商洛市商州区出台理顺司法所体制机制十条措施
陕西司法 -01-17 18:53 发表于陕西
近日，商洛市商州区委、商州区人民政府围绕解决司法所体制机制不顺畅、工作管理不规范、司法行政职能发挥不充分等问题，出台了《关于进一步理顺司法所管理体制机制有关事项的通知》，提出了十条贯彻落实措施，为进一步理顺司法所管理体制机制提供了组织保障和政策依据。
一是明确了管理体制。通知重申，司法所是区司法局的派出机构，实行区司法局和镇（街道）双重管理、以区司法局为主的管理体制。司法所人员编制、工作调配、经费保障、设施装备、工资待遇等由区司法局直接领导管理。司法所长的选配、调整、任免由司法局提出建议，按照干部管理权限办理。镇（街道）要为司法所履行职责提供必要保障。
二是厘清了工作职责。通知明确，司法所是司法行政职能职责在镇（街道）的延伸，主要承担指导调解、参与普法依法治理、提供公共法律服务、开展社区矫正、刑满释放人员安置帮教、基层法治建设、行政执法协调监督、合法性审查、收集立法意见建议、做好人民陪审员选任、完成法律法规赋予和上级司法行政机关交办的其他事务等十一项职责，镇（街道）不得安排司法所从事职责职能以外的工作任务。
三是强化了工作领导。通知要求，区司法局要加强对司法所工作的领导，实行司法所长周一例会制度，传达上级有关精神，组织开展集体学习、理论研讨、工作交流、业务培训及社区矫正、矛盾纠纷分析研判等，确保全面依法治区有序推进，确保司法行政各项工作落小落细、落地落实。
四是深化了党的建设。通知提出，区司法局要结合实际成立独立或联合党支部，把党的领导贯穿于司法所工作的全过程、各方面，确保所有司法所始终处于党的绝对领导之下，确保每位党员始终位于组织之中。要加强司法所党支部标准化、规范化建设，正常开展“三会一课”，确保党的路线方针政策在司法所工作中得到不折不扣贯彻执行。
五是加强了队伍建设。通知要求，区编制、组织人事、财政、司法行政等部门要积极支持司法所规范化建设，在编制、人员、资金、管理等方面积极支持，及时为司法所配备人民调解、社区矫正、后勤保障等辅助人员，加强对优秀司法助理员的选拔任用，建立司法所与司法局之间的干部双向交流制度。
六是严格了刑罚执行。通知指出，司法所要按照《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》依法履行刑事执行职能，严格社区矫正对象监督管理和教育帮扶，主动向镇(街道)汇报社区矫正工作开展情况，镇（街道）要大力支持司法所开展刑罚执行工作，协调解决工作中存在的困难和问题。
七是推行了联合执法。通知指出，由区司法局或司法所联合党支部书记牵头，组织片区司法所开展行政执法监督检查、审前社会调查评估、刑事执法等工作。镇（街道）应对联合执法工作积极支持，协调解决跨区域执法工作中的困难和问题。
八是强化了法治建设。通知明确，司法所应当积极协助当地党委、政府开展法治建设，做好依法决策，推进依法行政。着力在普法宣传教育、矛盾纠纷排查化解、刑满释放人员安置帮教等工作中发挥司法所的协调推进作用，促进基层社会和谐稳定。
九是加强了资产管理。通知指出，司法所业务用房、设施设备等是利用政法专项资金投资建设的专项资产，区司法局应当建立健全司法所资产管理制度，实行统一登记管理。司法所应当合理使用、妥善管理专项资产，确保资产不流失。镇（街道）不得挤占、挪用司法所业务用房和办公设施。
十是加强了考评考核。通知要求，区司法局要建立健全司法行政工作考评考核机制，加强司法所工作考评和工作人员考核，并将考评考核结果抄送镇（街道）。考评考核结果作为司法所工作人员职级晋升、评优树模的重要依据。
商州区司法局将以通知为契机，进一步加大工作力度，及时建立针对每一项措施的工作专班，实行领导包抓、股室包联、专人负责、跟踪落实、一事一档的闭环工作机制，全力推动十项措施落地落实，切实解决司法所履职中梗阻问题，为确保司法所职能作用充分发挥、全面推进基层法治建设、彰显司法行政职能奠定基础。
