美国时间8月5日，美国财政部正式宣布将中国列入汇率操纵国名单。
上一次中国被列为汇率操纵国，那还是1994年的事情。当时的美国总统还是非常帅的克林顿先生。
被美国贴上“汇率操纵国”的标签意味着什么？
答案要分为两个部分：
（一）如果美帝真的做到“依法治国”，那真的没有特大影响！因为大部分法律中列明的制裁手段已经被川皇使用多次… …
（二）假设美帝连法律的遮羞布都不要了，关税战转为货币战，只要我们应对得当，美国人自己也认为也缺乏执行手段。
一、什么是汇率操纵国
“汇率操纵国”的概念，来自于美国1988年通过的“贸易及竞争性集成议案”（TheOmnibus Trade and Competitiveness Act of 1988 (the “1988 Act”) ）。这个1988法案第3004条款中，要求美国财政部：
“考虑主要贸易伙伴是否通过操纵其货币兑美元汇率，以达到…在国际贸易中取得不正当竞争优势的目的”。
法案同时要求美国财政部长每半年就主要贸易伙伴的汇率执行情况撰写报告，提交国会。这也是为什么之前每隔一段时间，大家在新闻里就能听到汇率操纵国的争论，因为美国财政部又交报告了。
二、汇率操纵国的认定标准
应该说，美帝到现在为止还是一个法制国家，所有的政策都是依法实施，公开透明。关于一个国家，要满足哪些标准才能被打上汇率操纵国的标签，在通过的“贸易便利和贸易执行法案”701条款中有详细规定，主要有以下三个：
（一）该国对美国存在重大贸易顺差，总额超200亿美元（大约是美国GDP的0.1%）；
（二）经常账户顺差超过该国GDP的2%；
（三）持续性的单向干预汇率。（使用本币在12月内持续购买外币金额超过该国GDP2%）
根据以上这些标准，美国财政部制定了一个汇率操纵国的观察清单。在最新一期下半年的汇率报告中，一共有九个国家进入了该清单：
中国、日本、韩国、德国、意大利、爱尔兰、新加坡、马来西亚、越南
一队长个人觉得，进入这个清单其实也是一种变相的荣耀。因为清单里（除了意呆利）都是近些年来经济蓬勃发展，人民生活水平逐步提高的国家。
三、中国真的满足标准么？
其实不然，如果按照法律条文，中国根本就达不到汇率操纵国的标准。
因为中国只满足三个条件中的第一条，其余两条还差的远呢。而且横向比较，大天朝简直是汇率操纵国的观察清单九个国家里的模范生好么？
数据来源：财政部报告
数据，在川皇持续的加关税之后，中国对美国的商品贸易顺差依然达到了惊人的4190亿美元，在各国中毫无争议的排名第一。远超美国财政部设定的200亿美元标准。
在第二项标准，经常账户顺差超过GPD的2%测试中，中国表现相当良好。经常账户余额为490亿美元，仅为GPD的0.4%。（谁让中国GPD规模大呢）
这项考试中还有值得点名的差生，新加坡（17.9%），台湾（12.2%）（哈哈哈美帝狠起来连马仔都打）、荷兰（10.2%）。此外，还有一个狠角色，德国经常账户顺差高达2980亿美元，占其GDP的7.4%。
第三项持续性的单向干预汇率考试中，各国表现良好，只有新加坡在持续购买高达170亿美元的外汇，金额达到该国GDP的4.6%，被美帝财政部点名批评。
综合看一下各项成绩，没有任何一个国家满足了美国法案701条款中所有三项条件。
中国虽然在贸易顺差中名列首位，但在第二项、三项考试中都成绩优异，当然说不上是汇率操纵国。
如果依法办事，反而是日本、德国、新加坡是美国财政部的榜上排名前列，这三个国家都分别有两项标准符合汇率操纵国的定义。
四、被打上汇率操纵国的标签意味着什么
假设美国还是保持着表面上的风度，坚持自己是一个法制国家。那在现在两国贸易战已经全面开打的情况下，被打上这样一个标签，意味着…根本没有重大影响。
还是来看美帝自己的法规，1988法案中对于汇率操纵国有什么处理方式？
这个法案只授权了美国财政部与相关国家谈判，去施加压力，要求这些国家改变汇率操纵的行为，否则将给予惩罚性关税。
但是财政部是只能谈，法案并没有给与财政部增加关税的权利。
如果要对名单中的汇率操纵国增加关税，只能通过美国“货币汇率过失改革”法案（CurrencyExchange Rate Oversight Reform Act of ），由国会审批，由美国商务部提升关税。
也就是说，这是目前我所能找到的，在美国法律框架下对于汇率操纵国的惩罚措施。而这些措施，已经被伟大的川皇从上任起，就在东方神秘古国身上一一实施。
目前来看，美国应对汇率操纵国的法律工具箱里，已经没有其他的新鲜货色了。
汇率操纵国的标签，短期来看的主要功能是给川皇的关税战一个法律程序上的支持而已。
但是，我们也不得不对美国是否能依法处理保持怀疑。因为美国财政部在中国根本没有满足其法律规定标准的情况下，强行将中国认定为汇率操纵国。本身就意味着，汇率操纵国的认定程序，已经被白宫高层的政治所影响。对川皇的后续手段，已经不能再局限于法律框架了。
其实，如果有兴趣的，可以认真看一下美国财政部的声明，用词很有趣。
（Secretary Mnuchin, under the auspices of President Trump,has today determined that China is a Currency Manipulator.）
这句话是说，认定汇率操纵国，是由财政部长姆努钦和川皇两人决定的。潜台词是没有经过财政部正规程序认证。
第二，财政部声明中列举的证据，只是PBOC的声明，没有其他任何数据支持。
第三，财政部在声明最后可怜巴巴的还是附上了底的报告，报告结论还是白纸黑字：中国不是汇率操纵国。
历史上，除中国外，一共有三个国家和地区被认定为汇率操纵国。1988年日本、韩国和台湾均“得享殊荣”。除了日本外，韩国和台湾因体量小，财政部经过谈判就已经给与了足够压力，被逼将本币升值。
日本的待遇比其他操纵国更高，这个在很多文章中都有介绍。先是关税，后用政治手段，最终是通过“广场协议”逼迫日元大幅升值。
如果真的走到这一步，汇率操纵国的标签更可能意味着从关税战向货币战转化，最终目标也是将一个类似于“广场协议”套在中国的脖子上。
但今时不同往日，连美国人自己都认为成功可能性不高。CNBC的专题文章直言，对中国进行谈判施压已经无用，汇率操纵国只是一个“道德说教”而已。美国智库EPI的分析文章也指出，对中国这样的汇率操纵国，美国缺乏执行手段。
