投入扶持资金2280万元，吸纳有劳动能力、无法外出、无业可扶的城市困难职工、贫困人员就业8300多人。
城市困难职工解困脱困工作，重在精准，贵在精准，成败亦在精准。在今后的工作中，泉州市各级工会将认真贯彻好、落实好上级工会工作部署，结合实际创造性开展城市困难职工解困脱困工作，确保城市困难职工与全省人民同步迈入小康社会。
聚焦精准扶贫
工会在行动
资料来源：八闽工会人
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