日前，滕州市委、市政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（—2025年）》（以下简称《规划》），要求各镇（街）、市直各部门、各人民团体和企事业单位认真组织实施，标志着全市“八五”普法工作全面展开。
《规划》指出，普法重点内容主要包括突出学习宣传习近平法治思想、突出学习宣传宪法、突出学习宣传民法典、突出围绕服务大局做好相关法律法规宣传、深入加大党内法规的宣传力度、切实加强地方性法规和政府规章的普法宣传。
《规划》提出，要把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，以国家工作人员和青少年为重点，实行公民终身法治教育，分步骤、有重点地持续推进，实施国家工作人员法治教育工程、青少年法治教育工程和多元化法治教育工程，提升公民法治素养，推进全民守法，大力培育尊法学法守法用法的社会风尚。
《规划》要求，要坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深化法治乡村（社区）建设、法治校园建设、法治企业建设，持续推进行业依法治理，大力提高社会治理法治化水平；落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持在执法、司法和法律服务过程中开展实时普法，聚集社会力量开展公益普法，运用新技术新媒体推进智慧普法，增强普法工作针对性和实效性；将普法工作纳入法治建设总体部署，各级党政主要负责人认真履行普法领导责任，推动各类资源向基层下沉，强化各级财政对普法工作的保障，确保“八五”普法工作取得扎实成效。
现代文明——法治国家
关于资本
我们现在知道资本不会铤而走险，也不会敢践踏一切人间法律，更不会就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。
什么会呢？
人。
但是关于资本 流传最广的却是这句话
《评论家季刊》……
所以关于资本
关键不在于资本 而是关于拥有资本的人
有这样一本书叫《人人都是资本家》
金融 资本永不眠 资本永远在追逐现金收益
不追逐利润的那叫福利 慈善 消费 花钱 公益等等
总之不是资本
约束规范人的行为（也包括控制资本的人）——法治——现代文明 法治国家
《华尔街》——金融永不眠
第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿希望，美国将是一个运用理性，不回避人性弱点的未来世界，它将是由现代金融业支撑起的工业强国。
汉密尔顿派认为:
每个人都会追求个人的利益。改变人类的本性，像反对目前强烈的自私自利倾向一样容易。一个明智的立法者应该巧妙地加以疏导，并且在可能的情况下将其向公共利益引导。
商业 商业伦理
很多商业 首先有需求 才有满足这种需求的商业行为
有些需求不太正常 突破伦理 反人类罪等等
正常需求 正常的商业即可 正常的法律就可以了——市场监管即可
权力 权利 行为与法治（哈耶克《法律 立法 自由与法治》）
什么是权力？权力是政治概念，也是法律概念。（强制好像没说清楚）
在人类社会领域中，权力的根源在于对行为的许可，或者说判断那种行为可以或者违规（当然主动模式就是自己对自己的行为已经加上了许可），授权或者管辖权就是一种主动模式。
权力体现在对行为的许可或者授权 有权力做什么可以说是给自己的行为授权 皇帝 权贵肆意妄为(有权)行为默认拥有特权或者无限权力 授权的职责权力 国会授予总统的权力 官员的职权 授权对某种行为具有管辖权 这也是职权的一种 都是授权的 最高法院具有终极权力就是判断行为的合规则还是不合规则 无论政府 还是法人。 最高法院的这种终极权力是一种高于政府意志的东西的体现（无论它是政治权力，经济权力，还是社会权力）
