9月29日,国家能源局官网发布《国家能源局关于下达煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称,煤电行业淘汰落后产能目标任务为866.4万千瓦。
《通知》称,有4类煤电机组在淘汰之列。如单机5万千瓦及以下的纯凝煤电机组;大电网覆盖范围内,单机10万千瓦及以下的纯凝煤电机组;大电网覆盖范围内,单机20万千万级及以下设计寿命期满的纯凝煤电机组,还设计寿命期满,且不具备延寿条件的现役30万千瓦级纯凝煤电机组等。值得注意的是,在国家能源局下达煤电行业淘汰落后产能目标前,9月26日召开的国常会做出了一项关于完善燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易的重要决定。国常会决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定,但明年暂不上浮。市场分析人士认为,国家能源局淘汰容量866.4万千瓦火电机组,对新能源和可再生能源行业是一个隐性利好。在电力需求稳步增长前提下,国家淘汰火电落后产能,意味着或为可再生能源发电的发展打开一定空间。
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