日前，东营市教育局印发了《关于做好小学一年级“零起点”教学工作的通知》，明文规定遏制违背教育规律、赶超教学进度的行为，要求教育部门、学校校长和教师做出“零起点”教学的书面承诺。
为保障小学零起点教学的有效实施，东营市将严格课程设置，按规定开齐课程、上足课时，严禁随意增减课程和课时，严禁超前教学、超纲教学。地方课程、校本课程、综合实践课程应按相关要求进行落实。9月10日前，各小学将一年级秋季学期课程开设和各学科教学计划进行公开，通过明白纸、班级群、学校微信公众号等方式告知学生家长，接受家长和社会监督。各县级教育部门在网站公布监督举报电话和邮箱。
对学生作业量进行严格控制。小学一、二年级不布置书面课后作业，小学三年级及以上课后作业按照《山东省中小学教学基本规范》要求严格控制。科学设计作业内容，提倡分层布置作业，不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成，不得让家长批改作业。
另外，改革评价方式，学校和教师对学生采用等级制和评语相结合的评价方式，从学习态度、学习习惯、知识理解、学习能力等方面选择若干要素进行评语描述。
市教育局要求，各县级教育部门要定期对小学零起点教学进行专项检查，对违反规定的小学严肃查处，责令整改。市教育局将不定期通过督查和暗访进行随机抽查。
市教育局相关工作人员表示，小学起始年级是承上启下的关键阶段，是否科学认识教育规律，合理安排教学进度，直接影响到学生身心健康发展。若加快教学进度，人为拔高教学要求，必然导致学前教育提前学习汉语拼音、数学计算等内容。这种不遵循教育规律和儿童认知规律的现象，不仅加重了学生的学习负担，更对学生健康成长造成了危害。因此，做好小学“零起点”教学十分迫切和必要。(东营市教育局)
