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携手战贫困 细说广东东莞 中山 深圳助力云南昭通脱贫(故事)

时间:2023-02-14 05:52:19

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携手战贫困 细说广东东莞 中山 深圳助力云南昭通脱贫(故事)

东莞

(第一期苹果2500亩苹果示范园基地全貌)

昭通,地处乌蒙山区腹地,是云南省脱贫攻坚主战场;东莞,位于广州东南、珠江口东岸,广东重要的交通枢纽和外贸口岸。9月,两市全面开启了扶贫协作序幕,东莞始终坚持“昭通所需、东莞所能”,扎实推进两市“1+8”框架协议确定的帮扶任务,各项工作取得了阶段性成效,推动了昭通脱贫攻坚工作。3年来,东莞市6个镇牵头、16个镇(街道)参与结对帮扶昭通市的6个县(区),开展携手奔小康行动。在昭通这片热土上,一个个扶贫协作的感人场景铺开了……

项目建设硕果累累

8月中旬,傍晚的昭阳区靖安镇长寨村兴隆沟自然村,凉风习习、晚霞满天。肖华洪和老伴正在院坝里逗弄孙子,他们的身后,是前年刚建设完工的两层小楼,房间里装修精美、设备完善。自从兴隆沟自然村作为东莞市对口帮扶昭通示范点建设以来,经过一年的项目实施,村里207户建档立卡贫困户翻修了房屋,有190户不是建档立卡贫困户的村民也同步拆除重建,还剩20多户人家没有拆除重建,但也实施了房屋改造。肖华洪是村里曾经的建档立卡贫困户,他和二儿子两家享受到了东莞援建项目每户补助4万元资金的政策,再加上自己的积蓄,又贷了一点款,底建起了160平方米的新房。他说,以前村里的道路破破烂烂的,生产只能靠人背马驮,现在路面硬化了,下田下地骑着电三轮车非常方便,一家人干活更有劲了。他还说,在东莞的帮助下,村里硬化了道路,实施了污水管改造,家家户户厨房、卫生间入了户,村里环境好得不得了,现在卖菜的流动车整天在家门口叫卖,要吃什么招手就可以买到,生活非常方便。现在每天饭后也能到村里四处走走,看到哪里都是美的。路修好了,老肖的二儿子还做起了贩卖蔬菜、水果的营生,经济收入渐渐提高了。去年,老肖一家终于摆脱了建档立卡贫困户的身份,今年又添了一个小孙子,真是好事连连。老肖一家非常感谢东莞人民的深情厚谊,他说,回想起一家6口人曾经挤在一间50平方米房间里的日子,真是不堪回首,要是没有东莞的帮助,自己要实现新居梦,不知还要等到什么时候。

村里78岁的吴彩英老人走出家门,来到村里的广场上跳舞。吴彩英老人8个孩子都成器,基本都到昭通城里上班或是做生意了,见到村里家家盖新房,吴彩英老人的五儿子,在城里做家具生意的肖鹏也回来花50万元钱建起了三层小楼,还把院坝绿化了。现在多年不回乡下居住的一家人,每星期带着孩子回来一两天,陪陪老人,享受一下田园生活的惬意。这不,正值暑假,一家人几乎都在乡下待着,这里比城里的生活更舒心。吴彩英老人说,“金窝银窝”不如自己的“狗窝”,非常感谢东莞人民的援助,让她又回到家里过上了向往已久的田园生活。

应该说,肖华洪和吴彩英老人的感慨代表了很多受助群众的心声,发生在兴隆沟自然村的变化,也是昭通在东莞援助下发生的无数个变化中的一个缩影。

3年来,东莞市在昭通6个县(区)累计实施援建项目612个,援建道路65.4公里、解决贫困人口15426人的安全饮水、新建安全住房1486套、援建学校29所、帮助实现贫困村卫生室全覆盖(其中新建243个、改造43个、购买设备383套),还援建了一批生产设施。

(正在建设的食用菌大棚)

产业扶贫成效显著

在位于鲁甸县文屏镇和桃源回族乡交界的普芝噜村附近的广东粤旺集团500亩种植基地里,各种大型机械设备正在紧张进行场平、打基础等工作,该集团技术总监吴从军正忙着组织工人把从贵州分公司拉过来的菌棒搬运到大棚里,他要尽快在已建好的示范棚里种出食用菌来。在这里,像这种占地半亩、一亩的大棚,至少要建500—1000个。离种植基地不远的卯家湾易地扶贫搬迁安置区附近的工业园区,该集团占地300亩左右的包括菌棒生产、香菇仓储、冷藏、菇酱生产的厂区,正在紧张建设中。该集团与鲁甸县、镇雄县、彝良县均签约了一个占地1000亩左右的厂区和基地。粤旺集团通过引进农户管理大棚、务工等方式实施扶贫,按照“1250”的扶贫模式——一户农户管理一个大棚,每个大棚每季能种8400棒食用菌,每棒能挣两元钱,农户两年可以净赚5万元。该集团在鲁甸县投入的一期基地500亩,能解决卯家湾安置区500户易地扶贫搬迁群众的生产生活问题,可以带动2000户群众就近务工。

