#律师来帮忙#“寄养孩儿变弃婴？”9月，江苏海安市的周云与王琳（文中均为化名）登记结婚，二人婚后生育2女1子。
4月21日，周云与王琳婚变，二人到法院经调解离婚，子女均跟随周云生活。
因单身无法照料孩子，周云将儿子周小送到一户人家寄养，并曾支付少量抚养费，后来周云债务缠身，与寄养家庭失去联系。
2月14日，金某报警称捡到一名弃婴（男），派出所民警朱某、储某前往了解情况，金某又称是其母崔大娘在去年8月8日捡到该名男婴，发现男婴时他的包裹里还有名字、出生时间、体检单、手机号等。
民警遂建议将孩子送到福利院。
几天后，派出所与当地福利院签订疑似弃婴代养协议，次日，福利院又与金某夫妇签订家庭寄养协议。
福利院还在报纸上刊登公告，寻找该男婴的亲生父母，但公告期满后无人认领。
与此同时，派出所也在全国公安机关查找失踪拐卖儿童dna数据库中进行比对，仍然未果，5月8日，城北派出所遂向海安市民政局出具捡拾弃婴（儿童）报案证明。
5月31日，海安市福利院为被捡婴儿取名鲍一，并为其申报户口，6月12日，城北海出所为鲍一办理了户口登记。
6月30日，一对夫妇鲍某、郑某向海安市民政局申请收养鲍一，同日该局即办理了收养登记。
7月，鲍一（原为周小）的生父周云得知孩子被收养的消息，1月24日，周某向海安市民政局申请，要求撤销收养登记，但未获准许。
2月24日，周云、王琳向如东县法院提起行政诉讼，请求撤销海安市民政局作出的收养登记，该院以周、王不具有原告主体资格为由裁定驳回起诉。
周云不服上诉（王琳未上诉），还提交了苏州大学司法鉴定中心出具的鉴定意见书，证明周云与鲍一之间有亲生血缘关系，南通市中院遂撤销一审裁定，指令南通经开区法院继续审理。
【裁判情况】
一审法院判决撤销海安市民政局的收养登记，具体理由：
1、关于鲍一是否弃婴的问题，从现有证据来看，金某陈述是其母崔某捡拾婴儿，周云则陈述是让崔某代为照顾婴儿，周云提交的以金某名义作出的书面材料虽无金某签字确认，但与金某报警称捡拾时间、民警朱某陈述等吻合，该材料与本案有高度关联性，弃婴一说存疑。
2、鲍一是否符合收养条件？根据《收养法》第四条规定，下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：（一）丧失父母的孤儿；（二）查找不到生父母的弃婴和儿童；（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。
本案中鲍一是否查找不到父母的弃婴呢？根据报案登记表所载，体检单上有手机号码，也有体检单位，是可以核实其父母线索的。虽然手机已联系不上周云等人，但其身份、联系方式仍然可以调查，并非查找不到生父母的情况。
金某也曾陈述孩子的生父周云曾给过抚养费等，可见并非毫无线索。
3、公告能否代替查找？
根据《中国公民收养子女登记办法》第七条第二款规定，收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关应当在登记前公告查找其生父母；自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴儿童。
但并不能认为未穷尽其他寻亲手段的亲情下，直接以生父母未在公告期内认领而将其视为查找不到生父母的弃婴，收养登记对两个家庭均影响重大，必须谨慎对待。
一审判决后，鲍某、郑某夫妇不服上诉，二审维持原判。
二审还补充阐述了以下理由：
1、周云、王琳是否具有原告主体资格的问题，鲍、郑上诉称王琳在第一次诉讼被裁定驳回起诉后未上诉，所以王琳已失去诉权。但该理由并未得到法院支持，法院认为王琳作为鲍一的生母，当然有权对被诉收养登记行为提起诉讼，除非自己明确放弃，否则不能剥夺，王琳放弃的只是对裁定的上诉权，而不是请求撤销收养登记的权利。
2、周云、王琳起诉是否起过起诉期限的问题。根据行政诉讼法相关规定，提起行政诉讼，应当在知道或者应当知道作出的行政行为之日起六个月内提出，因此鲍某、郑某认为周云在7月就知道孩子被收养了，2月才提起行政诉讼，已经超过六个月期限。
但法院认为，六个月是起诉期限的一般规定，但如果利害关系人不知道行政行为具体内容，也不清楚起诉期限的情况下，则应该适用最长一年的起诉期限，因此周、王起诉未超过起诉期限。
3、本案被诉收养登记行为是否符合法定程序的问题。根据《收养法》第十五条规定，收养查到不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。本案确实有过公告，但却是福利院前期所作公告，而非民政局在收养前作了公告，因此民政局存在程序违法。
鲍某、郑某提出收养申请当天，民政局即制作并发放了收养登记证，民政局在受理申请后未办理公告是不争的事实，程序违法。
4、民政局未依法履行审查义务，仅对派出所的证明作了形式审查，而未对相关疑点核实，未对有效线索调查等。
ps：寄养变收养，最该反思的是谁？父母或是几家单位？
