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今年8月2日，美国正式退出《中导条约》，作为全球军控的重要条约之一，自此失去了效力。新上任的美国防长表示，他希望尽快在亚太地区部署中程导弹，这引发了许多国家的担忧。那么《中导条约》是一个什么样的条约，他是怎么诞生的，又为何会被抛弃呢？本期的《火力无限》我们就来详细的分析一下《中导条约》的方方面面。
1987年12月8日，美苏两国签订了《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》，将射程在500到5500千米范围内的陆基导弹通通销毁，并约定不再试验、生产和部署这种导弹，这就是《中导条约》。美国在废除《中导条约》后，试图在其亚太盟国部署陆基中程导弹，菲律宾、韩国、澳大利亚均表态明确反对，只有日本态度暧昧。日本立足美日军事、经济、安全同盟关系，如果美国坚决要在驻日美军基地部署中程导弹，被迫同意的概率很高。
尽管美国当年因签署《中导条约》退役的陆基“战斧”巡航导弹与“潘兴”中程弹道导弹，但美国在中程导弹领域的研发从未停止，只不过披上了一个低调的马甲——靶弹。2001年10月26日，美国弹道导弹防御局成立“靶弹与对抗措施办公室”，随后制定并实施了“综合靶弹计划”。
该计划主要依托美国导弹项目剩余的发动机与零部件，通过配备新一代制导系统，研发满足各种反导系统的靶弹。目前主力的“风暴”靶弹就是在“潘兴”导弹基础上研发，更高端的“人牛怪”与LV-2型靶弹则分别脱胎于陆基“民兵”洲际导弹与潜射“三叉戟”导弹，这些靶弹理论上均具备搭载常规、核弹头的能力。看来美国新任国防部长马克·埃斯珀“几周内测试陆基巡航导弹，11月测试中程弹道导弹”的说法，并非戏言。
本期《火力无限》嘉宾是火箭军导弹专家杨承军大校与中国国际问题研究院 世界经济与发展研究所所长姜跃春老师。杨承军老师是中国火箭军着名导弹专家，在中国与世界各国战略导弹发展与核军控领域有很深的研究。姜跃春老师长期从事日本问题和世界经济问题研究工作，先后两次作为外交官赴中国驻日本大使馆工作。
对于此次美国为何坚决退出《中导条约》，杨承军老师表示，美国的意图与目的主要有四个，首先，美国已将中国作为现实与潜在的军事竞争对手，其次，美国需要通过废除《中导条约》，在亚太部署中程弹道导弹，进一步推进美国的亚太战略。第三，美国认为因《中导条约》的限制，美国在中程导弹领域相比其他国家已经出现技术差距，现在必须迎头赶上。第四，美国希望通过在亚太部署中程弹道导弹，为下一步在全球部署战略武器投石问路。
不仅是在《中导条约》上，美国在其他的退约、退群的行动中，一直试图营造自己很吃亏的形象。对此姜跃春老师表示，现在的美国美国政府认为，在过去几十年多边框架中的很多协定对美国都是不公平的。例如美国认为自己尽管保护了欧洲、亚太盟国的安全，但是当自己有难的时候，这些国家很难出手，因此自己很吃亏。而且美国在长期的美国特例、美国特权、美国特殊、美国优先的理念中，只要自己不处在第一的位置上就会觉得不公平，会将后发国家的发展视作对自己的威胁。因此，从中美贸易争端到退出《中导条约》，美国这些做法都体现出，它认为中国的崛起对美国的未来是一个挑战。
回到美国的中程导弹本身，杨承军老师认为，美国此前受制于《中导条约》，在陆基中程弹道导弹上确实有一点障碍，但是在陆基巡航导弹上却完全不一样。美国在巡航导弹领域的研发从来没有停止过，而且海基、空基、陆基型号间的通用率高端95%。因此从技术与部署的角度来看，现役的海基、空基巡航导弹都能很方便的变身陆基巡航导弹。而在陆基中程弹道导弹领域，美国通过靶弹研发已经积累了很多技术，只不过靶弹在转换为真正的导弹之后，在反应时间与装备部队方面还有一些问题要解决，预计需要3-5年的时间。
尽管美国在研发中程导弹方面问题不大，但在部署亚太的过程中却受到了盟国的普遍抵制，只有日本态度暧昧。对此姜跃春老师认为，日本对美国可能在自己国土上部署中程导弹是很纠结的。一方面日本需要在中美日三边关系中周旋，日本从此前中国对韩国接纳美国“萨德”系统时的表态中也能体会到，中国不会对美国在亚太部署中导坐视不理，很担心因此影响中日之间的政治、经济合作。
但另一方面，驻日美军有部分占领军的性质，美军要部署什么装备，日本的发言权并不大，因此如果美国铁了心要在日本部署中程导弹，日本接受的可能性很大。而且日本面对中国崛起，因为领海、历史原因，一直很心虚，所以一直在强化军备。未来即使日本被迫接受美国在其国土上部署中程导弹，它也会找很多理由来说服中国接受，我们应该有这个心理预期。
相比日本的暧昧态度，菲律宾、韩国、澳大利亚选择了果断拒绝，对此杨承军老师认为，这些盟国认清了四个方面的问题，首先，在亚太这个环境中，与中国的关系比对美关系更加重要。其次，历史经验已经反复证明，美国在关键时刻是不会照顾盟国的。第三，中国对美国在亚太部署中程导弹不会坐视不理，中国的反制手段是这些国家无法承受的。第四，这些盟国都明白，将美国中程导弹部署在自己的国土上是引狼入室，引火烧身。
尽管面对重重阻力，但美国在亚太部署中程导弹态度依旧坚决。面对美国导弹，杨承军老师认为，中国作为主要的被威胁对象，应具备有效的反制手段。首先，加强本国反导能力建设，虽然中国在1月11号向世界公布了反导武器研发成功，但还要努力形成规模，并提升拦截精度。其次，提升侦查能力，对美国的中程导弹部署要做到实时掌握。第三，日常的反导训练演习要有针对性，不光是军事演习，还要推广全民防御，做到有备无患。
美国从8月初开始废除《中导条约》，中程导弹领域的军备竞赛的大幕已经拉开了。既然美国在亚太部署中程导弹，威胁到了中国安全，这就迫使中国必须发展反制手段。在1962年的古巴导弹危机中，美国面对苏联将中程导弹部署在古巴采取了零容忍立场，短短13天就迫使苏联撤走导弹，甚至不惜以发动核攻击进行威胁。现在美国把中程导弹部署在中国的家门口，这已经触及了中国国家安全的核心利益，已经触及了中国的底线，因此中国不可能坐视不管，一定会做出强硬反应。
美国的新型陆基中程导弹还有哪些技术特点？美国究竟将在哪里部署这些导弹？中国又有哪些反制措施呢？想了解这些请继续收看《火力无限》。
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