(东坪镇道角肉牛养殖场整体外观图)

在昭阳区永丰镇、苏家院镇、布嘎回族乡接合部的海升集团第三期种植基地观景台,目之所及,山山岭岭都是规模化、规范化的密植矮化苹果树。其中去年栽种的部分苹果树已经试挂果,红红的早熟苹果,昭示了今年的丰收。海升集团第三期种植基地占地5万亩,项目区涉及21000多户农户。群众可以通过土地流转金、园区务工、果园托管、技术带动等方式实现收益。为增加项目区建档立卡贫困户的收入,东莞市分两次向海升集团注入2690万元资金,给每名建档立卡贫困群众1万元的股金参与海升集团的分红。海升集团需以不低于6%的利润为贫困群众分红,本金由村集体经济管理,可根据建档立卡贫困人口的变动而变动持股人。今年上半年,海升集团已向建档立卡贫困群众支付一次股金分红。

为进一步加大东西部扶贫协作,鼓励引导东部发达地区经济实体到昭通投资兴业,昭通市政府印发了《昭通市东西部扶贫协作产业招商引资办法(试行)》的通知,出台了《绿色能源产业招商引资办法(试行)》。在这些政策的支持下,东莞市大力宣传,积极帮助招商,3年来,累计引进企业项目63个,实际投资9.88亿元,带动贫困人口脱贫10216人;促成消费采购4592.7万元,带动贫困人口4305人增收。

(立时员工正在生产车间处理数据线)

劳务协作助力脱贫

在昭阳工业园区华坚鞋业公司,中年妇女唐天书正在努力工作,她工作的内容是把鞋面进行折边的一个环节,只需按划线把鞋面的毛边折进去,用锤子敲紧实,比较轻松。总部位于广东东莞的华坚集团响应东莞市政府号召,初入驻昭阳工业园区。唐天书属于建档立卡贫困户,她的丈夫有肝病,不能从事重体力劳动,大女儿有风湿诱发性疼痛关节炎,家庭比较困难,为了照顾孩子们,她没出去打工,能在昭通打工,她非常满意。她是昭阳区炎山镇小田村的人,属于库区移民,全家人被安置在金江社区,在家门口务工,还能照顾家里,挺好的。她的大女儿今年初中毕业,已经决定到东莞读中职学校,从进入学校基本全免费,学习期间就能通过实习实现收益,帮助她减轻家庭负担。

肖艳到华坚鞋业公司上班已经两年半,从厂子入驻就进来了,厂里几乎所有生产线她都去过,她需要把鞋面和内里进行缝合,都是手工活,也挺轻松。她最满意的是每天下午6点能够回家,可以种种地、做做家务,第二天上班以前还能把孩子们送到学校去。她上班,还可兼顾家里,让丈夫能安心多做点装修的生意,多为家里挣点钱。经过勤奋努力,夫妻俩在昭阳区北闸镇邓子寨第2村民小组新建了600多平方米的新房,她的心愿是加紧挣点钱,把房子装修好,能好好享受人生。

工人吴德康来自昭阳区旧圃镇土城村,他因为从小患小儿麻痹症,腿部残疾,很难找到合适的工作,他开过两年理发店,因为能坚持站立的时间不长,挣钱不多。随着孩子们越来越大,用钱的地方越来越多,他就到厂里来上班了,工作内容就是给鞋面打孔,方便下一环节的工友安装扣子,这活坐着就能做,他不比其他健全人挣钱少。他说,这工作稳定,还能养家糊口。

(和亿生产车间工作环境)

华坚鞋业公司带线科长雷继军介绍,今年厂里又安装了两条生产线,9月份开始又要招一部分工人,厂里用工数量能扩大到800人。

离华坚鞋业公司不远的昭通立时技术有限公司主要生产数据线,公司8月注册、10月开始装修、11月送员工到总部培训、12月正式开起了4条生产线,用工人数目前273人。

昭阳区田坝乡木厂村的李升文建厂就来这里上班了,他的家乡属于高寒贫困山区,不适于生产和发展,是易地扶贫搬迁安置对象,被安置在昭阳区幸福馨居小区。他说,现在居住条件挺好,有109平方米的住房,就读、就医、生活都挺方便,以前在老家,没想过会住上这么好的房子。他在厂里上上班,挣一家人的生活费没问题,现在这样的生活,比起在老家好了不知多少倍。

