遥感监管发现违法违规项目5.5万个
,水利部组织了覆盖全国647万平方公里的水土保持遥感监管任务,及时发现问题并推动整改,实现了从“被动查”到“主动管”的转变。通过卫星遥感解译和地方现场核查,全国共认定未批先建、未批先弃项目5.5万个,查处5.3万个,查处数量是的4倍。一.违法查处要建立台账、逐一销号《水土保持工作要点》明确要求:1.开展人为水土流失卫星遥感常态化监管。水利部任务:水利部利用上半年卫星遥感影像,组织开展覆盖全国范围的生产建设项目水土保持遥感监管,地方负责现场复核、认定和查处。省级任务:各省级水行政主管部门利用下半年遥感影像,至少加密开展一次遥感监管。2.严肃查处生产建设水土保持违法违规行为。各级任务:各级水行政主管部门要健全监管与执法的联动机制,对遥感监管、日常检查发现的生产建设水土保持违法违规行为要建立台账、严格查处、逐一销号,对重大违法违规项目要挂牌督办。水利部任务:水利部组织部直属单位对遥感监管发现的违法违规项目查处及整改情况进行随机抽查,对存在弄虚作假等不实情形的,依据有关规定严肃问责。二.省级违法违规项目查处难点,在水利部组织的全国遥感监管任务之外,山东、河南、安徽、福建、四川、陕西、海南、重庆等地区还组织了省级遥感监管加密工作。在省级遥感监管加密工作中,生产建设水土保持违法违规清单查处工作的难点主要有:
违法违规项目查处清单无法在线下发到县级部门
违法违规查处成果无法在线填报
县级查处进度和成果无法跟踪
省级违法清单和水利部下发违法清单查处未能有效衔接
三.地拓监管平台轻松解决省级违法查处难题地拓生产建设项目水土保持信息化监管平台,是支撑水利部遥感监管任务的专用平台。水利部组织的遥感监管任务发现的全国5.5万个未批先建和未批先弃项目清单,通过地拓监管平台下发到全国2000多个县级部门,实现属地查处上报工作。对于、省级遥感监管,可以采用和水利部相同的工作方式,通过监管平台下发违法违规清单,开展查处工作,解决省级违法清单查处难题。对于监管平台查处的应用,由于去年各地县级主管部门已经熟练应用监管平台开展查处和上报工作,对于省级遥感监管违法查处工作来说,不会增加平台应用的学习成本,可以快速的部署和开展省级违法查处工作。实现和水利部工作方式“上下一致,统筹协调”。四.省级违法查处任务工作流程省级违法违规清单查处工作,可分为两种情况。一是前期扰动图斑复核由第三方技术单位独立完成,未使用区域监管APP。二是前期扰动图斑复核应用区域监管APP。以上两种情况利用监管平台开展违法违规查处工作流程稍有不同,具体如下:1.现场复核未使用区域监管APP
a.第三方单位提供确认完成的复核成果图斑
b.地拓将图斑导入监管平台
c.通过图斑合规性,如未批先建、未批先弃,确定疑似违法违规清单
d.下发违法违规项目清单至县级用户
e.县级开展清单项目查处,省级可实时查看进度和质量
f.导出查处结果和统计结果
2.现场复核使用区域监管APP
a.通过区域监管APP完成图斑现场复核
b.通过图斑合规性,如未批先建、未批先弃,确定疑似违法违规清单
c.自行下发违法违规项目清单至县级用户
d.县级开展清单项目查处,省级可实时查看进度和质量
e.导出查处结果和统计结果
五.省级违法查处案例,海南、重庆已经通过地拓监管平台开展了省级遥感监管工作,包括图斑解译、违法违规清单下发。,安徽、山东、陕西,三省省级加密遥感监管工作委托第三方技术服务单位开展。为更好的组织县级部门进行违法违规项目查处工作,安徽、山东、陕西现已采用地拓监管平台开展省级违法违规清单下发和查处工作。
生产建设项目水土保持信息化监管平台地拓生产建设项目水土保持信息化监管平台将致力于更好的更高效的为各级水行政主管部门组织开展生产建设项目水土保持遥感监管工作服务。来源:网络