加里宁格勒是俄罗斯最西部的一个州，总面积1.5万平方公里。和俄罗斯其他州相比，加里宁格勒的地理位置非常特殊，这块土地位于波罗的海沿岸，并没有和俄罗斯本土毗连。
加里宁格勒原本属于德国，德语名为哥尼斯堡，曾是普鲁士王国的中心。1871年，德国统一之后，哥尼斯堡成为了德国的边疆，但仍然和德国其他地区有陆路相连。直到一战结束后，德国战败，协约国为了惩罚德国，不仅支持波兰复国，还把东西普鲁士之间一块宽约80公里的土地划给了波兰，导致东普鲁士失去了和德国其他地区的陆路联系。
二战时期，德国灭亡波兰，两块德国领土再次连为一体，只可惜德国人的辉煌过于短暂，二战结束后，德国再次沦为案板上的鱼肉。相对一战，反法西斯同盟国加大了对德国的惩罚力度，不仅是波兰走廊，包括整个东普鲁士，西普鲁士，西里西亚都被强行瓜分。这场瓜分，波兰属于最大赢家，相比一战时期，海岸线延长了几百公里。其次是苏联，得到了哥尼斯堡地区，后来改名为加里宁格勒。最后是立陶宛，重新得到了德国的梅梅尔地区，后来改名为克莱佩达，现在是立陶宛唯一的海港。
其实这些德国领土的分配都是苏联一手策划，但这种领土分配产生了一个问题，加里宁格勒被波兰和立陶宛的领土隔开，并没有和白俄罗斯接壤。白俄罗斯和俄罗斯，乌克兰，是苏联最重要的三个加盟共和国，可谓是苏联的三大支柱。如果当时让加里宁格勒和白俄罗斯接壤，那么现在俄罗斯本土就可以通过白俄罗斯，直接和加里宁格勒交往。但当时白俄罗斯，立陶宛都属于苏联，苏联只是把加里宁格勒并入俄罗斯联邦，并没有刻意重新划界。
苏联解体后，加里宁格勒仍然属于俄罗斯，但由于白俄罗斯和波罗的海国家的独立，俄罗斯本土和加里宁格勒失去了陆路通道。从此之后，两个地区的陆路联系主要有三个选择，第一，通过拉脱维亚，立陶宛，第二，通过白俄罗斯，立陶宛。第三，通过白俄罗斯，波兰。由于俄罗斯和白俄罗斯关系密切，通过波兰比较绕远，俄罗斯选择了第二个方案，那就是通过白俄罗斯，立陶宛。
但立陶宛独立后，和俄罗斯的关系并不友好，来往于两地的俄罗斯人，都要经过立陶宛严格的检查，俄罗斯的货物，不仅要严格检查，甚至还要全程监督。特别是立陶宛加入欧盟之后，俄罗斯人通过立陶宛，还要取得欧盟签证，程序非常繁琐复杂。除了民间往来之外，俄罗斯的军事方面也受到了影响。
加里宁格勒的位置非常重要，就像是俄罗斯打入西方的一个楔子，如果白俄罗斯和加里宁格勒接壤，俄罗斯就可以通过陆路和加里宁格勒建立军事联系，扩大在波罗的海的影响力。但苏联解体后，俄罗斯的军用物资，只能取道波罗的海，从圣彼得堡，波罗的海绕过立陶宛等三个国家，抵达加里宁格勒。这是因为立陶宛是北约成员国，空中的管制比陆路更加严格，不会允许俄罗斯的军用物资过境。所以基于这些原因，俄罗斯本土和加里宁格勒的交往非常不便，民间往来，基本都要经过立陶宛。