立时技术有限公司主要生产数据线、高清线、安防线、空调线等产品。公司总经理米志勇表示,昭通公司目前物流成本比东莞本部要高,但人力成本、电费成本都相对较低,公司今年实现产值3000万元—4000万元,每年会以20%的速度递增,今年公司依靠石墨烯数据线生产专利申请了民营高新企业,发展前景很好,跟总公司其他同步入驻昭阳工业园区的4个占股公司一起,到能实现产值4亿元—5亿元,并实现上市目标。

东莞通过吸引企业入驻昭通,帮助贫困群众实现在家门口就业,3年来帮助群众就近就业5990人次,并累计帮助建档立卡贫困人口转移就业3.4万人次,其中转移到广东就业2.12万人次。

(石墨烯导热膜压延生产线)

人才交流推动发展

从东莞市石碣人民医院到昭通市第二人民医院支医的谷晓辉医生有着丰富的临床经验和理论素养,他到昭通市第二人民医院外一科工作以来,深切感受到该院没有独立的神经外科,对于学科发展非常不利,在繁忙的技术培训、临床诊疗之余,他努力建议和推动神经外科的成立。经过半年时间的努力,神经外科终于从外一科独立出来,有了专门的医疗用房,开始接诊相关病人。他又操心着加强科室业务的宣传和推广,争取增加科室的接诊量,争取把科室越办越强。谷晓辉医生来昭通半年,回家的时间不超过半个月,他把所有精力和智慧都贡献给了他的科室、他的患者。他还有一个感受,觉得昭通市第二人民医院因为不像他原单位石碣人民医院的接诊量那么大,所以很多工作也没那么精准,特别是对危急重病人的接诊方面,相关机制还没建立起来,是一个短板,他在建立这方面的长效机制上,也提出了很多建设性意见,对于推动相关工作很有效。他说,在昭通支医的时间很快结束,在余下的时间内,他会尽量多地把广东的新理念和技术跟同事们交流,把相关工作流程进一步进行规范,为同事们下步工作提供一些帮助。他还说,原单位跟昭通市第二人民医院是对口帮扶单位,自己回去以后,单位也会继续派人来支持。他回去以后,也会继续关注昭通市第二人民医院的发展,给予积极的帮助。

从东莞市石碣中学到昭阳区第二中学来支教的陈国志老师非常不容易,他是一个孝子,80岁高龄的老母亲长期患有高血压和糖尿病,这次来昭通支教,他选择把母亲带在身边。陈国志非常积极乐观,他从事教学已经40年了,从事语文和音乐教学,有着丰富的艺术教育及文艺活动策划经验。他很爱昭通的学校,也很爱他的学生,他承担了学校艺术班学生的专业教学,努力提升他们的专业技能,他还努力团结其他专业课老师一起推动教学和教研工作。他积极搭建平台锻炼学生,经常为同学们提供展现自我、放飞青春梦想的舞台。他的种种努力增加了学生们演唱的自信心与实战经验,同时也为未来的音乐高考奠定了坚实的基础。特别感人的是,因为跟孩子们建立了深厚的情谊,也因为他觉得有责任为孩子们提供系统的专业训练,他甚至主动延长了一年在昭阳区第二中学支教的时间。

在昭通,还有着很多来自东莞支持我们的科技、教育、医疗等事业发展的优秀人才。3年来,东莞累计向昭通派出挂职专业技术人才105人次,短期交流等人才80人次,接收昭通人才到东莞培训495人次。像谷晓辉和陈国志这样感人的支医支教事迹,每天都在发生,是他们的辛勤和努力、智慧和汗水,潜移默化推动着昭通的相关事业向前发展。

东莞人民对昭通人民的情谊,体现在一个一个的项目里,体现在注入的每一笔资金里。3年来,东莞市对昭通市累计投入财政资金6.7亿元,社会帮扶资金2.17亿元,企业实际投资9.88亿元,3项合计18.75亿元。东莞与昭通在项目建设、产业协作、劳务输出、职业教育、携手奔小康等方面做了大量工作,直接惠及贫困人口4.8万人次,覆盖人口超过80万人。东莞人民用他们的满满情谊,努力为脱贫攻坚事业作出了新的更大的贡献。他们正用他们有力的手,拉着昭通群众的手,迈步在全面实现小康的征程上,确保共同富裕的路上一个都不掉队!