政府行为的权威、正当等等在于践行了某种高于政府本身运行规则或者政府层面 比如我们引用的德沃金icon的话，当纠纷冲突发生的时候，政府怎么判定合法非法，不是以政府的意志为转移(也许可以) ，我们看到的是条文（以文字记载这样判定的理由，我们看到的是以条文作为判定，看不到是以理由形成的这一个条文），其实质某种高于政府意志的东西在现实中展现。
德沃金《法律帝国》：
“正当理由问题具有重要的影响，因为它不仅影响司法权力可以延伸多远，而且影响个人遵守法官制定法的政治与道德义务的程度。它也影响一个有争议的观点可能受到挑战的基础。”
无论什么政治制度 希望达到的目的是 良好透明的国家治理即法治 完全正当的理由塑造的社会不现实 正当的界定不同的国家 现实情况都有不同的分歧 理由问题具有重要的影响，因为它不仅影响司法权力和行政权力可以延伸多远，而且影响个人遵守法官制定法和立法法的政治与道德义务的程度。它最重的是影响一个有争议的观点可能受到挑战的基础。 政府以理由获得获得授权 这个理由也会限制政府的权力能够延伸到多远 以及政府一个有争议的行为可能收到挑战的基础
(除了政府权力 无论它是政治权力 经济济权力，还是社会权力或者其他权力 甚至这个宇宙的其他外星智慧的权力 乃至这个宇宙的权力 都是一样）
理由也不仅仅适用于我们人类社会，对于理解这句话的智慧生命也许也是适用的（也许，某种外星人会以我们具有劣等智慧生命而消灭我们，但是请注意这个理由必然会在时空的公正法庭上呈现出来）
公民权利的保护 基本的社会保障 不受不正当权力（无论是政治权力 经济权力 还是社会权力 暴力权力）等等侵犯强制——法治目的之一
自然法
法律并不是政府想怎么弄就怎么弄的东西（而且很多不以政府意志为转移 真正的法律往往体现的高于政府的某种事物在现实中的具现 而政府只是执行者）――对于法律这种最早说法：自然法
我们只是在说这样一种观点 有很多一般性普适性法律 政府只是发现它们 政府也只是一个执行者
法律特别是一般性普适性法律（区别于政府本身运行的组织规则政府制度 怎么区别呢 可以这样理解 交通规则来说 交警 车管 抓捕属于政府规则 但是判定违法的判据属于一般性普适性规则）并不是政府想这样规定就这样规定 想那样规定就那样规定（也可以说是私法与公法的区别）
国内法律和国界法律不一样 国内公法和私法不一样 公法易斯而私法长存
我们只是在说这样一种观点 很多一般性普适性法律 政府只是发现它们 政府也只是一个执行者
#普法强基# 【法治宣传聚民心】近日，元谋县司法局老城司法所联合派出所、乡综治办、财政所、农商行到老城街开展“普法强基补短板”宣传活动。本次宣传活动主要以发放宣传资料和现场普法为主，重点普及道路交通安全法规、防范非法集资、防范养老诈骗、防恐防暴相关内容，积极引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断增强人民群众法治意识和自我保护意识。
税务律师的产生源于市场和客户的需求。这个需求的产生，则来自于国家对税收的定位和管理模式的变化，相应的纳税人就得去调整和适应：一方面税收发挥的作用更广、更深入，除了最基础的财政功能，资源配置、社会调节功能愈发凸显，并且中央对其定位是在社会治理中发挥“基础性”、“支柱性”作用；另一方面，对税收的管理方式也要从“人治”转为“法治”，18个税种已有12个实现全国人大立法，一税一法稳步推进，在税收征管上，要从以票控税走向以数治税，实现多部门协同下的税收共治。
董必武（1886-1975）
