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取消3000中国留学生签证 是否要放弃美国留学?

时间:2023-07-02 22:58:30

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取消3000中国留学生签证 是否要放弃美国留学?

最新,白宫官网公布了文件:美国政府可能会驱逐一些有军校关联的留学生。暂停来自中国的某些学生和科研人员入境。

简单概括一下这次禁令就是:川普政府认为中国一直在偷窃美国核心技术,为了避免这种情况,如果你学习、工作或者从事研究工作的单位实现或支持“军民融合战略”,那么将会受这次禁令影响,可能被拒绝入境。

禁令的人群英文定义:who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation.

所以禁令对于国内申请美国研究生的F类和J类签证的人,有很大的影响。如果严格执行,会是重大噩耗:中国大陆大学生赴美读研之路,可能被几乎断绝。但美本英本澳本等海外本科,申请赴美读研,不受影响。

总体确实有权利实行该禁令

但并非所有留学签证都被拒绝

总统行使的依然是“拒绝外国人入境”的权利,白宫文件里清楚的给出了法律依据:

第一条212(f)规定美国总统可以以”detrimental to the interests of the United States“为理由,拒绝外国人入境。

⊕ 并非所有人都被”拒绝入境“

首先,此次禁令,只针对F(学生)和J(访问学者)两种签证。

其次,只针对研究生(硕士和博士),申请来美国就读本科的同学们,不受影响;

第三,在美国英国香港新加坡等非大陆高校就读本科的同学们,申请到美国读研,不受影响。

最后,如同以往的行政命令,绿卡公民以及其配偶,均不受影响。

“暂时没有取消“美国境内中国人”的F和J签证

美国国务卿将决定是否取消。

其法律依据是 section 221(i) of the INA, 8 U.S.C. 1201(i).

(i) Revocation of visas or documents – After the issuance of a visa or other documentation to any alien, the consular officer or the Secretary of State may at any time, in his discretion, revoke such visa or other documentation.

换句话说,美国国务卿自己决定,是否取消美国境内大约3000名中国人的签证。

*3000人这个数据我们没找到来源,不知道具体是怎么计算的。我们相信数字不会是空穴来风,应该是国务院按照某些标准,已经确定了一个大体范围。

具体哪些人,可能会被拒绝入境

那些持有F或者J签证的非本科生,如果同时满足下面这条,就受影响:

who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation.

如果你学习、工作或者做过科研的单位,参与了中国“军民融合发展战略” “military-civil fusion(MCF)strategy” ,那就都算。那你申请到美国读研或者科研交流,就在此次禁令影响范围之内。

具体什么是MCF(Military-Civil Fusion)战略美国国务院官网也给出清楚定义:

Key technologies being targeted under MCF include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI.

来源

https://www.state.gov/wp-content/uploads//05/What-is-MCF-One-Pager.pdf

至于哪些大学参与过MCF战略,中国政府当然不会提供这样一个名单给美国或者任何国家。但是美国这次采用或者说参考的是来自澳大利亚一个名为“战略政策研究院”的机构,非美国政府自产版本。

这个名单早在1月份在美国政府官网被引用了

链接:https://www.state.gov/chinas-military-civil-fusion-strategy-poses-a-risk-to-national-security/

可见,至少在研究中国“Military-Civil Fusion Strategy”这个话题时,美国政府参考了澳大利亚战略政策研究院的这个名单。

在名单里搜索一下清华大学,风险被标记为 Very High

其实这也在预料之中:中国凡是好点的大学,估计或多或少、直接间接的,都会参与国防项目,甚至可能拿到一些科研基金。也可以说,这个tracker是“中国大学科研经费上档次排行榜”。

如果国务院按照这个tracker来实施签证限制,那中国可能只有普通、低排名的国内大学学生,或者非大陆地区的本科生(美本港本英本澳本等),才能来美国读研。

能到中国国内大学申请到美国读研的同学们,以中高档次大学学生居多。也就是说,如果此次禁令被严格实施,好点的中国大学,在留美读研读博方面,会被团灭。

禁令是否会严格执行?