中山

广东省中山市,海浪淘金,勇立经济发展潮头,早已插上经济腾飞的翅膀。云南省昭通市,高山峡谷,经济发展难上加难。复杂的自然地理环境、经济基础薄弱、社会发育程度较低、思想观念落后,要走出一条可持续发展之路面临着诸多困难,脱贫与发展成为昭通必然的选择。

,随着党中央、国务院印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,广东、云南两省统一部署,把东西部扶贫协作作为践行初心使命的实际行动,于是,中山向昭通伸出了援助之手。

3年来,按照“昭通所需、中山所能”原则,中山全市25个镇(区)组成4个组团,帮扶昭通盐津、大关、永善和绥江4县,深入推进“1+8”的扶贫协作新模式。目前,绥江已率先实现脱贫摘帽,盐津、大关、永善将在今年脱贫出列。

在劳务输出和劳动力转移、产业协作、资金支持、教育和医疗卫生协作、干部人才交流等方面精准施策,一个个承载脱贫攻坚的产业项目、一间间促进就近就业的“扶贫车间”,一项项改变生产生活条件的扎实举措,在昭通大地开花结果。

(永善县青胜乡水星坝易地搬迁示范点新貌)

劳务协作

圆了贫困家庭脱贫梦

“喂,你找谁?”拨通吴啟全的电话,电话那头传来普通话的应答声。他正是绥江县会仪镇三渡村村民吴啟全。

“目前,在厂里做零配件加工,每个月有4200多元的工资。”吴啟全说。5月,23岁的吴啟全离开家乡绥江,前往中山市奥马冰箱有限公司,开启了他新的人生旅程。

“过年回家,厂里还会报销来回的车费,这也能为我们省不少钱。”吴啟全话音里更多的是平静和满足。

3年来,中山、昭通两市通过建立“四精准四协同”劳务协作模式,提高劳动力转移组织化程度。实施好建档立卡贫困劳动力外出务工交通补贴、稳岗补贴、劳务经纪人奖励等激励措施,调动建档立卡贫困劳动力外出务工的积极性,进一步稳定就业、稳定增收、稳定脱贫。

,一场车祸夺走了永善县细沙乡阳堡村建档立卡贫困户陈通平的丈夫的生命,此后,她独自一人带着3个孩子艰难生活。正当陈通平急需帮助的时候,云南菜人家食品有限公司录用了她,安排她进入加工车间,教会她分级、解刀、封袋等技术。

“带着3个小孩走投无路的时候,是这个厂给了我最大帮助。”谈及曾经的遭遇,陈通平充满了心酸与感激。

“我现在月工资5000元以上,还在细沙乡街上修了一栋两层楼房。”短短几年间,陈通平成了车间生产能手。

目前,包含云南菜人家食品有限公司在内,中山已在昭通援建了7个扶贫车间,许多村民选择就地、就近就业,扶贫车间给他们提供了就业机会,成为他们增收致富的“梦工厂”。

(盐津县牛寨乡万和易地搬迁示范点新貌)

产业协作

增强扶贫“造血功能”

“我们这个地方一到周末来耍的人特别多,农家乐家家爆满。”盐津县牛寨村村民王青凤开心地告诉记者。

“交通靠走,通信靠吼,治安靠狗。”聊起3年前的家乡,牛寨村烂田坝村民小组村民王世民念起了当地流传的顺口溜。“‘山水花园’花卉旅游项目开始规划的时候,我们都想不通,都觉得把土地流转出去给外面的公司,要不得!”

“土地流转了,土地租金是稳定的收入,在基地里务工,每人每天七八十元,一年可以挣1万多元,比种庄稼好多了,同时吸引外面的人来旅游,又可以增加收入。”王青凤喜悦之情溢于言表。依托“山水花园”项目,王青凤开起了农家乐,取名“山水农家”。

“人在林中游、路自景中过、车在园中行。”如诗如画的美丽景色,道出了牛寨乡“山水花园”项目的魅力与乡愁,更道出了浓浓的“中山情”。

3年来,中山主动牵线搭桥,协调组织300多家企业到昭通考察洽谈,成功引进碧桂园集团、中山市卉盛农业发展有限公司、中山兴中集团等18家企业落户昭通,完成产业项目254个,将先进的理念、管理和运营方式引进来、留下来,探索帮助和引导昭通民营企业走向规范化、规模化和现代化,引导中山企业实际投资9.49亿元,扶贫协作逐步实现“输血式”向“造血式”转变。

中山市国资委引进下属兴中集团投资0.55亿元,通过增资扩股方式,与昭通市开发投资有限公司、云南菜人家食品有限公司合作,重组永善县云南菜人家食品有限公司,推动“混合所有制”股权合作,发展壮大竹笋种植和加工产业,有效助推昭通本土企业做优、做大、做强,探索国有资本与民营资本深度融合发展的新模式,树立了东部企业帮带西部企业的示范。

(绥江县板栗镇罗坪村易地搬迁示范点新貌)

加大投入

聚焦“两不愁三保障”