原名贤琮，号壁五，学名用威，笔名碧梧，湖北黄安（今红安）人。1910月参加辛亥革命，11月加入同盟会。19在十月革命和五四运动影响下，接受马克思主义。19参与武汉地区共产主义小组的筹建工作。197月出席中国共产党第一次全国代表大会。19初任中共武汉区执行委员会委员。1924年5月任汉口地委书记。第一次国共合作时，参加筹建国民党湖北省党部。1925年任国民党湖北省党部执行委员。1926年1月，在国民党第二次全国代表大会上当选为候补中央执行委员并被派驻湖北省指导党务。同年秋，任中共湖北区执行委员会委员。他还先后创办《楚光日报》和《汉口民国日报》，发动和领导湖北的工农群众运动，成为湖北地区革命运动的重要领导人。1927年4月任湖北省政府常务委员兼农工厅长，和国民党左派一起向国民党右派势力进行了坚决的斗争。1928年到苏联莫斯科中山大学特别班、列宁学院英文班学习。1932年回国后进入中央革命根据地，从事党和红色政权的建设工作。1933年3月任马克思共产主义学校（即中央党校）教务长、副校长。1934年1月，在中华苏维埃共和国第二次全国代表大会上，被选为中央执行委员会委员，随后被委任为苏维埃中央政府最高法院院长。10月参加长征。1935年中央红军抵达陕北后，任中央党校校长。1937年曾代理中华苏维埃中央政府西北办事处 的职务。抗日战争爆发后，被派到国民党统治区的武汉、重庆，先后任中共中央长江局、南方局委员，积极参与领导党在国民党统治区的工作，为坚持国共合作抗日，团结民主党派、爱国人士，坚持和发展抗日民族统一战线作出了重要贡献。1937年冬至1938年夏，在湖北地区领导创办军政干部训练班，为创建鄂中抗日根据地和发展抗日武装力量培养了干部。1938年在中共六届六中全会上被补选为中央委员。同年7月起任国民参政会中共方面的参政员，在国民参政会上同国民党当局的投降、分裂、倒退行为进行坚决斗争。1945年4月代表解放区人民和中国共产党，参加旧金山联合国制宪会议。11月回国，任中共代表团成员，参加国共两党谈判。1946年11月国共谈判破裂，他接替周恩来领导中共代表团，在极端困难复杂的条件下坚持斗争，直到1947年3月率中共代表团撤回延安。随后任中共中央工作委员会常委。1947年4月任华北财经办事处主任（后改任中共中央财政经济部部长、华北财经委员会主任）。1948年5月任华北联合行政委员会主任。9月任华北人民政府 。解放战争期间，为建设华北人民政权、恢复和发展生产、支援全国解放战争作了大量工作。中华人民共和 国成立后，任中央人民政府委员会委员、政务院副总理兼政法委员会主任。1950年任政务院总党组干事会副书记兼政法委员会分党组干事会书记。1954年参与新中国第一部宪法的起草和修改工作。同年9月，在第一届全国人民代表大会第一次会议上当选为最高人民法院院长。12月被选为中国人民政治协商会议第二届全国委员会副 。1956年在中共八届一中全会上，当选为中央监察委员会书记。1959年后任中华人民共和国副主席 。1966年1月任中央党史编纂委员会主任。“文化大革命”中任中华人民共和国代主席 。1975年1月，在第四届全国人民代表大会上当选为全国人民代表大会常务委员会副委员长。建国以来，他为建立和健全社会主义民主和法制、巩固人民民主专政，作了不懈的努力。1956年9月在中国共产党第八次全国代表大会发言中，曾提出依法办事是进一步加强法制的中心环节，要做到依法办事，必须有法可依和有法必依的著名的主张。自中共六届六中全会起当选为历届中央委员，七届一中全会起当选为历届中央政治局委员，十届一中全会当选为中央政治局常委。1975年4月2日在北京逝世。主要著作收入《董必武选集》，诗词收入《董必武诗选》等书中。
1964年7月13日，全国人大委员长朱德和国家副主席董必武来延边视察，先后视察了延边大学，延边农学院，延吉园艺农场等单位，并为延边人大委员会，延边交际处，延边大学题字。而这幅字正是国家副主席董必武为延边交际处（原延边宾馆-州接待办前身）专门题写的。书录毛主席《咏梅，卜算子》一词（风雨送春归，飞雪迎春到。已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。俏也不争春，只把春来报。待到山花烂漫时，她在丛中笑。）
清朝嫖娼合法，而通奸违法；现今嫖娼违法，而通奸无罪；这是为何？
