11月国家七部委颁布的《经济适用房管理办法》中第七条规定“经济适用房建设用地以划拨方式供应。”第八条规定“经济适用房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用房项目外基础设施建设费由政府负担。”第二十条规定“房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定；市、县人民政府直接组织建设的经济适用房只能按成本价销售，不得有利润。”
市区经济适用房补贴政策性实施办法
为了解决低收入家庭住房困难问题，市政府颁布了新的《南通市市区经济适用房政策性补贴办法》(通政办发[]74号)，新办法自7月1日起实行。经市政府同意，下半年，市财政局和房管局公布了今后市区经济适用房政策性补贴办法。
1、一般居民家庭申请经济适用房政策性补贴应同时具备以下条件：
(1)具有市区常住居民户口，且申请经济适用房政策性补贴前人均居住面积(含私房、租住公房)在规定标准以下。即一般家庭人均住房20平方米(指建筑面积，下同)以下，中级以上(含中级，下同)专业技术职称家庭人均住房15平方米以下。
(2)上年度家庭年收入3.6万元以下，单身(亲)家庭2.4万元以下。
(3)购房时，申请人及配偶平均年龄满28周岁，未婚、离婚、丧偶等单身(亲)家庭申请人年龄满30周岁。
(4)在购买市区二手房或二、三类地区购买普通商品房，且建筑面积不超过90平方米。
2、计算人均居住面积时，人口因素只包括申请人及其具有市区常住城镇户口的配偶、未婚子女。
3、申请经济适用房政策性补贴时，申请人应将本人及配偶在市区外已购买或租住的公用住房面积计入家庭居住面积。
4、经济适用房政策性补贴实施中二、三类地区的范围是指工农路、外环西路、虹桥路、钟秀路围合范围的外侧地域。
5、市区经济适用房政策性补贴面积标准为：一般干部、职工家庭75平方米;中级以上专业技术职称人员家庭90平方米。单个家庭享受的补贴面积，可按该家庭成员中职级高的一方确定，但不得重复计算。
计算可补贴面积时，须扣除：(1)申请对象租住的公用住房面积。(2)申请对象申请前在市区已购买、建设的住房面积。(3)申请对象在市区外已购买的公有住房面积。
6、实际购房面积低于可补贴面积的，按实际购房面积计算补贴额;实际购房面积高于可补贴面积的，按可补贴面积计算补贴额。度补贴金额标准为每平方米460元。
7、经济适用房政策性补贴额=补贴金额标准×可补贴面积内的购房面积;可补贴面积=补贴面积标准-家庭已租住公有住房面积-家庭已购买、建设的住房面积。
8、申请经济适用房政策性补贴时应提供：户口薄、申请人夫妇双方身份证、申请人及其家庭成员所在单位提供的住房、收入情况证明(无单位的提供居委会的证明)、就业登记证、军队干部转业证书、专业技术职称证书、原住房房屋所有权证、新购住房房屋所有权证、新购住房缴纳契税的发票等原件和复印件。
9、购房时间以缴纳契税的时间为准。
10、经济适用房政策性补贴分别向市军转办、教委、房改办申请。市军转办、教委、房改办审核后将申请人的有关情况在其夫妇双方所在单位(无工作单位的在居委会)公告15天，再在《南通日报》上公告，公告无异议的，由原受理部门发放补贴。
11、市军转办、教委、房改办发放经济适用房政策性补贴时，在申请对象所购住房的房屋所有权证上加盖“已领经济适用房政策性补贴”印记。