3月9日,春光明媚,永善县青胜乡民胜村水星坝易地扶贫搬迁示范点,一栋栋青瓦白墙的小洋房,大门两侧火红的对联,展示了村民红红火火的新生活。

“100平方米的房子,中山扶贫协作工作组出了4万元,政府又补助了5万多元,加上我自己出了一部分,很轻松就搬进了新家。”村民宋元昌家的新房在广场左侧,他告诉记者,去年他们一家就搬进新家过年了,这在以前是想都不敢想的。

宋元昌说,更让他没有想到的是,当地党委、政府和扶贫协作工作组除了帮助他们建房,发展毛竹、枇杷、砂糖橘和养牛等产业外,就连家门口的路灯都安装好了。

3年来,中山结对帮扶昭通,共建设了4个像水星坝这样的易地扶贫搬迁示范点,共安置698户2747人,其中建档立卡贫困户620户2419人。每个示范点都因地制宜规划了种植、养殖产业,完善水、电、路、文化和卫生设施。此外,还投入2690万元改善110个贫困村卫生室,投入2375万元开展651户贫困户的D级危房改造,帮助建设学校29所,有效改善了贫困村的基础设施。

(大关县木杆镇漂坝村三江口易地搬迁示范点新貌)

医疗协作

“家门口”的医疗专家

今年25岁的古中勇是永善县溪洛渡镇干河村的建档立卡贫困户,两岁时一场意外,致使他双上肢、胸部严重烫伤,落下残疾,丧失了劳动力。地处偏远的永善医疗条件有限,由于其家庭无力支付治疗费用,这一拖就是20多年。

,小榄人民医院医疗专家张金成到永善县人民医院挂职副院长。古中勇和父亲获悉后赶到医院求助。经过远程会诊,8月,小榄人民医院决定免费为其施行手术。

“我做梦也没有想到自己会有打开双臂的一天!”古中勇欢喜地伸展双臂,不时注视着自己的双手,满脸笑容。

“今后,我要去学一门技术,找一份工作。”如今,古中勇正盘算着未来的出路。

5月,盐津县豆沙镇万古村团结村民小组8岁的小女孩刘琴,通过当时在盐津县人民医院的中山市人民医院医疗专家叶木奇确诊,患有先天性心脏病。

“如果心脏病没有及时发现救治,长大后不能干重体力活,严重者会导致心衰死亡。”经过叶木奇多方协调,10月,中山市人民医院免费为刘琴实施了手术治疗。

中山市外科专家戴建明实施了永善县第一例侧脑室穿刺持续引流术治疗脑出血、第一例颅骨修补术、第一次收治脑干出血患者。

中山博爱医院医疗专家钟陈带领绥江县人民医院外一科医生开展系列新技术,填补了该院单孔腹腔镜手术治疗小儿腹股沟斜疝、鞘膜积液,腹腔镜手术治疗粘连性肠梗阻等7项手术空白,大幅提升了当地医疗水平。

……

3年来,根据与昭通结对帮扶4个县的医疗需求,中山先后选派了两批12名支医专家赴昭通市开展为期1年的帮扶工作,专业包含儿科、普外科、骨科、心血管专业及重症医学科、超声影像科、麻醉科等多领域专科,填补了中山对口帮扶县的专科空白。同时,医疗专家在昭通设立工作站,建立远程医疗会诊系统,填补了对口帮扶县心血管、儿科、骨科等多项专科空白,让昭通老百姓在家门口就能享受到高水平专家的诊治。

(职教中心开展就业技能培训)

教育协作

职业教育扶志扶智

“为了走出大山,我从远在1700多公里外的家乡昭通彝良来到中山学习。”就读于中山市第一中等职业技术学校网络班学生周刚丹激动地说。

“多亏了国家的精准扶贫政策让我有了这次机会,我相信这是我人生改变命运的一步。”憧憬未来,周刚丹眼里满是希望和坚定。

3年来,为帮助昭通解决部分初中毕业生今后的就业,中山市遴选了中山市第一中等职业技术学校等 8 所优质公办中职学校和优势专业参与招生。中山市财政投入4638万元昭通籍学生培养经费,以“0+3”和“3+1”模式招收昭通籍建档立卡贫困家庭初中毕业生到中山市免费就读。3年来,累计招收昭通籍学生2066名,建档立卡贫困家庭学生每人每年享受中山、昭通各项生活补贴5000多元,这些贫困学子不但有学上,还能享受到较好的职业技术教育培训。按照找好企业、选好专业、育好学生、带动就业“三好一带动”思路,采取“就学+就业”的培养模式,通过招生资助、教官派驻、推荐就业等方式,每年安排500—1000名昭通籍学生到中山优质企业实习就业,每年给建档立卡贫困家庭增收约1万元。

