▲《青岛日报》版面截图
“风和日丽的艳阳天，总书记来到咱上流佳苑，喜讯传来，齐沸腾呀，欢笑涌满金水源”……6月12日晚，李沧区世园街道上流佳苑社区举办的一场文艺晚会，让居民们齐聚一堂，用集体创作的大合唱《总书记来到咱上流佳苑》和自编自演的腰鼓《中国美》等节目欢庆这幸福的一刻。
一年前的6月12日，注定要在社区发展史上添上浓墨重彩的一笔。上午，正在山东视察的习近平总书记来到这里，察看村史馆内旧村老屋复原场景，了解社区实施旧城改造、加强基层党建以及居民生活变化情况。中午时分，习近平总书记走进社区便民食堂，同正在这里用餐的居民热情交谈，询问饭菜可不可口、价格贵不贵、对社区便民服务还有什么新要求。习近平总书记还沿着小道步入社区，察看社区整体环境和居民居住情况。
“亲切的关怀，巨大的鼓舞”“有一种幸福叫总书记来到咱身边”“总书记的亲切关怀增添了我们奋斗的干劲”……知心话暖人心，现场时时传来热烈掌声和欢笑声，总书记对人民的关怀之情，人民对总书记的爱戴之情，都包含在这掌声和笑声里。如今，在习近平总书记关怀与鼓励下，社区干部群众撸起袖子加油干，居民生活各方面都发生可喜变化。
这一年来，李沧区委紧密团结全区党员干部群众，牢记总书记的亲切关怀，按照省委、市委部署要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神贯通起来。“特别是深刻领会‘办好一次会，搞活一座城’的重要指示精神，深入解放思想、勇于加压奋进，突出治官治吏、着力便民利民，攻山头、炸碉堡、打硬仗，奋力开拓以院士港为主体的高质量发展基因重塑的新路，加快建设宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区。”李沧区委书记王希静表示。
坚持以政治建设为统领，扎实推进干部队伍建设
深情似海，厚望如山。
习近平总书记视察上流佳苑社区后，李沧区委常委会在上流佳苑社区举行了“七一”主题党日活动，感悟习近平总书记同人民在一起的生动场景，旗帜鲜明地绝对忠于核心、坚定拥护核心、时刻紧跟核心、坚决捍卫核心，引领和推动全区广大党员干部群众厚植对领袖的政治感情。出台《关于加强区委常委会党的政治建设十条意见》，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“四个服从”“两个维护”作为根本政治要求，切实贯彻和体现在坚决落实党中央重大决策部署上，切实做好令行禁止。
深入推进思想大解放。李沧区认真学习贯彻省党政考察团赴苏浙粤三省考察学习精神，按照市委关于“学深圳，赶深圳”和发起“15个攻势”的部署要求，扎实推进坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实。对标深圳市光明区“光明科学城”，明确按照“科学城+产业城”的模式，将李沧东部区域打造为“院士港核心区”，将15.7平方公里的楼山工业区规划建设为“院士智能制造产业区”，驱动李沧全域全面重塑高质量发展基因。
创新探索干事激励体系。探索完善“奖、罚、情、制”四位一体激励体系，突出“痕绩管理、即时奖励、容错纠错、奖罚并举”。坚持实干实绩导向，大力选拔任用敢当善为的干部，一年来提拔重用的干部中来自重点项目、信访维稳等急难工作一线和艰苦岗位的占70%。兑现重点工作突出贡献奖励，全部奖励到个人。区委常委同志带头，常态化开展干部“大谈心”。坚决查处表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题。组织各层级干部到红旗渠干部学院、焦裕禄干部学院学习，推动干部队伍在提升政治站位、突破思想观念、创新体制机制、提高执行力、破除小圈子、破除官本位六个方面进行自我革命。
