实施草原生态保护补助奖励机制工作是认真贯彻落实10月12日国务院常务会议精神,切实改善草原生态环境,有效遏制草原退化,实现草原永续利用和畜牧业可持续发展,促进牧民增收,维护国家生态安全的重要举措。自那曲地区全面实施草原生态保护补助奖励机制工作以来,在自治区党委政府和那曲地委行署的正确领导下,在各级相关部门的大力支持下,在各级工作人员的共同努力下,先后共划定禁牧区面积5638万亩,并对禁牧区进行了GPS定位,安装了标识牌和标示桩;将1185.31万个绵羊单位的载畜量逐户进行了核定,并将草畜平衡面积落实到了具体的地块和牧户;每年选聘和解聘管护员13623名;先后实现减畜190余万绵羊单位,目前全地区已经实现了草畜平衡;按照政策要求,-先后给牧民群众兑现了禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料补贴、管护员补助以及牧草良种补贴等相关资金24亿元,工作成效明显。一是生态效益良好。补奖政策的实施,使那曲地区的整个生态环境得到了有效改善,禁牧区植被恢复明显,植被覆盖率达到了60-70%以上,且植被呈现出了多样化,从而也减轻了草地退化与沙化的程度,特别是通过减畜减轻了草场的压力和草地超负荷运转,使草地呈现出了草畜平衡、人畜平衡,生态环境初步形成了科学化。另外,通过科学合理的确定载畜量,加大超载户的出栏力度,从而增加了适龄母畜和优良畜种比例,加快了畜群周转力度,使畜种、畜群结构逐步得到优化,从而转变了草地畜牧业生产经营方式。二是经济效益可观。那曲地区每年兑现给牧民群众的补奖资金约为4.8亿元-6.7亿元,约占农牧民人均收入的20%左右,为促进牧民增收发挥了较强的作用,牧民增收效益十分明显。三是社会效益明显。补奖政策的实施,让群众真正从“绿色”中得到了实惠,这对繁荣农牧区经济,增加农牧民收入,维护社会稳定,推动社会进步,起到了至关重要的作用。特别是牧民群众也切实感受到了党和国家的温暖,从而牧民群众也充分认识到了党和国家对牧区的关心和支持,为社会局势稳定奠定了良好基础。
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