中山、昭通两市围绕“人才队伍素质提升和职业教育联合办学”两大主题开展教育协作,组织“中山名师走进昭通”系列活动,在昭通设立教育专家工作站,为昭通骨干教师开展普高教育“1+9”跟岗培训,设立广东省名师工作室、定向越野名师工作室,培训昭通教师人才。,中山与昭通两地8部门签订了《中山市与昭通市职业教育合作协议》,中山制定了《东西部扶贫教育协作联合办学经费管理暂行办法》,不断提升两地职业教育合作水平。

(中山火炬开发区组团到大关开展东西部扶贫劳务协作专场招聘会 )

人才交流

增强跨越发展后劲

5月至11月,昭通市委统战部办公室负责人、市党外知识分子服务中心主任骆德毅到中山市南朗镇挂职锻炼。

“挂职期间,我主动融入南朗镇发展大局,充分了解中山等发达地区经验,学习中山全方位、‘保姆式’的服务精神,学习中山先进创新管理模式、运营模式、招商模式、服务模式以及如何利用优势吸引大商、强商到当地投资兴业等实践经验。”说起去年的挂职经历,骆德毅收获颇多。

“我充分利用之前去挂职的经验及资源,把中山和南朗的好经验、好办法本土化、实战化。”如今,作为盐津县盐井镇仁和村的扶贫督导员,骆德毅深知肩上担子的分量。

3年来,昭通选派了76名像骆德毅这样的干部到中山挂职半年,中山选派14名干部到昭通挂职3年,以长期挂职1年和短期支援1个月相结合的方式,累计选派医疗、教育、农业、国土、住建、规划等专业技术人才543人次到昭通,挂职干部在学习提升的基础上,充分发挥桥梁纽带作用,大力推进深度合作、推动精准对接、拓宽协作领域、改进协作方式,动员各方力量助力昭通脱贫攻坚工作,为决战决胜脱贫攻坚和实现昭通跨越发展提供智力支持与人才保障。

3年来,中山充分发挥博爱传统和侨乡优势,动员各级党政机关、企事业单位、人民团体、港澳台爱心人士积极开展社会帮扶,累计募集社会帮扶资金、物资折价2.33亿元。其中,组织开展的“牵手红卡、让爱回家”公益项目,成功入选第二届中国60个优秀扶贫案例。,重点聚焦易地扶贫搬迁群众实际困难组织开展社会捐赠,目前已捐赠物资和现金8000余万元。

敞开大海的胸怀,挺起高山的脊梁。东部沿海经济发达的中山和西部深度贫困山区的昭通,面对如此艰巨的历史重任和光荣使命,齐心协力、全力以赴、协同攻坚,在脱贫攻坚大决战的昭通实践中,昭通人世代追逐的脱贫梦、致富梦正一步步实现……

深圳

(恒大集团援建靖安镇的蔬菜大棚在施工中)

8月14日,记者来到位于昭阳区青岗岭回族彝族乡恒大集团援建的蔬菜基地,工人们正在忙着搭建大棚,运钢管、焊接头、拉线……现场一派忙碌的景象,这是广东省深圳市结对帮扶昭通市的一个缩影。

4月,深圳市按照党中央、国务院东西部扶贫协作的总体部署,与昭通市建立对口帮扶协作关系。4月23日至25日,广东省、深圳市党政考察团到昭通市考察对口帮扶工作,着力从产业发展、扶贫车间建设、劳动力培训及转移就业、职业教育协作、企业定点帮扶等8个方面,给予了昭通市全方位高强度的帮扶支持,有力增强了昭通市的挂钩帮扶力量。深圳市国资委与深业集团、能源集团、深农集团、人才集团、机场集团、深圳高速等市属企业和昭通市国资系统交流互访,研究结合昭通市的产业特点、资源禀赋和深圳国资国企的优势,在农产品销售、能源领域、高速公路建设、人才协作等方面加强合作,对产业园区共建和昭通机场迁建积极探讨可行商业模式。

至此,昭通与深圳两市千里连线、携手同心走上决胜脱贫的帮扶之路。

(深圳考察团考察我市扶贫车间)

产业扶贫步履坚定

自东西部扶贫协作开展以来,深圳与昭通两市积极对接,从资金、技术、人才等全方位帮扶昭通,切实推进精准帮扶。

恒大集团投入1亿元资金帮建的蔬菜基地项目在昭通大地上落下浓墨重彩的一笔。

据恒大集团靖安蔬菜基地项目大棚建设的负责人马连结介绍,蔬菜基地占地970亩,规划援建1400个大棚,基地采用“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的运营模式,当地政府负责“三通一平”,恒大集团负责蔬菜大棚和节水灌溉、管理用房、冷库、分拣中心、生产工具等配套设施、设备,建成后统一移交给当地政府,并协助引进龙头企业负责统一育苗、统一指导、统一收购、统一销售,形成“供、产、销”一体化经营,合作社则负责组织贫困户务工,通过项目权益分红及吸纳务工等方式,可确保易地扶贫搬迁安置区群众稳定增收、就地脱贫。

