“真没想到这么快！如果材料准备齐全，注册新公司申请经营许可证只需花费三天，简单高效，以前需要20多天时间。”日前，在西宁市行政审批服务办事大厅，一家医药公司负责人李女士高兴地说。曾经，“审批难”“难审批”是企业和办事群众面临的难题。如今，在我市，企业和办事群众已实实在在体验到了暖心、贴心、放心的“放管服”改革红利。连续6次精减行政审批事项，在全省率先构建“一目录六清单”政府治理新模式，西宁成为西北乃至全国行政审批事项最少的省会城市之一。全面推行“一照一码”，企业开办时限不断缩短，先压缩至8.5个工作日,再缩减到5个工作日。同时一批商事事项办理时限也缩短到3天，甚至一些可以即办。取消220项涉及群众办事创业的证明事项，制定“最多跑一次”事项清单。积极探索建立“审批主体多合一、一枚印章管审批”的新机制，底我市在全国第三个设立市行政审批服务局，在全省率先实行了相对集中的行政审批权改革。……敢于先行先试、敢于啃硬骨头，我市形成了一批可复制、可借鉴的先进经验，深化“放管服”改革取得良好成效，走在全省前列。改革：让企业轻装上阵 为百姓办事便捷“放管服”是一场刀刃向内的改革，刀刀有痛感，但政府部门的痛，换来的是企业和百姓的舒心。“一窗式受理、一站式服务”，一个西北省会城市中首个商事登记体验式服务区，一本商事登记事项申报样本，一张商事登记“绿卡”……在西宁市行政审批服务办事大厅，一个个举措均是为了让企业轻装上阵，让百姓办事更便捷。在商事登记体验式服务区电脑前，赵女士在工作人员指导下操作。她对记者说：“我今天来这里是要变更企业信息的。通过一遍体验，流程怎么走、表格怎么填、要注意哪些事项，我都清楚了。”在综合服务柜台前，前来申领营业执照的李女士对记者说：“现在办理营业执照很快，最多需要三五天。以前得花20多天时间。主要是因为我们准备的资料不全，填报的表格不规范，所以就不得不反复修改，一次次跑路，而现在有了商事登记事项申报样本，极大地方便了企业申领营业执照。”西宁实行“一窗式受理、一站式服务”，全面推行“一照一码”，使企业开办时限大大缩短，有效激发了市场主体发展的积极性。据统计，一季度，全市新增中小微企业1649户，各类市场主体累计达19.11万户，中小微企业累计达5.18万户。为了让一项项“放管服”改革举措落到实处，我市积极探索建立“审批主体多合一、一枚印章管审批”的新机制，在全省率先实行了相对集中的行政审批权改革。底，我市在省内率先组建行政审批服务局，将市政府各部门的行政审批事项通过直接划转、集中划入和整建制进驻三种方式全部纳入市行政审批局进行集中审批，实现行政审批事项“一窗受理、一站服务、一章审批”。一次次精减行政审批事项，我市市级行政审批事项从的342项减少为目前的88项，精简率达74.2%。市级79项和县（区）16项非行政许可审批事项也全部“清零”。同时，全力落实“多证合一、一照一码”改革，整合全市18个部门涉企证照事项，推行“四十一证合一”，行政事业性收费清理率达54.7%。目标：线下只进一扇门 线上只登一张网在西宁，“放管服”改革正向纵深推进。改革千头万绪，但市场主体的需求在哪里，我们改革的重点就在哪里。“目前我们把推进‘互联网+行政审批’作为解决企业群众办事慢、办事繁的有力举措，针对公众无法在8小时以外和节假日办理业务的问题，我局建成行政审批24小时自助服务区，设立‘网上审批大厅’和‘掌上审批系统’，一些事项的办理实现了‘零跑路’。”西宁市行政审批服务局商事登记科负责人对记者说。西宁市行政审批服务局负责人介绍，在加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁进程中，按照市委市政府要求，我市深化“放管服”改革，推动“放管服”改革再升级。加快市民中心建设，打造项目齐全、标准统一、便捷高效的国内一流的综合性“一站式”服务窗口，让广大企业群众进一扇门办百项事。打造高水平网上服务平台，推行网上政务服务统一市民身份认证，实现企业和群众网上办事“一证识别”“一网通办”，今后在线上办事大家只需要登“一张网”。
来源：西宁晚报
