近期，玉溪市峨山县创新基层社会治理模式，强化党建引领，建立健全四级网格联动体系，推动党的工作、基层治理、为民服务关口前移、触角延伸、重心下沉，为构建基层党建新格局和完善基层治理体系提供坚强政治保证和组织保障。
以“网格”为基础 着力抓好组织体系建设
按照“便于管理、界定清晰、全面覆盖、不留空白”原则，在不打破现有行政区划、管理格局和基层民主自治的前提下，峨山县科学划分网格，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。
全县共划分一级网格1个，二级网格29个，三级网格76个，四级网格若干个。以“一网格一组织、党支部建在网格上”为目标，建立网格化组织体系，增强基层党组织的政治功能和服务功能，同步推进党建工作与基层社会治理工作，以“小网格”编织“大服务”，全力构建党建引领全要素网格化“大党建”新格局。
以“人员”为支撑 着力抓好职责体系建设
峨山县做好基层社会治理，人才队伍是支撑，为了更好发挥服务管理作用，峨山结合实际建立健全网格职责体系，建强专兼职网格员队伍，制定网格事项清单，及时收集社情民意，聚焦平安稳定主责主业，推动警网融合对接，关注社会矛盾纠纷，加强社会治安巡查，增强应急管理处置；由网格长牵头主抓责任落实，网格员在工作中全面负责网格中的各项事务，包保到户、包保到企业，对网格内群众家庭、企业单位的基本情况清、重点管理服务对象清、存在问题隐患清，坚持能解决的问题不出“格”，不能解决的及时上报、全程跟踪。
以“平台”为核心 着力抓好联动体系建设
因地制宜、合理规划，设立网格化管理指挥中心，为网格运转提供前沿工作平台，建立起源头发现、逐级上报、分流交办、检查督促、结果反馈闭环工作流程，对在开展网格服务管理中所了解到的群众诉求、发现的问题隐患，按照职责权限，逐级协调解决。建立重大事项直报制度，发生群体性事件、重大事件、自然灾害事故、火灾事故等突发事件时，基层网格员可直接上报网格化管理指挥中心和相关职能部门，为快速处置赢得时间、争取主动。同时，为有效防范和化解社会风险，建立健全四级网格风险研判机制，定期召开工作例会，及时梳理分析社情民意，总结规律，靶向解决各类热点难题，做到“隐患发现在网格、矛盾化解在网格”，不断提升社会矛盾隐患预警预测预防和化解能力。
以“机制”为保障 着力抓好制度体系建设
为破解各方信息不对称、公示不到位、共建共治参与度不高等问题，峨山县结合实际建立公示监督制度，在网格醒目位置设置公示牌，公布工作人员基本信息及工作职责，让居民群众对网格员提供的便民服务工作一目了然，全面接受社会监督；建立巡查走访制度，要求网格员每日进行基本巡查走访、每周进行重点走访排查分析、每月进行汇总研判，实现“日走访、周分析、月汇总”；建立信息报告反馈制度，按照工作安排的时间节点，全县四级网格逐层级反馈工作开展情况；建立考核评价制度，对各级网格员履职尽责情况进行考评，并将考评结果作为领导干部履行党建工作、基层治理、为民服务领导责任的重要依据。
云南网记者 李亚芬