作为追赶者，李沧已形成这样的共识：只有拼命才能活命，只有创造才能胜利。坚持精兵强将攻山头、典型引路稳阵地，切实把推动院士港建设发展的理念、标准、作风、经验等，充分贯穿和融入到全区经济社会发展的各项工作中去，发起“思想革命、质量革命、效率革命、程序革命”。思想革命，就是要勇于破除思想力的自我束缚，努力画出国际院士合作的最大“同心圆”、最强“实力圈”“科技点”。质量革命，核心是进一步提高“双招双引”质量，在招大引强、培育集群、完善链条上抓攻坚、促突破。效率革命，就是只争朝夕抓落实。没有效率就没有了生命，没有了活力，没有了生机，就是丧失了存在的根本。程序革命，就是拿出壮士断腕、破釜沉舟的勇气，针对关键问题、在重要时点敢于担当、善于亮剑、突破常规、改革创新。
坚持以院士港为主体，扎实推进高质量发展
“虽然我第一次来青岛，但我的印象非常深刻。院士港仅成立了三年，在短时间内能建好这么多配套设施，具备完善的研究条件，吸引100多位院士入驻，这是我想象不到的。”参加第三届海外院士青岛行暨青岛国际院士论坛的鲁山诺夫·安德烈院士表示，“院士港形成的强大创新效应，让我不只想与院士港合作一个科研项目，还想合作成立一个关于汽车领域的研究机构，建立高层次的交流合作。”
日前举办的第三届海外院士青岛行暨青岛国际院士论坛，吸引了来自20多个国家和地区的百名海内外院士参会，有65名院士签约入驻青岛国际院士港，院士港与96家企业及4家金融机构签约或达成合作意向，与29所高校科研院所签约或达成合作意向。同时，以“海外院士青岛行”为平台，国际合作有序展开，就在青岛设立 “法兰西建筑科学院中国中心”“澳大利亚新南威尔士大学（中国）研究院”等达成共识。
海外院士青岛行活动与青岛国际院士港三年来的建设发展一脉相承、密切相连，这得益于省委、市委高度重视，给予院士港发展大力支持，推动院士港发展格局大提升。
回顾三年以来的发展历程，院士港从无到有、由小到大，形成了总体规模保持在108名院士、外籍院士占比85%以上的国际院士集聚效应；积极探索院士项目成果转化和产业化路径，累计落地院士项目32个，13个项目产出42种产品，已启用和在建集群化载体300万平方米，，院士港实现主营业务收入127.9亿元、税收10.07亿元；培育院士港品牌和平台效应，连续举办三届海外院士青岛行，启动了青岛国际院士论坛，启用了青岛国际院士港院士联系网络。院士港正加快构筑国际院士生态体系、院士经济成长体系、科技经典旅游体系，并在实践过程中塑造着“直面问题、排除万难、无中生有、始终顶尖、永远领先”的院士港精神。
三年来，院士港实现了“从0到1”的成长，面临着“从1到100”的裂变。如何向创新发展发起强攻，李沧列出了清晰的路径：
统筹推进“9个核心板块+3个协同板块+1个配套片区”规划建设，围绕院士工作站、院士研究院、院士产业核心区试验区等9个核心板块，以“基因改造”铸就创新之核。聚合丝路协创中心国际资源；加快青岛-亚马逊AWS联合创新中心、国际特别创新区发展，推进小微企业孵化加速，拓宽规模企业国际化渠道；抢抓上合组织示范区建设机遇，提升青岛邮政跨境电商产业园运营质量。加快推进15.7平方公里楼山配套片区建设，打造院士智能制造产业区。
坚守初心，以彻底清零的心态，重整行装再冲锋。按照“基础研究、应用研究、成果转化”三位一体的功能定位，进一步深化对省委切实做好“优化、规范、做实”三篇文章的认识，进一步深化对院士港目标追求的认识，进一步深化对“9+3+1”生态体系的认识，按照市委市政府的部署要求，狠抓推进和落实，坚持平台思维、生态思维，按照市场化思路，打造“双招双引”的载体、资源整合的平台、开放合作的支点、国际院士的网络，努力打造科技引领城建设的重要支撑点、重要载体和平台，把院士研发力量、企业需求、风险投资、科技服务、市场拓展等整合起来，在全市“学深圳、赶深圳”的热潮中创出实绩，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市做出新的贡献。
坚持“城市是人民的城市”，扎实保障和改善民生
