本报记者 刘颂辉 上海报道
“防止以学区房等名义炒作房价”的政策要求正在全国多个热点城市加速落地。
7月13日，《中国经营报》记者从温州市住房和城乡建设局获悉，该局于近日向该市房地产估价师与经纪人协会、各房地产经纪机构及相关从业人员下发《关于严禁炒作学区房，恶意哄抬房价行为的通知》（以下简称“《通知》”），坚决制止市场中以学区房等名义炒作房价、恶意哄抬房价的行为。
《通知》明确，各房地产经纪机构应加强房源发布管理，落实房源核验程序，不得在门店、线上以学区房为卖点发布房源信息；规范业务承接管理，规范委托程序，不接受价格明显高于市场价格的经纪委托；强化从业人员管理，严格落实相关规定，房地产经纪从业人员不得参与炒作学区房的任何活动，严禁在网络平台发布、传播炒作学区房、哄抬房价的信息。
除提出上述“三不准”要求外，温州市住房和城乡建设局还表示，将落实各房地产经纪机构主体责任，对于落实本通知不到位、不全面的企业和个人，行业管理部门将依法严肃处理，市政府有关部门按各自职责采取联合惩戒。
对于不能以学区房的名义炒作房价的规定，在温州市鹿城区南浦实验中学附近一家中介门店工作的伍先生向记者表示，近期温州市热点学校学区房价格仍然是不断上涨的，尽管相关部门通过不断完善学区房规范管理措施，不公布各个学校的成绩排名等，避免引发学区房哄抢效应。
据了解，今年以来，温州市二手房成交规模增速明显。中指院数据显示，1～6月，温州市主城区（鹿城区、瓯海区、龙湾/经开区）二手房成交面积148万平方米，同比增长65%，成交套数为23642套；全市新房成交面积148万平方米，同比增长19%，成交套数为45470套。
来自温州房管公开数据显示，今年6月份，温州主城区（仅统计市区鹿城区、瓯海区、龙湾/经开区）二手房交易备案套数为2870套。
链家网的数据显示，南浦实验中学附近主要有下吕浦一区海鸥组团、大鹏组团、天鹅组团、宏景花园、城南龙居等在内十余个小区，均有二手房在售，均价在3.2万元/平方米～4.3万元/平方米不等。而据21世纪不动产温州区域披露的成交数据，6月份，温州市区二手房整体成交均价为23885元/平方米。
今年4月份，温州市鹿城区法院对下吕浦海鸥3幢的一套房源进行拍卖。阿里拍卖网显示，这套南浦小学南塘校区、南浦实验中学学区房源的面积仅54.72平方米，吸引了33人报名，821人设置提醒，19171次围观。最终，经过69轮抢夺，该套房源最终被一名竞买人以231万元的总价购得，单价达到4.22万元/平方米，成交单价超出该小区二手房挂牌均价3000元。
学区资源的稀缺性带动周边二手房价格上涨，也让市场销售人员以学区房为名逐利。据温州本地媒体报道，去年7月份，有业主称，自己在招商德信博悦湾购买了一套房源，销售人员曾明确表示，凭招商德信博悦湾房产证，可以入读某名牌大学的附属小学和中学。但是当业主付款之后才发现所购小区并不在对口学区范围内。
无独有偶。近日，有当地购房者反映，为了购买学区房，其在中介人员和置业顾问的介绍下准备购买融创翡翠海岸城房源，但是在交完定金后，其提出在正式购房合同中加上“保证学校建成并不迟于2024年秋季招生”的备注，被楼盘置业顾问拒绝。
中指研究院浙江分院常务副总经理高院生表示，在售楼盘不会有明确的对口学校，而是等房子交付之后才会划分所属学区，购房者需要警惕销售人员在宣传推广中过度承诺学区房概念，以防后期出现纠纷的风险。“很多二手房在交易过程中以自带学区的名义涨价，恶意炒作易对周边房价产生负面效应，干扰周边新房的销售价格预期。”
“本身而言，二手房市场交易的规范性要弱于新房市场，卖家、买家和房产中介之间的操作存在更多不确定因素，包括存在阴阳合同等。”高院生认为，温州市对二手房市场的规范措施，有利于贯彻国家“房住不炒”的定位方针，也是稳定区域内房地产市场预期的重要一环，并且有利于进一步规范房产中介从业人员的行为。
据记者了解，上述《通知》发出后，温州市相关部门已开展联合行动以打击“恶炒学区房”的行为。7月12日下午，鹿城区房管部门对温州市二中、六中、南浦实验中学和十二中周边中介机构进行检查，重点检查中介机构56家，挂牌房源2823宗，对发现的116宗不规范发布房源责令下架整改，对发布“专做学区房”宣传广告的9家经纪门店责令整改，并取缔了相关广告。
事实上，今年以来，有关学区房的政策一直在加码。4月30日，中共中央政治局召开会议提出：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。此后，《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》也明确提出“要推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支”。
在“防止以学区房等名义炒作房价”政策影响下，北京、上海、深圳、成都和宁波等城市正加快学区改革，实行多校划片，出台了一系列分配名额、公民同招和二手房指导价等推进教育公平的措施。
（编辑：张家振 校对：张国刚）
