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时间:2021-09-08 15:54:20

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【石炳启代表: 建好人才队伍 助推乡村振兴】中国教育报讯(记者 禹跃昆 韩晓萌)党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”如何全面推进乡村振兴?全国人大代表,河北省河间市兴村镇大庄村党支部书记、村委会主任走访调研省内外200多个乡村后发现,建设一支高质量的人才队伍是乡村振兴取得成功的“不二法宝”,是乡村振兴的重要保障和支撑。

“当前在乡村人才队伍建设中,还存在一些亟待解决的问题。”石炳启总结道,乡村人才数量不足,优秀人才投身乡村振兴的意愿不强;人才结构不优,高技能、高层次人才短缺;用才观念不活,高端人才流失问题时有发生;服务观念不优,制度性保障措施缺乏。

“以我们河间市为例,尽管近年来持续不断改进人才引育办法、优化人才服务措施,但受地理位置、基础设施、生活环境等因素制约,难以与周边大城市争抢人才,河间籍高校毕业生回归率偏低。”石炳启说。

石炳启提出四点建议:

一是聚焦“联动机制”,提升建设乡村的激励性。建议加强顶层设计,激励优秀人才下沉乡村。要拓宽下沉到乡村的干部、人才所在行业覆盖面,做到精准识别村庄特点与人才专业特长,实现“村人双选、长期共建”。在人才引进过程中,要敢于破除唯学历、唯职称、唯奖项倾向,实行更积极、更开放的人才引进政策,广开进贤之路。以创新的思维、宽广的视野为乡村人才营造干事创业的良好氛围,开创乡村人才工作的新模式。

二是聚焦“整村整建”,提升人才发展的承载力。建议出台整村建制政策,将土地、劳动力资源进行整合,根据村庄特色明确发展定位,挖掘更多发展空间,推进新型城镇化建设。尤其要增加交通方面的支持,增加河北省内高铁建设数量,加速京津冀协同发展,使项目更好地在河北落实落地,方便人才交流。

三是聚焦“产业引才”,提升技能人才的归属感。要通过分级分类搭建平台,围绕先进农业技术推广、区域特色产业发展、高技能人才培育成长等重点领域,因地制宜打造各类创新创业载体,让人才在乡村有用武之地、有成长空间。要做优生态聚才,突出人才主体地位,聚焦人才发展需求,从优化政务服务、金融服务、公共服务等方面入手,进一步深化人才领域“放管服”改革,满足各类人才创新创业多样化需求。上级要加大财政资金补助力度,加强县乡加强综合型人才公寓建设支持力度,着力营造让人才宜居宜业的良好环境。

四是聚焦“项目下乡”,提升人才服务的保障度。建议增加京津项目向河北迁移的力度,尤其是优化“技术在京津研发,成果在河北转化”的发展模式,实现“建基地、强龙头、补链条、聚集群”,激活乡村人才振兴新动能。县乡村等基层组织也要依托乡村生态、特色产业等优势资源,加快构建现代乡村产业体系,以此吸引更多人才返乡就业创业,推动乡村振兴。

【张运凯委员:增强政府主导作用推进产教融合】中国教育报讯(记者 梁丹)近年来,在强有力的法律、政策与制度保障下,国家推进产教融合试点城市和产教融合型企业建设工作成效日益凸显。全国政协委员、河北交通职业技术学院副院长张运凯指出,我国职业教育的产教融合、校企合作还存在地方政府主导作用亟待增强、政行企校集成创新亟待提升、产业学院平台赋能亟待凝聚、绩效考核评估亟待完善等问题,职业院校关键办学能力与职业教育适应性需要进一步提升。

张运凯建议认真贯彻新《职业教育法》,进一步明确职业教育实行“政府统筹”“地方为主”,全面落实“政府应当加强职业教育实习实训基地建设”。此外,地方政府要细化制定本地区职业教育产教融合、校企合作实施细则等相关政策制度,落实落细校企合作中企业金融、财政、土地等支持政策和附加教育费、地方教育附加减免及其他税费优惠。

张运凯提出,以现代产业学院建设为抓手,深化产教融合、校企合作。具体来看,要更加明确现代产业学院的地位与作用,契合区域行业企业需求,以专业(群)对接产业链。此外,要尽快打破在学校建设现代产业学院的单一模式,将现代产业学院建在产业园、科技园等生产场域,延伸、拓展办学空间,凸显企业办学主体优势。最后,还要尽快出台着力解决当前混合所有制改革面临的国有资产管理、产权流转、权益分配、干部人事管理等难题的相关配套政策,给予产教融合企业“金融+财政+土地+信用”组合激励机制。

评价体系的构建对于提升产教融合、校企合作质量至关重要。张运凯建议,建立健全职业教育产教融合校企合作的评价指标体系,将产教融合、校企合作项目的政策落实情况、完成情况、产生效益等作为重要的评价指标,对各级政府、行业、企业和学校进行评估,确保职业教育校企合作的评价指标体系科学、全面、合理。此外,要支持国内权威第三方机构开展区域产教融合、校企合作的绩效考核与评估工作,加大督导力度。

【张运凯委员:增强政府主导作用推进产教融合】中国教育报讯(记者 梁丹)近年来,在强有力的法律、政策与制度保障下,国家推进产教融合试点城市和产教融合型企业建设工作成效日益凸显。全国政协委员、河北交通职业技术学院副院长张运凯指出,我国职业教育的产教融合、校企合作还存在地方政府主导作用亟待增强、政行企校集成创新亟待提升、产业学院平台赋能亟待凝聚、绩效考核评估亟待完善等问题,职业院校关键办学能力与职业教育适应性需要进一步提升。

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张运凯提出,以现代产业学院建设为抓手,深化产教融合、校企合作。具体来看,要更加明确现代产业学院的地位与作用,契合区域行业企业需求,以专业(群)对接产业链。此外,要尽快打破在学校建设现代产业学院的单一模式,将现代产业学院建在产业园、科技园等生产场域,延伸、拓展办学空间,凸显企业办学主体优势。最后,还要尽快出台着力解决当前混合所有制改革面临的国有资产管理、产权流转、权益分配、干部人事管理等难题的相关配套政策,给予产教融合企业“金融+财政+土地+信用”组合激励机制。

评价体系的构建对于提升产教融合、校企合作质量至关重要。张运凯建议,建立健全职业教育产教融合校企合作的评价指标体系,将产教融合、校企合作项目的政策落实情况、完成情况、产生效益等作为重要的评价指标,对各级政府、行业、企业和学校进行评估,确保职业教育校企合作的评价指标体系科学、全面、合理。此外,要支持国内权威第三方机构开展区域产教融合、校企合作的绩效考核与评估工作,加大督导力度。

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