村干部每天忙的不行，疫苗接种电话跟踪每天必须上报进度，无锡，南通，苏州，外省每天上报，疫情防控外地回响人员电话跟踪数据，党组织关爱基金申请表，云贵川外地媳妇填报表，人口信息登记表，妇女儿童填报表请各居村今天下午5点前把苏州疫情（2月12日之后）交办的数据核酸明细报过来。2、跟进好昨天交办人员的核酸情况。3、将交办数据重新梳理一遍，过7天健康监测并做完相应核酸的人员在表上“是否解除”那一栏填写“是”。
第二篇房地产交易服务
第一章购房资质审核
为了加强房地产市场调控,国家在很多城市出台了房地产限购或限售政策。为了做好经纪专业服务,经纪人应熟悉和掌握本城市房地产限购或限售政策,引导购房人依法消费。
第一节 苏州户籍家庭购房资质审核
一、苏州市影响住房购买套数的因素有哪些
在苏州市,影响住房购买套数的因素有: (1)家庭户籍,可分为苏州市户籍家庭和非苏州市户籍家庭(2)在苏州已有住房套数。
二、苏州户籍家庭的类别有哪些
下列家庭,可以视为苏州市户籍家庭:
(1)若家庭成员中至少有一人为苏州大市(四市六区:昆山市、太仓市、常熟市、张家港市、姑苏区、园区、高新区、相城区、吴中区、吴江区)范围内户籍的,则该家庭认定为苏州户籍:
(2)外来引进人才(需要区、市两级的人社部门和组织部门提供相应的证明材料) :(3)驻苏州部队现役军人和现役武警家庭、本市户籍到外地去服役的军人;
(4)家庭成员拥有苏州集体户口(包括单位集体户口、人力资源管理中心集体户口、挂靠派出所集体户口、高校集体户口) 。
三、如何理解家庭及家庭名下住房套数
（一）家庭成员的定义
家庭成员,是指夫妻双方及未成年子女,成年子女不能计算在内。未成年子女的判定标准:未满18周岁。
(二)家庭名下拥有的住房套数计算方式
蒂米
家庭名下已拥有住房套数:指家庭成员名下独自拥有或与他人共有的成套住房的套数。为了加深理解,可以明确下列4点:
(1)居民家庭已拥有住房,包括已经取得不动产权证书的住房和已完成网上签约但尚未取得不动产权证书的住房。
(2)来自不同家庭的2人及以上共同拥有一套住房的,各计一套已拥有住房。
(3)认定住房套数时, “认房”必须是苏州大市内有住房
(4)体现为非住宅项目的商品房不计入住房套数、土地使用年限通常为40或50年。例如:写字楼、商业、办公、厂房、车位、配套公建、仓储等。
【例】宋瑞,苏州户籍,今年35周岁,下列住房,不应认定为宋瑞家庭住房套数的是( ).
A.宋瑞购买王坤的住房,己网签但未办理权属转移登记
B.宋瑞与姐姐宋贤共同维承的爷爷遗留的一套住房
C.宋瑞购买的一个住宅小区车位,并办理了不动产权证书
D.宋瑞在常熟市购买的一套用来出租的住房
【解】选项A,已办理网签但未取得不动产权证书的房屋属于居民家庭已拥有的房屋:选项B,维承已登记在名下住房计算住房套数,但直系亲属维承无需资质审核:选项D,常熟不限购,但是苏州四市六区的住宅都计算住房套数: ,计算住房套数:选项C,车位是非住宅,不计入住房套数,因此,本题正确答案为c。
四、苏州户籍家庭购房时需提供哪些备件
在购房资质审核时,备件资料可为原件照片或复印件。
(一)苏州户籍家庭购房的基础备件
(1)本人身份证:已婚:夫妻双方身份证。
(2)本人户口本户头页/本人页/如有变更页也需要变更页,苏州集体户口需集体户口登记表原件或复印件盖派出所户籍章/户籍证明。本章涉及的户口本要求,均按照上述要求提供,已婚:夫妻双方户口本。
(3)婚姻关系证明:已婚需提供结婚证、离婚提供离婚证和离婚协议或离婚调解书/判决书及生效证明:丧偶需提供配偶死亡证明及证明原始婚姻的材料。
(4)若买方家庭有未成年子女的提供户口本,若户口本不能证明关系需提供出生证明.
(二)驻苏州部队现役军人和现役或警家庭购房的基础备件。
(1)本人的身份证或军官证/警言证.
(2)团级以上政治部门开具的户籍证明
(3)婚姻关系证明:已婚需提供结婚证、离婚提供离婚证和离婚协议或离婚调解书/判决书及生效证明:丧偶单身需提供配偶死亡证明及证明原始婚姻的材料。
(4)若买方家庭有未成年子女的提供户口本,若户口本未能证明关系需提供出生证明.
(5)已婚需要配偶户口本,如配偶为军人,证件要求同客户本人。
【例】李建军,已婚,为驻苏部队现役军人,欲购买一套园区的住宅,胸房资质审核时李建军无需提供的有().
A.身份证 B.本人户口本 C.结婚证 D.配偶身份证
【解】现役军人无户口本,无须提供,对于已婚的现役军人,身份证、结婚证、配偶身份证均应提供。
因此,本题正确答案为B
#苏州头条# 今天去市立医院看病体检，深刻体会了一把疫情下看病的繁琐。不过这也看出了防控的严肃性！毕竟谁都不愿意看病的时候被感染对吧！所以这个严格也是有严格的好处的。这里把正确的进门流程分享给大家，近期要去市立医院本部看病计划的朋友可以收藏一下，特别是老人去看病，可以提前给他们准备好这些，避免在现场不知所措！
早上是7:30开始放行进门
第一步：出示【48小时核酸证明】
第二步：出示【行程码】
第三步：出示【江苏省医疗机构患者信息登记表】
第四步：刷【苏康码】进门
第五步：取号
其中【江苏省医疗机构患者信息登记表】在微信公众号【苏州卫生12320】里面预约完医生之后，点击系统弹给你的【就诊提醒】信息，就会看到要求你填写的页面了。
PS：开车去的朋友7:15之前到，是可以找到车位的。7:20以后的话，基本上就是要靠运气来停车