虽然大棚还在建设之中,但已经为当地群众带来了实惠,蔬菜基地周围的群众利用农闲时间到基地打工,每天可以获得100—120元的务工收入。

今年22岁的张凤江,是靖安镇碧凹村的建档立卡贫困户,家有7口人,两个姐姐在浙江打工,一个哥哥在家照顾年迈的奶奶并帮助父母种地。天空不时下着小雨,张凤江依然埋头干活。来蔬菜基地干活五六天了,张凤江每天有120元的务工收入,能在家附近找点事情做,他十分满意。

来自青岗岭乡长岩村的朱啟飞和朱啟鹏兄弟,初三刚毕业,听说蔬菜基地能挣钱,就商量着跑来了,一干就是十几天。朱啟鹏告诉记者:“明天我们就要去重庆技工学校读书,去的路费已经不愁了。”

“恒大集团蔬菜种植基地的大棚建成以后,一个贫困家庭只要有一个人到蔬菜基地务工,这家人脱贫就不是问题。”马连结说道。

据了解,今年5月初,昭阳区、鲁甸县已经完成选定地块的地形图测绘。恒大集团同时已展开相关工作,已注册成立昭通扶贫项目运营有限公司;昭通市相关部门有效做好恒大集团开展帮扶工作的后勤保障。目前,恒大集团援建鲁甸县和昭阳区靖安镇、永丰镇共3处易地扶贫搬迁安置区(点)配套蔬菜基地大棚已全面开工,共完成工程建设总量的34.3%,其中鲁甸县、昭阳区靖安镇的1099个大棚已完成骨架搭建及相关基础设施建设,预计今年10月31日前所有项目将全部交付使用。

按照深圳市委、政府的统一部署,到6月底前,恒大集团对口帮助昭通解决易地扶贫搬迁建档立卡贫困劳动力5万人的就业问题。今年5月开始,恒大集团结合昭通当地实际和集团自身的优势,围绕易地扶贫搬迁,通过发展蔬菜产业、吸纳就业等扶贫措施,稳步推进贫困劳动力就业。恒大集团还针对昭通市易地扶贫搬迁安置区贫困家庭实际情况,提供大量就业岗位,通过现场招聘会双向选择上岗,吸纳易地扶贫搬迁群众就业。据悉,目前恒大集团已举办19场招聘会,累计为6974人推荐工作,实现 “一人就业、全家脱贫”。

在苹果、马铃薯等产业上,昭通先后多次与中国农业科学院深圳基因组研究所对接,7月27日召开“昭通市·中国农业科学院深圳农业基因组研究所座谈会议”,以帮助昭通推进现代农业科技创新为主题,为昭通苹果、马铃薯、蔬菜等产业发展提供了有力技术支持。

8月29日至31日,中国·深圳(第5届)国际现代绿色农业博览会将在深圳会展中心举行,届时,昭通计划组织在会展中心举办“深圳扶贫协作地区农产品展销会”。

探索协作模式促进企业入驻

深圳市与昭通市积极探索,创新协作模式,在昭阳工业园区引进企业入驻。在大型安置区扶贫车间招商引进劳动密集型企业,促进搬迁人口稳定就近就业,确保“搬得出、稳得住、持续能发展、群众较满意”的搬迁目标。

目前,昭阳区结合昭通中心城市和昭阳工业园区的总体规划布局,依托昭阳工业园区已建成的18万平方米标准厂房及相关配套设施,现已收储可提供开发的工业用地指标土地5100亩,园区还建设有4000套公租房和职工宿舍等可提供给商家使用。

通过昭通到深圳招商及引进企业到昭通市考察后,看好昭通市场前景的企业迅速入驻昭通市。

目前,深圳隆讯视通电子科技有限公司液晶显示设备终端产品生产项目,现已注册为立勤、立新两家公司,于3月21日与昭通市签订协议,利用昭阳工业园区扶贫产业园区9、10、11、12幢标准厂房,生产一体机、创维液晶电视机、TCL液晶电视机、手机触摸屏液晶背光制程和SMT贴片等。立勤公司已于6月建成第一条生产线,解决用工26人;立新公司正在抓紧装修等工作,即将投入生产。

为切实做好入驻企业的用工问题,推进全区脱贫攻坚工作顺利开展,今年3月10日,昭阳区成立了全市首家劳动力培训转移就业中心,下设5个科室,共有工作人员39人,专门负责昭阳区劳动力的组织培训、转移就业等工作,利用昭阳区工投公司原建设558套公租房已办理土地使用证剩余的26亩土地,规划建设3万平方米标准厂房及配套功能用房,目前已进场开工建设。此外,为切实做好相关对接工作,昭阳区还制作了一部宣传片、一本宣传册和一份招商引资项目书。