在诸多清朝影视剧乃至正史文献记载中，清朝统治阶层对于妓院之明娼、私院之暗娼的存在，从来都是允许乃至支持的态度，甚至官方主办之“官妓”；皇室御用之“宫妓”都是光明正大的所在。在较大城市开办的妓院几乎全部拥有官方给予的资质认可和档案记录。
而对于通奸罪行，清朝时期则认为是一种深恶痛绝、万恶不赦的丑恶行为，给予了传统礼教和明确律法的双层制约。
《大清律例·刑律》明确规定：
凡和奸，杖八十；有夫者，杖九十；刁奸者（无夫有夫））杖一百。
较之明朝的律法，《大清律例》在“和奸”，也就是通奸的罪行之外，又加上了“刁奸”，也就是对类似现今诱奸的罪行惩治。可千万别小看这里的“杖八十、九十”或者“杖一百”，对于男性而言，八十到一百下的大竹板杖责，一般都会达到非死即残的效果；而对于犯下“和奸”罪行的女性，则必须“去衣受杖”，除造成皮肉之苦外，并达到凌辱之效。
一般情况下，一顿“去衣受杖”的责罚后，受刑、受辱双重打击下，即使受刑女子能够活下来也会羞愧到自尽。
除此之外，对于通奸罪，清朝律法还专门强调——允许私刑，允许捉奸，并可当场杀死通奸男女。
《大清律例·刑律·人命》规定：
凡妻妾与人奸通，而[本夫]于奸所亲获奸妇奸夫，登时杀死着，勿论；若止杀死奸夫这，奸夫以（和奸）律断罪，當官嫁卖身价內官。
其妻妾因奸同谋杀死亲夫者，凌迟处死；奸夫处斩（监侯）。若奸夫自杀者，夫者奸妇虽不知情绞（监侯）。
也就是说，虽然清朝律法对于通奸罪中男女双方的定刑不同、惩治手段不同，但其刑罚的根本目的一致的，中心思想更是统一的。那就是绝不姑息，绝不手软，绝不宽容。
但是，新中国成立，新的《刑法》颁布之后，废除了“通奸罪”。而将“通奸”的问题纳入道德范畴予以制约；而对于在清朝合法存在的嫖娼问题，在现今律法要求中，虽然构不成犯罪，但却属于违法行为。和清朝的相关规定和律法约束，正好形成了完全相反的情况。
那么，这种截然相反的情况，到底缘何出现呢？
作为中国历史上最后一个封建王朝，清朝统治阶层乃系封建皇权社会维护皇权统治、努力实现中央集权的典型代表。尤其是其少数民族的身份，要求其必须综合前朝历代之统治手段，方能实现对中原地区的有效统治。
这种有效的统治手段，即为封建礼教和传统律法有机结合的“礼法统治”。也就是说，在清朝帝王之人治的前提下，律法管束和传统礼教约束拥有着几乎完全相等的位置，对于臣民的约束力同等重要。
通奸罪，作为对传统礼教的严重践踏，乃系严重影响社会稳定乃至民间风化的重要因素。所以，清朝统治阶层必须对其处以极为严厉的惩治，方能实现有效的封建统治。
而对于虽然有碍风化，但可以最大程度减少“奸案”发生，还能为国家赋税做出巨大贡献的妓院，清朝统治阶层当然会予以极大的宽容乃至支持立场。也就是说，将嫖娼认定为合法，乃系清朝统治阶层出于社会安定、统治稳定乃至国家财政收入的理性考虑。
而在现今社会中，以金钱、财物为媒介而进行的性交易活动，乃系严重扰乱社会治安，严重影响正常婚姻家庭关系，更容易传染性病、梅毒、乙肝、艾滋病等各种疾病的行为。相较于清朝时期的财政收入需求，现今社会的税收制度明显不需要；对于清朝时期在减少“奸案”，影响社会稳定方面的考虑，现今社会有着更为完备、系统的法律和治安条例约束，更不需要。
所以，将嫖娼列入治安管理条件而非触及刑法等犯罪行列，既能有效遏制这种建立在金钱关系上的性交易，更能体现现今法治的人道性质、理性精神和宽容精神。
而对于通奸罪，除了规定重婚罪和破坏军婚罪外，现今律法中并没有笼统的规定。就人权而言，通奸乃系建立在双方自愿基础上的行为，并无违背法律精神之处；就社会危害而言，通奸双方多为秘密进行，较之嫖娼这类带有经营性质的交易有着明显较低的危害；就法治精神而言，没有规定通奸罪，乃系彰显社会和法律宽容的代表。
说白了，相较于清朝维护统治之“礼法统治”手段，现今社会全面依法治国，并不掺杂人治因素。根本上的差异，才是给予违反道德范畴行为以不同惩治手段的原因所在
圣克蒂翁由伊斯兰法律管理，以应对国家称为塔齐尔的罪行，履行公共服务所需的行政、经济、财政或军事安排也由管理层负责。
