义乌市佛堂镇作为全国25个“经济发达镇行政管理体制改革试点”和省27个“小城市培育”试点之一，拥有常住人口8.7万人，在册流动人口9.6万人、经济主体2万人，管理服务量大面广、社会治理任务繁重，全面承接着涉及发改、建设、农业等22个部门的213项县级经济社会管理权限。
结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，佛堂镇不断加强和创新基层治理，探索社会治理标准化体系建设，在实践中探索创新，强化党建引领、推进科技助力、加强群众参与、创新产业布局，谱写社会治理创新的新篇章。
党建引领 直面群众
“三级联动”构建镇域全覆盖服务体系
90岁的退休老党员冯士田，每天家里总是人来人往。“去年老冯说自己干不动了，辞去了业委会副主任的职务，但小区的业主们有事情还是喜欢找他，他也从来不拒绝。”家住佛堂镇相关负责人告诉记者。
像冯士田这样的老党员还有很多，党员联系户，为群众排忧解难，是构建党建引领基层治理新模式的一个缩影。近年来，佛堂镇积极转变工作思路，加强服务群众意识，通过“镇会村开”“有事我来办”“333”服务机制“连心服务团”等举措，推动城建、国土、农办等10个职能科室力量下沉。
同时，在全镇51个网格基础上，佛堂组建“网格村企”信息阶梯队伍586人，设立专人专班收集受理服务需求，打造“有事我来办”服务窗口，构建“1+7+x”镇、村社、红色微网格“三级联动”服务体系。169名镇领导干部、578名村社两委、4600名普通党员分期分批坐班值班，其中每位党员结对联系10户农户，直面群众办事难点堵点，常态化开展跑办代办。
科技助力 机制创新
“四个平台”建设推动治理现代化
“指挥中心呼叫园区，应急所门口有车辆违停，请前往处置”“收到！”在监控画面里，记者看到工作人员迅速到达了现场，对违停车辆进行了有效处置。同一时间，在佛堂“四个平台”创建微信群里，现场工作人员及时将处置结果反馈了上来。这是佛堂镇“四个平台”智慧指挥中心里每天都会发生的场景，工作人员通过微信群、监控、96150等渠道接收群众反映的各类问题，指派相关人员进行处置，并及时得到结果反馈。
“依托‘四个平台’，我们实现了综治工作、综合执法、市场监管、便民服务的综合管理，简化了日常工作流程，加强了协同作战能力。”佛堂镇相关负责人介绍，“四个平台”的建设，加快了佛堂镇社会治理机制创新，进一步提升了镇党委政府统筹协调能力，促进了经济社会持续健康发展。
据介绍，底，我市以佛堂为试点，在省内率先开展了乡镇一级“四个平台”建设探索。3月，佛堂镇成功获批全国基层社会治理唯一国家标准化试点。截止目前，“四个平台”智慧指挥系统共计受理、处置各渠道来源问题逾73890余件,联合处置各类举报10350次，办结率99.667%，群众满意率97.01%。
镇会村开 村民参与
群众满意是唯一的评判标尺
“我们总是需要自留地来种植瓜果蔬菜的。”11月2日，天还下着小雨，但和溪村边一处新平整的土地上却是热热闹闹，村民们集中在一起等待着村两委将自留地进行重新分配。
今年，和溪村为配合双江湖工程建设，村子里的自留地所剩无几。村里人员变动、地少人多，如何让老百姓满意，成了佛堂镇党委政府的又一个难题。为此，佛堂镇党委政府通过“镇会村开”，集中研讨协商，提出了合理的解决方案，得到和溪村党员及村民代表一致通过。
同时，佛堂镇在实践中推行“满意再点赞”，每件办理事项均有回访，认可度低的事项要回炉重办，周周“督”与“晒”，月月“评”与“考”，抓实服务“最后一公里”。今年来，佛堂镇先后发布“三服务”一周通报43期，群众办事1天办结率从开始的10%提升到目前的50%，3天办结率从30%提升至70%，5天办结率达到100%。其中签字咨询类事项288件，群众满意率达100%。
