日本地方政府对发展动漫产业的支持
日本中央政府在立法、战略发展以及政策的制定等方面给予了动漫及内容产业发展诸多的援助。与此同时，日本地方政府，特别是一些与动漫及内容产业发展关系密切的地方政府更是根据各地区的特点，因地制宜地制定政策或采取措施来支持帮助本地动漫及内容产业的发展。
一、东京都日本全国约有700家动漫制作企业，其中80%集中于东京，东京可以说是日本动漫产业最大的基地。为此，东京采取各种措施来支持和帮助动漫产业的发展。
2002年6月，东京都设立了作为其产业劳动局咨询顾问机构的“动漫产业振兴措施与计划之研讨委员会”。
委员会由著名学者、动漫制作企业经营者、出版社社长等与动漫有直接关联的人员组成，委员会委员长由东映动漫公司董事长兼任。
该委员会从2002年6月起，开始对振兴东京动漫产业的具体措施及计划进行了研究，并于3月18日发表《振兴动漫产业策略之报告》，就动漫市场的现状、存在的问题以及今后的发展战略等进行了总结和分析。
该报告书的主要内容如下。
如今，受全球关注的动漫艺术不仅具有影像艺术的魅力，还具有发展其衍生商品的巨大发展空间。随着互联网以及手机等数字媒体的迅速发展，动漫作为数字文化内容还具有巨大的商业发展前景。
然而，日本的动漫产业将来未必前途光明。报告书特别指出，随着韩国、中国等亚洲国家的迅速崛起，如果不采取积极应对措施的话，日本就有可能失去动漫产业国际竞争力。
为了解决日本动漫产业存在的问题，建立起为世界各国儿童及青少年提供大量优秀动漫作品的机制，日本动漫企业自身首先应该充分意识到必须对其经营与管理体制进行改革，进行体制自我创新，才能迎接挑战。
其次，通过企业自身的努力还不能解决的问题，就必须依靠国家和地方政府伸出援助之手。
报告书首先对日本动漫产业存在的几个问题进行了分析：
一是尽管日本动漫在国际动漫市场占有一定的优势，但在动漫输出上并没有取得与此相匹配的经济利益；
二是韩国、中国等国家的动漫，由于受国家的大力支持，发展迅速；
三是优秀的动漫专业人才、IT技术人才不足；
四是与美国等国相比，数字技术等发展较为落后；
五是获取电视动画片与电影动画片等资金的金融机制与欧美相比较为落后；
六是版权问题造成了极为复杂的商业手法，阻碍了其商业的发展；
七是能制作国际大片的风险投资基金和制片人欠缺，与海外共同制作大型作品的机制不健全等。
报告书针对这些问题，提出了今后的发展战略。
首先是培养优秀的动漫专业人才，为此需要在大学或研究生院新设动漫相关专业，设置动漫作品经常性的展览场所等。
其次要大力促进数字化技术的发展，就必须充分利用制度性的融资，建设高速的宽带网络，共同利用数字编辑摄影室等。
第三需要重新构建动漫商业环境，为此需要设立版权管理机构，扩大版权交易，构建动漫作品制作资金融资体系等。
第四必须加强国际竞争力，建设信息接收与传播的基地，扶持动漫相关团体的建立，促进国际动漫作品的共同制作，扩大国际漫交易等。
报告书最后指出，东京为了能保持世界动漫产业的中心，有必要建立一个既能解决面临的现实问题，又能为将来动漫产业的发展创造条件。
为此，委员会建议设立“东京动漫中心”，以便为日本动漫产业的发展服务。该中心的主要功能有：
1）培养人才功能（职业培训中心）;
2）支援创业功能（创业市场）;
3）加强国际竞争力功能（国际交易中心）;
4）“学习与交流”功能（动漫儿童馆）。具体来讲，东京都在以下三个方面对发展动漫产业做了一些具体的实事。
第一，举办“东京国际动漫节”。东京都投入最大精力的就是进行动漫作品展览与动漫交易的“东京国际动漫节”。
该动漫节于2002年2月，以“新世纪东京国际动漫节21”的名称首次成功举办，以后，又决定以东京都知事（东京市长）为执行委员长，每年春季都举办动漫节。
自2002年开始以来已成功举办七届，规模、内容一年比一年大。依照惯例，每年，日本及国际顶尖的动画制作公司、玩具·软件开发公司、电影·电视公司等相关企业和团体数百家家齐聚东京，发布动画的最新信息。
“东京国际动漫节”目前已发展成为世界规模最大的动漫主题创意展览会，为日本本地的动漫产业面向世界发挥了很好的宣传作用。
从起，动漫节运营主体从东京都转交给日本动漫协会，动漫节又以动漫国际市场作为新的发展方向。
第二，大力扶持本地动漫观光旅游事业。2001年11月，东京都产业劳动局编撰的《观光旅游产业振兴计划》指出，除了举办“东京国际动漫节”外，应积极开展动漫产业聚集地的观光旅游事业，
如聚集大批具有世界水平动漫制作公司的荻漥、吉祥寺、三鹰等中央地铁沿线，不仅从事动漫工作的人会感兴趣，就是对一般动漫爱好者也有很大的吸引力，因此，应该把这些动漫聚集地作为新的观光旅游线路予以开发。
动漫观光旅游会成为本地区吸引游客的招牌，应该予以大力支持。
受此报告的影响，3月出台的《东京都观光旅游事业基本方针》就特别强调了这一点，发展具有特色产业的观光旅游事业，如就应该把杉並、三鹰等世界上绝无仅有的动漫产业聚集地作为观光旅游资源予以开发。
第三，动漫专业人才的培养。东京都在12月制定了今后3年（—）重点扶持的产业振兴政策“东京都产业振兴方针”。
其中，为了培养领先于世界的创意人才，大力支持动漫产业界、教育界及政府行政机构共同经营的“动漫人才培养与教育项目制作委员会”的人才培养计划，支持具有创新意义的人才培养项目的开发、普及和使用。
此外，在东京艺术大学开设动漫专业，这是日本国立大学首次开设的动漫专业，于4月起正式开始招收学生。
东京艺术大学于度在研究生院影像研究科新设立了“动漫专业”，以培养具有更高水平的专业人才。
还有，东京都还计划通过大力地协助动漫产业界与教育界联合培养动漫专业人才，特别是版权交易和国际展览等领域的专业人才。