这类立法活动主要是财政措施和做法，根据新的调查结果，苏丹根据立法活动颁布的立法首先是为了防止武断和不公正的决定和行动。
在这方面，几乎每个卡农名都充满了例子，艾哈迈德一世（阿克萨赖的统治者）和他的手下向地主收取不公平的税收，命令法官立即解决这种情况。
奥斯曼下令解除对阿克萨赖亚皮尔查克村迫害者的迫害和压迫，穆拉德向法官下达法令，要求消除卡拉帕纳尔周围的不公平税收。
苏丹和管理人员认为正义是一项上级原则，他们严格处理不断提醒法律、为全体公民所了解和被清楚地理解的问题。
因此，颁布的立法被发送给授权和相关单位以及中央位置的公众，事实上，向那些要求公民的人提供了一份legislation的副本。
这些立法由法提赫·苏丹·穆罕默德和（立法者）苏丹·苏莱曼集体组织，根据以下时期的发展和需求，发行了一本名为“Medjelle-yiAhkâm-iAdliyye”的法律书。
在fiqh书籍和法特瓦文件中收集伊斯兰教法条款，这些条款是奥斯曼立法活动的源泉，以及习惯法条款与一般立法和公共许可的安排，有助于获得奥斯曼法律资源。
因此，这些申请强调奥斯曼帝国是一个法治国家，除了增加法律的可靠性外，还采用了法律的上级。
通过这种方式，它旨在让公民在法律面前保护和捍卫自己免受各种不公正、不人道和非法行为的侵害，例如不公平的惩罚、迫害和压迫。
换言之，在奥斯曼帝国的制度中，公民不像世袭制度那样任由苏丹或统治者自行决定和怜悯，法治原则，公民甚至所有生物最简单的权利都受到法律或伊斯兰法律的保护。
根据研究可以看出，韦伯在理性管理主题中仅归因于西方的计算特征是奥斯曼管理的基本特征之一。
例如，通过立法活动事先确定公民将支付多少税款，此外，税收、犯罪和惩罚以及公民应支付的其他债务在卡农名称中以最详细的形式找到。
还可以提到，在苏丹，特别是乌拉玛的严密控制下的法官，对不同地区的相同罪行给予相同的惩罚。
也许奥斯曼帝国苏丹对立法机构最重要的批评是被称为兄弟大屠杀的“政治处决”问题。据说。
苏丹为了他们的个人利益和野心或世俗的享乐而任意杀害了他们的兄弟、儿子和行政人员，众所周知，一些苏丹在奥斯曼帝国历史上处决了他们的兄弟或儿子。
事实上，根据法提赫颁布的法提赫法，这种处决是合法的，乍一看，以客观的观点来对待这些具有批评正确性的做法将是有益的。
在历史进程中，无论西方和东方社会中造反国家的人是谁，都可以看出，它大多被判处死刑，该决定恰好在重新宣布，在此期间，整个社会都见证了许多被国家反叛或定罪但于1984年结束的公民被处决。
另一方面，要解释政治处决的法律依据，必须首先传达伊斯兰法律对主题的适用性，根据伊斯兰传统，对叛乱罪（bağy）的惩罚是死刑，这种罪行表现为反抗国家和失败。
笔者认为，揭示哈德罪行的“bağy”crimme和对这种罪行的惩罚的因素，在作为伊斯兰法律基础的经文和圣训或圣训中清楚地表达出来。
因此，国家管理者不可能作出相反的决定，但是，当反抗国家罪没有完全实施或不完全时，就会发生这种情况，在类似犯罪中如何表现很重要。
伊斯兰法律在缺少构成犯罪的要素的情况下给予国家管理者主动权，领导者或经理有权利和权力批准死刑判决，因为“bağy”在哈乃斐教派中被视为塔齐尔罪行。#历史#
引用:
卡拉曼，海雷廷，《大纲1中的伊斯兰法：导言和公法》，EnsarNeşriyat，伊斯坦布尔，1984年。
卡拉曼，海勒廷，Fiqh程序：伊斯兰法律的来源，方法和哲学（11。版），内什里亚特出版社，伊斯坦布尔，。
穆罕默德·阿布·扎赫拉，《历史上的伊斯兰法学院和八大伊玛目I》，I.E.翻译。
达尔，伊亚耶，伊斯坦布尔，1986年。
上海一民警背假人上楼？真相来了【三分钟法治新闻全知道】
高层动态
1、习近平：19日主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。要理顺省以下政府间财政关系，使权责配置更为合理，收入划分更加规范，财力分布相对均衡，基层保障更加有力。（新华社）
