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清单制度是近年来政府简政放权、推进行政管理体制改革，建设服务型政府、法治政府的重大举措。也是近几年高考命题的高频材料。今日试题也是暑假作业上的，例题如下：
我国在自贸试验区实行负面权力清单管理制度。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施，均以清单方式列明。除了清单上的禁区,“非禁即可”。实行这一制度有利于( )
①深化行政管理体制改革,建设法治政府
②全面界定政府职责,有效约束政府行为
③促进政府简政放权，释放社会创造活力
④减轻政府工作责任,提高依法行政效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
试题解析：
命题情境：试题以我国自贸试验区的负面权力清单制度为背景，分析实行这一制度的积极意义。
考查情况：①知识：考查政治生活依法行政、转变政府职能的相关知识；
②能力：获取和解读信息的能力，调动和运用知识的能力；
③核心素养：政治认同，认同我国行政管理体制改革的不断进步。从价值观念看，有利于引导考生树立制度自信，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
思路分析：本题属于意义类题型，即对题目材料中政府举措进行准确界定，分析其意义。
从本题材料看，在自贸区实行负面清单制度,体现了政府深化行政管理体制改革,这也是建设法治政府的要求，圈1正确，入选；
该做法在一定程度上有利于有效约束政府行为，但并没有涉及全面界定政府职责，圈2错误；
负面清单,可以减少对市场主体的无谓限制，有助于促进政府简政放权、释放社会创造活力，圈3正确，入选；
题干中政府实行负面清单制度,并不意味着减轻政府责任，政府该管的依然要管好，圈4错误。答案选B。
补充知识：一、政府简政放权
1.我国政府职能从工作方式上来看，主要包括管理和服务两项职能,目前我国正转变职能，建设服务型政府。建设服务型政府要求政府做到简政放权，把一些权力下放给市场,下放给下级政府,该管的要努力管好,不该管的要放手。
2.简政放权有助于政府部门之间协调工作,激发市场活力,更好地发挥政府的监管效能。
补充知识：二、政府三大清单
1.权力清单：权力清单就是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限；然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解，并公之于众。权力清单明确政府该做什么、能做什么，做到“法无授权不可为”。
2.责任清单：责任清单就是明确政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情，每个部门的“职责边界”被明确。责任清单明确政府责任，做到“法定职责必须为”。
3.市场准入负面清单：市场准入负面清单是指政府以清单方式明确列出在某区域内禁止投资或限制投资经营的行业、领域、业务等，市场准入负面清单以外行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。负面清单明确企业不该干什么，除此之外，“非禁即可”！做到“法无禁止皆可为”。
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