广大留学生该怎么准应对

⊕ 禁令实施力度预测

疫情防控不力,川普11月大选连任的压力变大。无论是之前说取消OPT,还是甩锅WHO,包括发布会临时把内容改成“Chinese Virus”,都是为了自己的政治利益。但是大家一定记住,川普在当总统之前,就以谈判高手著称,在新冠疫情之前,美国失业率是历史最低点。所以千万不要认为他是某些媒体所塑造的疯子、傻子。

根据美国两党制特点,美国大学管理体系制度判断,美国政府对留学的影响力有限。但是这里有两点,一个是两党现在很割裂,川普只在乎自己的基本盘,左派大学们的态度他并不在乎,只要有需要,在法律允许范围内打击对手他不会手软。

另一点,也是更重要的是,普通大众是不会深入研究这些事情,很容易被带节奏,可这些民意是可以被用来做事情的。所以说只要是在合规范围以内,即使对美国大学利益有巨大打击,即使对美国长期科技人才吸纳有负面影响,川普政府也会执行下去。

但同时川普并非是一些媒体所展示的那么疯狂,在很多有争议的问题上的说法都为了他获得了更多的支持。比如说,当初他用“在墨西哥建墙”类似颇有争议的说法让大家关注非法移民问题,赢得更多民众支持。 如今,用“中国病毒”、“中国留学生偷技术”、“WHO被中国掌控”这些有争议的说法甩锅,一样很好的实现了让自己获得更多支持的效果。

然而真当他开始做动作的时候,所做的行为分寸拿捏很好。比如,打击非法移民其实被打击最重的是印度的ICC(印度IT外包公司,通过多份材料申请H1B,导致印度拿到了最大的H1B抽签),中国优秀留学生的就业并没有受影响,所以不少学生跟我说,其实他们那个时候找工作并没有变难。

细看政令,国务卿对禁令有非常大的自由度和发挥空间。给自己留了很多腾挪和谈判的空间。川普不会傻到不明白中国留学生对美国科技的贡献,也不会不知道这对美国大学已经非常严重的财务危机的巨大负面作用。

不过有一点肯定的是从新闻出来以后,学生和家长确实非常担心这道禁令的真实性及未来可能的影响,让大量学生和家长在考虑是否放弃美国这个最出色的教育目的国,。

⊕ Fall硕博申请

首先,对于不想gap year,不在敏感领域的同学

正常跟学校联系,拿到纸质I20(因为有可能使馆不认电子版I-20,所以不要冒险)。使馆恢复工作后,如果能预约签证,抓紧预约。拿到签证,学校也开放线下授课,那就去美国上学就好了。

如果运气不好,拿不到签证,可以参照下面敏感领域学生的适合方案。

第二, 敏感领域的学生

量子计算、大数据、半导体、5G、高级核技术、航天航空技术和AI等领域的学生,要做好签证被check的准备。去年这些领域check就是常态,check周期长一些的基本在3个月。而在今年疫情特殊情况下,这个周期不好预测。

如果签证被check,但是学校能在线上课,那就先上课。(估计这种可能性较大,这次美国的示威游行会让疫情控制雪上加霜。)

如果签证被拒,跟学校申请defer,与此同时找工作、同时申请加拿大、英国、德国、日本等国合适的项目,做好Plan B在这种时候是有必要的。如我所说,川普经常不按常理出牌,而且现在国家之间的政治博弈容易造成更多不确定性,所以要做好充足准备。

⊕ Fall硕博申请

留学从来就只是实现自己职业规划的一个路径,而不是目的。留学可以用来学习新进知识,可以让自己获得拿钱换优质教育资源和机会,可以用来镀金,可以用来当做移民的跳板,也可以用来刷新认知,还可以成为实现阶级向上流动的工具。你需要想清楚自己的目的。

如果你的目的是过一个轻松、舒适的中产生活,那么STEM领域的硕士留学仍然是一个好的选择。某个国内知名科技企业的HR跟自己的朋友说,如果要回来就以应届生身份回来,这样能适应国内的节奏。如果在美国能找到合适的工作就别回来了。

是否要去留学,不要用是否爱国来做道德被绑架,邓公的远见卓识才值得我们学习。

“我赞成留学生的数量增大,主要搞自然科学。要成千成万地派,不是只派十个八个……这是五年内快见成效、提高我国科教水平的重要方法之一。现在我们迈的步子太小,要千方百计加快步伐,路子要越走越宽,我们一方面要努力提高自己的大学水平,一方面派人出去学习,这样可以有一个比较,看看我们自己的大学究竟办得如何。”

“不要怕出一点问题,中国留学生绝大多数是好的,个别人出一点问题也没有什么了不起,即使一千人跑掉一百个,也只占十分之一,还剩九百个。”

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