2、习近平：18日致电南非总统拉马福萨时表示，南非夸纳省连续暴雨引发严重洪灾，造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对不幸遇难者表示深切的哀悼，向遇难者家属、受伤者和灾区人民表示诚挚的慰问。（央视新闻）
政法要闻
张军：19日主持最高检党组会时强调，要始终坚持总体国家安全观，坚定不移把维护国家政治安全放在首要位置，落实党中央对政治安全的集中统一领导，结合形势任务把具体履行监督办案职责摆进去，用足用好法律武器，坚决打好维护国家政治安全整体仗、主动仗。（最高检网站）
硬新闻
1、最高法：19日发布15个助力中小微企业发展的典型案例和创新机制，要求严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪，依法保护企业产权及企业家人身财产安全，让中小微企业“吃下定心丸，安心谋发展”。（最高法网站）
2、最高检：19日通报，全国检察机关一季度共受理审查起诉涉疫犯罪966人，经审查后起诉562人。与疫情初发阶段（）相比，涉疫犯罪类型发生变化，妨害公务罪、寻衅滋事罪占比大幅下降，而为躲避境外疫情偷越国（边）境等妨害国（边）境管理类犯罪数量上升较大。（最高检网站）
3、外交部：19日针对“中国同所罗门群岛签署双边安全合作框架协议”回应，中所安全合作的原则是平等互利，双方将在维护社会秩序、保护人民生命和财产安全等领域开展合作。中所安全合作方式是公开透明、开放包容的，不针对任何第三方。（外交部网站）
4、工信部：19日表示，一季度共通报134款违规App，组织对325家网站和App完成适老化和信息无障碍改造。（央视新闻）
5、公安部：19日部署开展打击整治养老诈骗专项行动，要求广泛发动群众，强化部门协同，及时发现核查处置养老诈骗违法犯罪线索，同时注意发现和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，结合常态化扫黑除恶斗争依法严惩。（公安部网站）
6、交通运输部：近日表示，将优化货车通行管控政策，对货车司机实行“即采即走即追”闭环管理，核酸检测结果全国互认通用，并和相关部门建立货车司机信息共享机制，实行“白名单”管理。（交通运输部网站）
7、国家卫健委：截至18日，全国累计报告接种新冠疫苗超33亿剂次。60岁及以上老年人接种覆盖人数达22552.1万人，占老年人口的85.41%。近期，老年人接种率在逐步提高。（新华社）
8、国家邮政局：19日表示，为做好邮政快递业保通保畅，要求各企业对寄往已经调至低风险区域的邮件快件不得无故拒绝揽收，并争取为快递员提供免费的核酸检测或者抗原检测、封控区临时住所等帮扶政策。（央视新闻）
封面新闻
民警背“假人”上楼？真相来了 近日，一则上海民警深夜背患病居民上楼的视频引发关注。有网友指出，视频中居民有时全身是白色，有时是黑色，据此怀疑拍摄方造假，背的可能是“假人”。
视频拍摄方闵行区融媒体中心就此表示，拍摄现场均为真人真事，并非道具“假人”。之所以造成误解，是因为警察执法记录仪运用的是热成像的工作原理，开启的是白热模式。这意味着当光线不足时，所有热体呈现白色，便于在黑夜中寻找目标；当光线足够时，就会转为正常拍摄，于是物体原本的颜色又显示出来。
老式小区楼道一般采用感应式灯光，因此拍摄模式随着灯光的出现和关闭，不断切换白热模式和正常模式。（上海网络辟谣微信公众号）
公安部：交警处罚严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法！【三分钟法治新闻全知道】
封面新闻