在扶贫车间建设上,深圳市与昭通市正在加强协作。昭通充分发挥市政府驻深圳招商联络处的桥梁纽带作用,加强与深圳市服装、箱包、电子、鞋类等商会、协会的对接联系,梳理提出了涉及箱包、服装、鞋帽、电子、眼镜等行业76目标企业名单。目前已对接湖南箱包企业落地鲁甸,同时,正在与深圳招商联络处对接联系两家服装和箱包企业。

(恒大集团援建青岗岭乡的蓄水池在施工中)

加强人才交流 有效促进就业

8月3日9时15分,搭载着85名旅客的ZH9747深圳至昭通航班平稳降落昭通机场,首航顺利完成,标志着深圳至昭通航线正式开通。从此,为昭通、深圳两市人才交流与务工信息共享奠定了基础。

在人才交流方面,各部门采取有效措施,有力推进工作向纵深发展。市卫健委积极与深圳市卫健委对接,由深圳市卫健委、深圳市人口基金会向昭通市卫健委捐赠了帮扶资金20万元。目前,拟请求深圳市卫健委帮扶两个项目,在培训项目方面,昭通县级医疗机构拟派出20个科目24人赴深圳市进修培训,拟订了培训计划和落实方案,第一批3名医生已赴深圳市人民医院和深圳市中医医院进修学习;在“一对一”帮扶项目上,由深圳市人民医院和深圳市中医医院“一对一”帮扶市第一人民医院和市中医医院。7月16日,深圳市卫健系统考察团与昭通市两家医院签订了“一对一”帮扶协议。下一步,将在高水平建设方面深入交流,推进重点学科、特色专科、人才培养和远程医疗等领域的深度合作。

在市教育体育局两次赴深圳对接的基础上,6月13日至15日,深圳市教育体育局就双方职业院校结对帮扶事宜进行了磋商,将昭通市职业教育中心机电一体化、电子信息工程两个专业委托深圳职业技术学院或深圳信息职业技术学院管理,深圳职业院校选派1名校领导到昭通市职教中心挂职,昭通市职教中心选派1名校领导到深圳职业院校挂职锻炼,并组织教师互访,加强师资培训。双方就“两后生”职业教育合作、招生计划、培养层次、入学要求、培养模式、资助政策和工作保障等方面达成一致,并向上级部门申请给予政策支持。教育部同意深圳市在云南全省范围内招收2000名建档立卡贫困家庭学生,已纳入云南省提前专科批次录取。截至8月8日,全市共动员符合条件的考生8010人,其中愿意就读4038人,录取1453人。

加强劳动力就业合作,两市也迈出了坚实步伐。

昭通市人力资源和社会保障局通过召开座谈会、举办招聘会等各种方式与深圳开展对接10余次,目前累计收集463家企业41088个岗位信息,累计举办13场招聘会,为2754人推荐工作。针对向深圳市提供包含贫困劳动力数量、转移就业意向、文化层次及技能水平等相关信息在内的贫困劳动力转移就业需求清单,对应建立匹配度较高的深圳企业岗位供给清单。

针对“全面摸清易地扶贫搬迁集中安置区就近就业劳动力情况,精准群众就业、薪酬等意愿”要求,昭通已将和新增易地扶贫搬迁劳动力数量、文化层次、技能水平、转移就业意向等情况,特别是有意愿转移到省外人员名单提供给深圳市人力资源和社会保障局、恒大昭通扶贫公司,在全市范围内组织5000名以上农村劳动力到广东省务工,其中深圳24家企业2247个岗位,目前有意愿到深圳就业的贫困劳动力345人。

为了加强宣传,深圳市广电集团第一批拍摄团队于5月底进驻昭通开展拍摄工作,并陆续播放了《大山包风光宣传片》《昭通苹果宣传片》等;深圳新闻网、深圳特区报等媒体对《昭通为什么这样红?红透620万人的心》进行了深度报道,《这里是昭通》于7月8日正式在“深圳扶贫合作”微信公众号推出……

随着决战决胜脱贫攻坚步伐的加快,深圳、昭通两市对口帮扶协作机制更加细化,从产业培育、劳动力转移就业、职业教育、企业定点帮扶等方面的协作将进一步推进。千里结亲、勠力同心、决胜贫困、携手小康,昭通脱贫攻坚的史册上将记录下东西部扶贫协作的全新篇章。

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来源丨@昭通日报 微信(ID:hdwk2158200)综合丨《昭通日报》全媒体记者 刘静涛 易盛芳 毛利涛 范云 实习生 张清会 范厚云

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