义乌市佛堂镇乌皮塘公园 李春霖 摄 义乌商报资料图
近年来，义乌佛堂镇不断加强和创新基层治理，探索社会治理标准化体系建设，在实践中探索创新，强化党建引领、推进科技助力、加强群众参与、创新产业布局，谱写社会治理新篇章。
党建引领 服务群众“三级联动”构建镇域全覆盖服务体系
90岁的退休老党员冯士田，每天家里总是人来人往。虽然去年老冯因身体原因辞去了业委会副主任的职务，但小区业主们有事情还是喜欢找他，他也从来不拒绝。
党员联系群众，为群众排忧解难，是佛堂构建党建引领基层治理新模式的一个缩影。近年来，佛堂镇积极转变工作思路，加强服务群众意识，通过“镇会村开”“有事我来办”“333”服务机制“连心服务团”等举措，推动城建、国土、农办等10个职能科室力量下沉。同时，在全镇51个网格基础上，佛堂组建“网格村企”信息阶梯队伍586人，设立专人专班收集受理服务需求，打造“有事我来办”服务窗口，构建“1+7+x”镇、村社、红色微网格“三级联动”服务体系。169名镇领导干部、578名村社两委、4600名普通党员分期分批坐班值班，其中每位党员结对联系10户农户，直面群众办事难点堵点，常态化开展跑办代办。
群众诉求是治理变革的动力，佛堂镇还推行“满意再点赞”，每件办理事项均有回访，认可度低的事项要回炉重办，周周“督”与“晒”，月月“评”与“考”，抓实服务“最后一公里”。今年来，佛堂镇先后发布“三服务”一周通报43期，群众办事1天办结率从开始的10%提升到目前的50%，3天办结率从30%提升至70%，5天办结率达到100%。
科技助力 机制创新“四个平台”建设推动治理现代化
“指挥中心呼叫园区，应急所门口有车辆违停，请前往处置”“收到”……这是佛堂镇“四个平台”智慧指挥中心每天都会发生的场景，工作人员通过微信群、监控、96150等渠道接收群众反映的各类问题，指派相关人员进行处置，并及时进行结果反馈。
底，我市以佛堂为试点，在省内率先开展了乡镇一级“四个平台”建设探索。3月，佛堂镇成功获批全国基层社会治理唯一国家标准化试点。“依托‘四个平台’，我们实现了综治工作、综合执法、市场监管、便民服务的综合管理，简化了日常工作流程，加强了协同作战能力。”佛堂镇相关负责人介绍，“四个平台”的建设，加快了佛堂镇社会治理机制创新，进一步提升了镇党委政府统筹协调能力，促进了经济社会持续健康发展。
截至目前，“四个平台”智慧指挥系统共计受理、处置各渠道来源问题73890余件，联合处置各类举报10350次，办结率99.667%，群众满意率97.01%。
因地制宜 细绘蓝图创新产业布局演绎“义乌经验”
“无中生有”的龙溪村玻璃桥试点成功，成为佛堂创新产业发展布局的“星星之火”。近年来，佛堂镇依托悠久浑厚的历史文化背景，以工业、农业、文化旅游业三驾马车为主线，根据不同村社背景，主动谋划拆改和招建，创新产业布局，大力推进城市有机更新、消薄产业园和美丽乡村精品线等建设。
今年来，佛堂建立了6个消薄产业园，整合了27宗153.2亩农场零散建设用地，解决了稽亭村等村社历时旧改遗留问题14项。同时，因地制宜建设双江湖科教园区，帮助制定村社产业发展蓝图，打造提升画里南江、千年古镇等4条美丽乡村精品线，推动龙溪村等乡村旅游开发，为25个村集体增加经济收入200万元以上，将社会基层治理成果转换为看得见的“发展效益”。
（原标题《党建引领 科技支撑 群众参与 佛堂镇探索打造社会治理“标准化样板”》，原作者陈洋波。编辑楼菲莉）
