01
西方罗马的制度真的比中国汉代的制度优秀吗？其实不然
许多人说罗马的政治制度比汉朝的政府制度优秀，原因就是他们认为罗马时期采用的是民主投票的制度，而中国古代几千年来都是皇帝专制。于是他们觉得罗马的制度自然是比汉朝皇帝的专制要优秀得多的。
事实真的是这样吗？这里需要明确几个概念。
罗马的民主是少数人的民主。事实上他的民主投票是有限定条件的，只有针对罗马公民，而那时候的公民定义并不是指所有的老百姓。恰恰相反只是罗马极少数的一部分人群。而罗马的大部分人是属于自由民，而自由民里还可以分为贵族和平民。
而平民包括：农民和手工业者等，他们不能参加政权，无权过问国家大事，在经济上受上层阶层的压榨，有繁杂的苛捐杂税，还要服兵役劳役。一旦生活出现问题、贫困导致破产就会沦为无业游民，甚至奴隶。
在西方的人才选拔制度，平民基本没有机会。古代西方的人才选拔基本没用贵族世袭的制度。不管是元老会还是公民大会辩论等。除非之外，只有一项选拔制度那就是军功选拔。
在中国，从秦国的商鞅变法开始，就已经有了军功选拔，并且通过军功选拔给平民开了个选拔进入上层阶层的机会。而平民晋级贵族的机会到了汉朝又放开了许多。
由此，可以看出汉朝中国普通老百姓有了通过考试晋级为官的机会，这一点比西方一直到近代还有的贵族世袭制要开明得多，优秀得多。
02
汉代的察举制让知识分子进入政府
中国自汉武帝以后就不再是沿用秦朝的军功选拔制度，普通老百姓可以通过读书改变命运。在当时制定，太学毕业考试甲等的为郞，于是郞官里面就涌进了许多知识分子，而知识分子却不一定是贵族。
而在考试中考得乙等的，回到本乡地方政府为吏职。虽然地方官员如太守县令等，由中央委派，但是郡县掾属必是本地人担当。而那些考到乙等的学生，回到本地，指定由郡县政府试用，成为补吏。
可见补郎和补吏都是太学生毕业后的待遇。
汉代的乡举里选，由各地方选举人才到中央。汉代的乡举里选分为三种。
无定期的大选，海选。一般发生在政权的更换上，老皇帝死了，新皇帝即位会下诏希望全国各地选举人才到朝廷。或者是大灾大难时，政府行政失职时，也会下诏希望地方推举贤良。这些都是不定期的。贤良到了政府后，政府提出几个大问题，写在竹简上向他们指教，又称策问。贤良们发表意见又称对策。政府看了大家的对策再分别挑选任用。特殊人才的选拔特殊人才包括语言人才，治水人才，军事人才等等。一般根据实际情况下诏征求。比如需要派人出使西域，就会选拔懂外语的，能应变的。军队要用人，就会选拔军事人才，黄河决口就会选拔治水人才。定期的选举孝廉汉朝一直有诏令地方察举地方孝子廉吏。汉武帝时，一定要曾下诏如果一定时间内不能选出孝子廉吏的官员会受到处罚。因此慢慢选举孝廉变成了定期的选拔，一般一年一举，各郡会选出200多人。而往往这些孝廉都是补吏出身，于是汉代做官的人中读书人就越来越多。
03
汉代之后 ，中国历代政府非贵族政府，非军人政府，而是崇尚文治的士人政府
我们再梳理一下汉朝制度导致的结果。
一个青年在太学求学毕业后。会以郎或者吏的身份派到政府或者地方政府服务。等有了成绩后，再经长官察选到中央，只须再通过中央的一番考试，就可以正式入仕从政。
而汉朝之后政府的一切官吏基本都是由这些途径出身。所以这样的政府，他虽然也有贵族子弟，却不占多数，不是贵族政府。
他有由军人军功出身的，但同样不占多数，不能称为军人政府。
而商人在这里就更没可能了。所以这样的政府变成了读书人的政府。汉代从昭宣以下的历代宰相也几乎都是读书人出身，和皇帝、前任的官员、军人、商人都没有直接的关系。
所以说中国历代政府非贵族政府，非军人政府，而是崇尚文治的士人政府。