公安部：交警处罚严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法！13日公安部在成都召开全国公安交通管理工作会议。会议强调，要深化为民理念，坚持宽严相济，进一步规范交警执法处罚，严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法。要规范合理设置道路交通技术监控设备，主动征求社会意见，对设置、使用中存在的问题进行排查整改。（公安部网站）
高层动态
1、习近平：14日下午在人民大会堂接受29国新任驻华大使递交国书，并强调中国人民历来珍视友谊、爱好和平，愿在平等互利基础上同各国人民深化友谊、增进互信、扩大合作，高质量共建“一带一路”。希望使节们为推动双边关系发展和联合国同中国合作作出积极贡献。（央视新闻）
2、李克强：14日主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例（草案）》，为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。（央视新闻）
政法要闻
赵克志：日前对公安交通管理工作提出要求，强调道路交通管理事关人民生命财产安全，事关经济社会发展。要扎实抓好防风险、保安全、保畅通各项措施落实。（公安部网站）
硬新闻
1、外交部：14日就美政府派员赴台提出严正交涉：“蔡英文只是中国的一个地方领导人，中方坚决反对任何形式的美台官方往来。”（外交部网站）
2、国台办：14日就解放军军机连续10天进入台所谓“西南防空识别区”表示，解放军的有关军事演训行动，释放的信号就是，我们遏制“台独”、遏制台美勾连的决心，不是光嘴上说。（国台办网站）
3、美气候问题特使访华参加会谈14日至17日美国总统气候问题特使约翰·克里应邀访华。期间，中国气候变化事务特使解振华将同克里在上海举行会谈，就中美气候变化合作、《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会等交换意见。（生态环境部官方微信）
4、香港：14日中午，香港特区立法会加开特别大会，首读及二读《完善选举制度(综合修订)条例草案》。修订主要涉及六大范畴，包括重新构建选委会、引入宣誓要求及相关事宜；订定行政长官的产生办法及相关事宜；更新立法会的组成及其产生办法等。（中国新闻网）
5、民政部、网信办：近日，关停了中国网络书法联盟、中国报商联合会等10家非法社会组织网站及其新媒体账号。民政部提醒有关机构和社会公众，在与社会组织开展合作或者参与其活动时，可通过中国社会组织政务服务平台、中国社会组织动态政务微信等渠道核查其身份。（民政部网站）
6、海关总署：14日发布统计数据显示，一季度我国跨境电商进出口4195亿元，其中出口2808亿元，进口1387亿元，已成为外贸稳增长的主要力量之一。（央视新闻）
7、自然资源部：14日公开通报长江、黄河沿线14起重大违法采矿案件，包含未取得采矿许可证擅自开采、越界开采矿产资源。目前，涉及违法开采的矿产品均已没收，其中8起案件已被移送公安机关。（自然资源部网站）
8、国家医保局：截至3月底，各地医保部门已通过疫苗采购机构向疫苗生产企业预付资金超240亿元。此次新冠肺炎疫苗全民免费接种，费用均由医保基金结余和财政进行支付。（央视新闻）
地方动态
1、山东青岛“读心”女神探原型电影《猎心之血亲》即将上映9日，电影《猎心》三部曲首映礼在青岛市公安局机关报告厅隆重举行。该系列电影是以第二届全国百佳刑警、全国三八红旗手、山东省优秀共产党员——市公安局刑警支队心理测试技术专家林燕及其团队为原型，根据真实案件改编创作，将于4月16日至6月相继在全国上映。（中国网）
2、宁夏银川全国首家市级实体化“反诈联合实验室”挂牌成立14日，银川市公安局与中国电信宁夏公司隆重举行“反诈联合实验室”授牌仪式。下一步，将继续加大在电信网络诈骗案件的形势预判、大数据分析、场景还原等领域的深度合作，通过技术开发、合成作战，努力将“反诈联合实验室”打造成为一个适应区内外反诈形势、安全可靠、机制灵活、运行高效的全新协作平台。（“平安银川V”微信公众号）
