国家林草局公园办副主任田勇臣（右）、祁连山国家公园管理局局长王洪波为祁连山国家公园标识揭幕。摄影：宋峥
封面新闻记者 柳青
国家林业和草原局公园办副主任田勇臣10月17日表示，下一阶段将加快国家公园立法进程，明确国家公园设立标准和程序要求，符合条件的区域优先设立国家公园。
10月17日，国家林草局召开祁连山国家公园标识启动新闻发布会。田勇臣在会上介绍说，目前，我国已开展三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、海南热带雨林、神农架、武夷山、钱江源、南山、普达措等10个国家公园试点，总面积22.29万平方公里，涉及吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、海南、四川、云南、陕西、甘肃、青海12个省份。
他表示，国家公园体制试点关键在于试“体制”，将创新体制和完善机制放在优先位置。东北虎豹、祁连山、大熊猫等体制试点区依托国家林草局相关森林资源监督专员办挂牌成立了国家公园管理局，实现了跨省区的统一管理，同时与有关省分别成立了协调工作领导小组，共同推进试点工作。浙江、福建、海南、青海省均成立了省级直属的国家公园管理局，统一行使其国家公园范围内的管理事权，明确了主体责任。其他各国家公园体制试点区也分别成立了专门的管理机构。
田勇臣说，东北虎豹国家公园将多个自然保护地类型连成一个大区域，自然保护地碎片化问题得到了较好解决，自然生态系统原真性和完整性进一步提升。祁连山、东北虎豹、三江源、神农架、钱江源等试点区，初步搭建了自然资源监测平台。国家公园试点区分别启动了林地清收还林、生态廊道建设、外来物种清除、茶山专项整治、裸露山体生态治理等工作。
在强化基础工作方面，田勇臣表示，国家公园管理局稳步推进各试点区总体规划和专项规划编制，抓紧制定国家公园标准体系、管理办法等。协调相关部委，推动落实国家公园体制建设资金保障机制。立了“国家公园监测评估研究中心”和“国家公园规划研究中心”。此外，各试点区还将积极探索社区参与、共建共享的保护模式。三江源、神农架、普达措、南山等国家公园试点设置了生态公益管护岗位，优先吸纳生态移民和当地社区居民参与国家公园保护，社会参与更加广泛，公众影响迅速提升。
据悉，将结束国家公园体制试点，总结评估经验，正式设立一批国家公园。田勇臣表示，下一阶段将加快国家公园立法进程，明确国家公园设立标准和程序要求，编制国家公园空间布局方案和发展规划，构建并完善国家公园标准规范体系，推动各类自然保护地科学设置，符合条件的区域优先设立国家公园。加快推进东北虎豹、祁连山、大熊猫等国家公园总体规划、专项规划编制报批，完善政策及资金保障体系。
田勇臣还透露，已组织来自中科院等20余家单位的5个评估组，共44位专家，对10个国家公园试点开展评估，总结可复制、可推广的经验，为正式设立国家公园提供科学依据，并研究在保护基础上，发挥国家公园科研、教育、游憩、社区发展等功能，处理好保护和发展的关系。