习近平总书记在上流佳苑社区视察期间，作出“城市是人民的城市”“更好为居民提供精准化、精细化服务”等重要指示。总书记亲民爱民为民重民的领袖风范泽润李沧大地，激励着李沧全区人民朝着对美好生活奋斗拼搏。
每天早上八点半，上流佳苑社区便民服务大厅准时开门，周末也不例外。社区居委会主任臧文娟介绍，社区“两委”成员轮流在便民服务大厅带班，成立“便民服务小分队”，全面推行代办帮办服务，梳理出民政、救助、老龄和卫计等6大类、50余项居民所需所急的便民服务事项，列出清单，平均每月代办达150件。
“总书记与我们一一握手，自始至终都是一种非常亲切、温暖的感觉。我们非常激动，发自内心地使足了力气鼓掌，欢迎总书记。”在便民大食堂，64岁的居民李存高回忆起与总书记亲切握手的场景，“现在食堂的饭菜越来越好吃，花样越来越多。我和老伴每月的分红加保险1万多元，吃饭还有补助，日子是越来越好。”
今年1月开始，上流佳苑社区集体经济股民每人每月分红增加400元，达2000元，退休老人每月再领保险3000多元，无劳动能力或身患残疾的居民每月可享受700元补助。这得益于社区集体经济伴随着院士港的迅速发展而持续壮大——社区集体经济收入由的5600万元提高到7300万元，增长30%；社区居民人均纯收入由的6万元提高到7.2万元，增长20%。
“在总书记的亲切关怀和巨大鼓舞下，社区各方面工作都发生了新变化。最直接的、最突出的就是老百姓的精神风貌更加奋进、积极向上。”社区党委书记李存业说，“上流佳苑人用务实、求实、落实的行动把总书记的重要讲话精神转化为生动实践。加倍努力，让改善百姓生活的一件件、一桩桩实事，好处看得见，实惠摸得着，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”
聚焦上流佳苑社区提升，发挥典型引路作用。以上流佳苑社区便民大食堂为示范，李沧提升全区社区助老大食堂服务，累计达到52处，有效覆盖11个街道4万余名老年人，直接服务5000余人。聚焦群众办事“零跑腿”目标，优化营商环境。深化“放管服”改革，落实“一次办好”要求，扎实推进“服务到企业、服务到项目、服务到社区、服务到居民”工作，通过重点园区“驻点办”、代办服务“多样化”、“排忧解难”常态化等方式，多管齐下，实现营商环境大提升。李沧区178项行政许可事项和155项依申请公共服务事项100%打通“零跑腿”办理路径，行政许可事项“零跑腿”实际办件比例由4%提升到45%。在省发改委组织开展的度营商环境评价中，李沧区位居青岛十区市第一名。
聚焦“精准化精细化服务”，一年来，李沧建成启用了3所学校、6所幼儿园，新增学位4950个，为历年之最。破解居民不动产权证办理难1.5万余户，三年来累计突破解决4万户，基本解决这一顽疾问题。扎实推进美丽青岛行动，国家海绵城市试点片区132个项目完工，建成区面积达17平方公里。“道德李沧、国学李沧、信用李沧、秩序李沧”建设润物无声，够级文化节、邻居节等活动丰富群众生活，获评文化强省先进区。
聚焦“群众点菜、政府买单”，着力解决群众的操心事、烦心事，回应好群众对教育、医疗等民生问题的诉求。李沧打破以往由部门提报为主的惯用模式，面向全区群众征集区办实事意见建议，累计征集1.2万条。举办筛选论证座谈会，区委区政府主要负责同志与居民代表面对面沟通，把优先办哪些事的选择权让渡给群众，切实将“群众点菜、政府买单”的理念落实到行动、体现为制度。区办实事12大类、61项实事项目，按既定节点目标推进。推出“问政李沧”栏目，将工作绩效的评判权交给服务对象和群众。自今年开办以来，已举办了6期，邀请现场观众200余人，提出问题54个，扎实推进整改，群众平均满意率达到95%。
“吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日”。加速奔跑的李沧，让人们看到了满满的自信和满满的希望。
来源：青岛日报
记者： 周 伟
